2021年优秀调研成果┃关于做好基层党的建设和思想政治工作的调查研究

　　基层党组织是中国共产党事业发展的重要推动力，是金融行业发展过程中的中坚力量。当前金融形势不断变化，做好基层党的建设和思想政治工作，不仅可以提升党员自身的政治素养，还有利于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过强化基层党的建设，加强思想政治工作，举旗帜，聚人心，育新人，兴文化，展形象，为南宁分行高质量发展提供坚强保障，为我国金融行业的良性发展提供积极作用。

 

　　一、金融行业做好基层党的建设和思想政治工作的重要性

 

　　金融行业的思想政治工作，是金融行业内各基层党组织发挥政治核心作用的重要途径，因此做好思想政治工作，是加强金融行业基层党建工作的关键。

 

　　做好基层党的建设和思想政治工作有利于金融行业内基层党组织发挥政治核心作用。基层党组织的建设是金融行业党建工作的基础，基层党组织的建设抓得怎么样，直接决定和影响整个行业党建和中心工作的质量和效果。各基层党组织要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领；要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装；要围绕中心、建设队伍、服务群众，推进党建和金融行业发展深度融合。

 

　　做好基层党的建设和思想政治工作有利于启发和引导金融行业企业文化建设。通过更有吸引力、说服力的思想政治工作，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐，通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进企业物质文明和精神文明建设。

 

　　做好基层党的建设和思想政治工作有利于金融行业建设高素质的党务干部队伍。组织党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史，坚定理想信念，提高理论素养，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。坚持思想教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过一系列针对党务工作者的教育管理，不断提高党务工作者的综合素质，进一步提升党员的战斗力和凝聚力，增强党组织的战斗堡垒作用。

 

　　二、中国银行广西南宁分行在做好基层党的建设和思想政治工作的现有举措

 

　　中国银行广西南宁分行（简称南宁分行）目前共有党的基层组织87个，其中党委1个，党总支7个，党支部79个。目前共有党员489名（在岗党员477名），其中预备党员23名，占党员总数的4.70%。女党员312名，占党员总数的63.80%。少数民族党员146名，占党员总数的29.86%。35岁及以下的党员249名，占党员总数的50.92%。大专以上学历的党员468名，占党员总数的95.71%。大学以上学历的党员390名，占党员总数的79.75%。研究生以上学历的党员32名，占党员总数的6.54%。目前共有入党申请人（不包括积极分子和发展对象）38人，入党积极分子（不包括发展对象）63人，发展对象2人。

 

　　一直以来，南宁分行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实上级党委决策部署，突出以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，不断提高全辖党的建设质量和水平，为推动分行高质量发展提供坚强保障和强大动力。

 

　　（一）坚持把党的政治建设放在首位，增强抓好基层党的建设的思想自觉和行动自觉

 

　　始终坚持把党的政治建设摆在首位，狠抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，将党建工作做实做细，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，自觉把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为首要政治任务，体现在全行工作的各个方面。

 

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及两会精神，严格落实党委理论学习中心组学习制度，及时制定南宁分行党委理论学习中心组学习计划，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展党史学习教育，采取集中学习与个人自学相结合、线上学习和线下学习相结合、内部学习与邀请专家作专题讲座相结合等方式方法，丰富党员学习方式和内容。

 

　　（二）以组织建设为着力点，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力

 

　　加强基层党组织建设，提升基层党建水平。建立健全基层机构党的组织，选优配强党组织负责人，高质量完成基层党建扩点覆面，持续推进“两学一做”学习教育常态化和党史学习教育，加强对基层党支部巡查指导和对薄弱党支部的帮扶指导，推动基层党建全面进步、全面过硬。

 

　　严格党员教育管理。坚持标准、严格程序，把好入口关，积极把先进分子和优秀人才吸纳到党内来，有计划有质量发展党员，发展党员名额向基层一线倾斜，基层党员队伍不断壮大。同时，打造党建宣传阵地，规范“党员之家”、“党员小家”的建设、管理，开设“党建宣传栏”，坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，规范抓好党支部“三会一课”制度落实，充分利用“中银大学”、“复兴壹号”等平台开展在线学习，不断提升党员的思想觉悟。此外，组织参加区分行“两优一红”、“两优一先”评选活动，开展南宁分行“两优一红”、“两优一先”表彰活动，营造崇尚先进、争做先锋的浓厚氛围。

