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“非凡十年 人民金融”主题征文|金融新军扎根革命老区 金融活水帮扶“赣”亮底色——广发银行南昌分行服务赣南苏区乡村振兴纪实

  • 分类:农村金融
  • 来源:广发银行
  • 作者:喻维路
  • 发布时间:2022-07-11 16:29
  • 访问量:

【概要描述】赣南苏区是中央革命根据地的主体,为中国革命做出了重大贡献和巨大牺牲。党的十八大以来,习近平总书记两次来到江西考察调研,为江西发展把脉定向、搫画蓝图,亲自谋划推动赣南等原中央苏区振兴发展战略,并强调“全面建成小康社会一定要让为人民共和国诞生作出重要贡献的革命老区发展得更好”。习总书记的亲切关怀,为赣南苏区振兴发展注入了强大动力。十年来,党和国家一条条帮扶措施、一个个重大项目、一笔笔援助资金,给予赣南苏区前所未有的人力、物力、财力支持,大力推进赣南苏区实现振兴发展。在这场“接力赛”中,涌现出一批又一批社会组织和帮扶力量,广发银行南昌分行(以下简称“分行”)就是一个代表。

“非凡十年 人民金融”主题征文|金融新军扎根革命老区 金融活水帮扶“赣”亮底色——广发银行南昌分行服务赣南苏区乡村振兴纪实

【概要描述】赣南苏区是中央革命根据地的主体,为中国革命做出了重大贡献和巨大牺牲。党的十八大以来,习近平总书记两次来到江西考察调研,为江西发展把脉定向、搫画蓝图,亲自谋划推动赣南等原中央苏区振兴发展战略,并强调“全面建成小康社会一定要让为人民共和国诞生作出重要贡献的革命老区发展得更好”。习总书记的亲切关怀,为赣南苏区振兴发展注入了强大动力。十年来,党和国家一条条帮扶措施、一个个重大项目、一笔笔援助资金,给予赣南苏区前所未有的人力、物力、财力支持,大力推进赣南苏区实现振兴发展。在这场“接力赛”中,涌现出一批又一批社会组织和帮扶力量,广发银行南昌分行(以下简称“分行”)就是一个代表。

  • 分类:农村金融
  • 来源:广发银行
  • 作者:喻维路
  • 发布时间:2022-07-11 16:29
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   赣南苏区是中央革命根据地的主体,为中国革命做出了重大贡献和巨大牺牲。党的十八大以来,习近平总书记两次来到江西考察调研,为江西发展把脉定向、搫画蓝图,亲自谋划推动赣南等原中央苏区振兴发展战略,并强调“全面建成小康社会一定要让为人民共和国诞生作出重要贡献的革命老区发展得更好”。习总书记的亲切关怀,为赣南苏区振兴发展注入了强大动力。十年来,党和国家一条条帮扶措施、一个个重大项目、一笔笔援助资金,给予赣南苏区前所未有的人力、物力、财力支持,大力推进赣南苏区实现振兴发展。在这场“接力赛”中,涌现出一批又一批社会组织和帮扶力量,广发银行南昌分行(以下简称“分行”)就是一个代表。

 

  南昌分行于2016年开业,作为一支金融新军,积极响应党的号召,自觉履行金融央企成员的使命担当,先后选派两批工作队对赣州市兴国县桐溪村脱贫攻坚和会昌县上半岭村乡村振兴开展驻村帮扶工作。五年多来,分行上下凝心聚力,群策群力,向“第一等的工作”看齐,在与当地政府决胜脱贫攻坚和全面助推乡村振兴的征途中发挥了重要作用,彰显了广发力量,让赣南苏区底色更加鲜艳。

 

  纪实一:传承“苏区干部好作风”——全面打赢脱贫攻坚战役的帮扶之路

 

  在精准脱贫攻坚拔寨的关键阶段,广发银行总行领导和分行党委班子成员先后共17次赴帮扶点开展调研指导,协调各方资源,从人、财、物和工作机制上为桐溪村的全面脱贫提供了有力保障。分行工作队在这场“战役”中扑下身子、耐下性子、想好法子、甩开膀子,开展了一系列“绣花”工作,从昔日的“门外汉”逐渐成为当地百姓眼中的扶贫好干部。通过实践与理论的反复结合,逐渐形成了分行的帮扶特色,打造出“三个五”驻村帮扶工作机制。

 