 

　　（三）扎实开展各项主题教育活动，进一步筑牢全行不忘初心、牢记使命的思想根基

 

　　南宁分行各级党组织详细制定各类党建活动方案，开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的学习活动，做实“规定动作”，做出“自选特色”，着力增强学习教育的吸引力和实效性。

 

　　用好红色资源，做好专题培训。联合多家外部单位到广西革命纪念馆、邕江沿岸、全州红军长征湘江战争纪念园等广西区内红色资源开展学习教育主题党日活动，多层次培训增进思考。

 

　　结合时间节点，开展专题宣讲。结合先进党员事迹分享会、专题征文活动、党史演讲比赛、党务干部培训班、五四青年表彰大会、党史专题讲座、党务干部培训班等特色专题活动，进一步强化各层级党员干部的政治素养，激励全行党员牢记初心使命，切实推动思想教育工作取得扎扎实实的成效。

 

　　积极开展“我为群众办实事”实践活动。扎实开展党史学习教育，推动“我为群众办实事”实践活动做实做细。对内，党委班子率队开展基层调研，解决员工“急难愁盼”问题，切实推动总、分行党委各项决策部署落实落地。对外，扎实开展“惠民便民”工作，在南宁市自贸片区支行设立企业注册自助服务区，优化群众办事效率；组织党员开展金融服务进社区、进小区、进农户、进校园等系列活动，开展防范电信网络诈骗、防范非法集资宣传以及公益帮扶志愿支教活动，为社会发展贡献中行担当。

 

　　三、中国银行广西南宁分行在基层党的建设和思想政治工作方面存在的不足

 

　　（一）对党的建设和思想政治工作的重视程度不足

 

　　社会文化多元化发展，经济形势日新月异，给金融行业提供了发展机遇的同时，也带来了巨大挑战。金融行业在市场中面临着前所未有的激烈的竞争，极大增加了基层党组织负责人管理的难度，部分党组织负责人也多将重点放在扩大业务规模、加强管理上，对党的建设和思想政治工作没有给予足够的重视，这就在一定程度上限制了整个南宁分行党的建设和思想政治工作的顺利开展。

 

　　（二）工作开展方式创新性、灵活性不足

 

　　基层党组织传统的党的建设和思想政治工作开展以“课堂式”授课居多，主讲人在台上讲，党员在下面记，课后深入的交流探讨甚少，党员相互间的沟通不足。在新形势下，这样的授课形式创新性、灵活性不足，无法较好地调动基层党员学习的积极性，更谈不上将所学运用到实际工作中，这导致党的建设和思想政治工作的优势无法得到充分发挥。

 

　　（三）部分基层党务工作人员的素质有待提高

 

　　部分基层党组织负责人身为管理者的同时也是党建工作人员，但接受系统专业的关于党的建设和思想政治工作的培训较少，造成从事党建和思想政治工作的能力相对不足，这就导致基层党建和思想政治工作开展的实效性不足，无法满足新形势下党建工作发展的要求。

 

　　四、加强南宁分行基层党的建设和思想政治工作的思考和建议

 

　　要突破“就党建抓党建”的旧框框，突出重点，精准定位，准确切入，把工作重点放在探索党建工作与南宁分行高质量发展互促共赢的路径上，确定以一流党建引领一流银行建设为主线，以企业文化建设和文明创建为载体，突出以奋斗者为本、突出和谐共建、突出开拓创新三大特色的工作思路。把党员作用明显，思想工作有效，保证监督有力，基础工作扎实，确保任务完成，作为党建工作的标准。

 

　　（一）始终将党的建设和思想政治工作作为工作重心

 

　　把思想政治工作贯穿至党的建设乃至南宁分行经营管理的各个环节，把握工作的领导权和主动权。习近平总书记指出，企业党建和思想政治工作中主要存在“弱化、淡化、边缘化”等问题，这些问题体现了部分基层管理者对党建和思想政治工作的看法和态度。作为中管金融企业，南宁分行各层级管理者必须充分认识到党建和思想政治工作对中国银行发展和个人发展的重要性，切实担负起强化党建和思想政治工作的政治责任和领导责任，把党建和思想政治工作成为凝聚人心队伍的有力抓手、业务改革发展的强大引擎。

 

　　（二）以思想政治建设为抓手，全面贯彻落实党的方针路线政策

 

　　要将党建和思想政治工作作为基础性工作来抓，全面贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，将思想政治工作成效、党建理论创新成果作为引领南宁分行高质量发展的思想活力。推动理想信念教育的常态化、制度化、经常化，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。把党史学习教育作为党组织书记集中轮训和党员干部教育培训的长期重点任务，开设专题班次或相关课程。定期开展党建和思想政治工作人员的教育培训，邀请党建和思想政治工作的专业讲师开展专题讲座，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入到南宁分行经营管理的各个过程，充分发挥出党建和思想政治工作的巨大优势，为南宁分行各项经营管理提供坚强思想保障。

 

　　（三）加强党的建设及思想政治工作方式创新

 

　　一是加强对党建理论的学习和研究。认真总结新形势下党建和思想政治工作的规律和特色，集思广益，拓展创新的空间。通过党建和思想政治工作创新实现党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变、从抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变、从一般性要求逐步向规范化制度化建设转变、从组织部门推动向各个方面合力推进转变。

 

　　二是抓好党建活动内容和形式的创新。在重要时间节点前后组织开展相关主题活动，例如每年三月组织开展青年志愿者活动、五月开展五四青年节活动、七月开展主题党日活动、十月开展喜迎国庆活动等，不断提升活动的仪式感和员工的参与感，进而营造浓厚氛围。重大事件见行动。重大事件（如抗击疫情、抗震救灾等）面前，自觉自发组织各种志愿活动，通过献爱心等志愿行为不断净化和提高党员干部的爱国主义觉悟和社会主义价值观念。通过活动见效果。加强对各类党团建主题活动的组织和引导，明确围绕中心，服务大局的原则，通过活动进一步培养和提高党员的党性修养，让员工在温馨的环境中感受南宁分行简单清新的企业文化氛围，推进各项工作的创新。

 

　　三是推动“党建+”融合发展。加强推进党建与企业文化建设、人才队伍建设、群团建设的有机融合，互为保障，相互促进。

 

　　推动“党建+文化建设”。深入开展文化建设宣传教育，大力倡导中国银行价值观，凝聚价值共识，弘扬主流文化。推动广大干部员工对中行优秀文化和精神内涵的高度认同和自信，形成共同的价值理念和行为准则。结合中行110周年行庆、服务实体经济、服务“东博两会”等主题，积极展现南宁分行服务国家战略支持实体经济、密切政银合作、贴近社会民生的良好形象，讲好南宁分行故事，传播南宁分行声音，展示南宁分行形象，持续扩大中国银行品牌影响力。

 

　　推动“党建+队伍建设”。坚持把基层党组织书记岗位作为培养选拔领导人员的重要台阶，全面从严教育、管理、监督党员，激励广大党员勇担当、善作为。提高发展党员工作质量，坚持政治标准，严把入口关，切实把各方面先进分子和优秀人才吸纳到党内来，全面推进分行人才队伍建设。

 

　　推动“党建+群团建设”。立足南宁分行实际，深入开展一系列团委和工会活动，切实推进南宁分行各项主题活动的蓬勃发展，为南宁分行高质量发展贡献群团力量。加强与行内外各类组织联动，搭建沟通交流平台，打造分行青年员工展示才华的舞台。积极开展宣传工作，加强对重点、亮点工作和先进典型事例、典型人物的宣传，在行内外发出南宁分行青年声音，展现南宁分行青年正能量。

 

（栏目负责人：高辰琛）