  第一,“五个坚持”定纪律。脱贫攻坚是一场持久的“硬仗”,严明的纪律是决胜的“硬核”。一是坚持“脱产”帮扶。分行严格按照当地政府要求,对选派的帮扶干部及其工作完全与单位“脱钩”,确保工作队集中精力开展帮扶工作。从2018年11月开始驻村到2021年6月第一轮帮扶结束,累计驻村近1000天,月平均驻村24天。二是坚持吃住在村。摸清村情户情是定点帮扶工作的“第一课”,为了让帮扶干部与老乡“打成一片”,分行工作队租住在老乡家中,据时任驻村第一书记喻维路回忆,“有一阵子我帮钟阿姨(一位脱贫户老人)家拔花生,她为了表示感谢,那天中午做了满桌子菜邀请我,还把在远方的女儿女婿叫过来陪我一起吃饭,我知道她为了这顿饭精心准备了好几天,在她心里,早已把我当家人看待。”三是坚持协同推进。如何加强基层党组织并帮助其发挥战斗堡垒作用,定点帮扶需要落地解决很多基础性问题,驻村帮扶期间,分行工作队协助村委制定了《脱贫攻坚工作实施方案》、《脱贫攻坚应知应会》等基础性制度,帮助村委建立健全《脱贫攻坚动态管理台账》及各种日常工作模板,大大提高了村委的工作效率和管理水平,2020年桐溪村党支部被当地政府授予“先进基层党组织”荣誉称号。四是坚持双线考核。在考核方面,既要看当地政府的考核结果,又要从内部管理角度评价工作队的表现,从内外两个维度综合评价帮扶干部的履职情况。五是坚持成果成效。帮出成果帮出成效是帮扶单位开展定点帮扶的使命担当,也是工作队和每个帮扶干部的价值所系。

 

  第二,“五个到位”抓过程。工作队围绕政府考核要求切实抓好过程管理,一是压实责任,帮扶政策落实到位。2018-2020年帮助脱贫户累计落实帮扶政策10个方面,落实各项补贴资金共388万元。其中“两不愁三保障”受益农户102户(脱贫户100%覆盖),产业补助52户,就业补助257人次,教育补助279人次。二是过筛排查,问题整改清零到位。脱贫攻坚最大的难点在于持续做好“最后一公里”的问题,脱贫情况是动态变化的,在“脱贫摘帽”考核评估前期,通过“16看8摸”发现97个问题并全部整改销号。在2020年初突发疫情和梅雨季节期间排查发现11个问题并已全部整改到位。三是志智双扶,感恩教育宣传到位。如何根本性阻断贫困代际传递是实现稳定脱贫的重大课题,帮扶之初,驻村工作队深入13个村小组开展“感恩教育屋场会”,每季度协同开展“评分定星”评选活动,连续三年组织开展“模范桐溪”评选表彰活动,该活动现已成为当地乡政府的示范活动。在开展教育帮扶的过程中,有位重度残疾脱贫户独自抚养一个小孩,举步维艰,起初对生活基本丧失信心,结对帮扶开始,帮扶干部鼓励他发展产业,几乎每周都要去他家中看看鸡鸭养殖情况,同时帮他清理房后的杂草。帮扶期间正是他小孩读高中的关键时期,帮扶干部给予家长般的关心和鼓励,了解并督促他的学习,最终他以全班第一名的成绩考入济南大学,该脱贫户也连续两年荣获全村“劳动模范”称号。四是党建引领,先锋力量凝聚到位。先后组织分行5个党支部赴帮扶村开展消费帮扶、爱心捐赠、送教下乡等活动。五是纾困解难,为民服务提升到位。2020年春节期间,在疫情防控的最紧要关头,分行了解到村里防疫物资短缺,立即抽调500个口罩捐赠给桐溪村,成为村委会接收的首笔也是最大一笔防疫物资捐赠,受到当地政府的高度评价。

 

2019年4月11日,驻村工作队为一贫困户解决了30多年的户口未迁入问题,贫困户为工作队送上锦旗

 

  第三,“五个全面”出效果。一是强弱项补短板,脱贫指标全面达成。通过连续三年帮扶助力,全村各项脱贫考核指标高标准完成,2020年10月实现贫困人口82户375人全部脱贫“清零”。二是立足民生工程,基础设施全面改善。助力全村实现全部通路、通电、通水、通网络,建成小学、幼儿园、卫生室、文化广场、农家书屋等配套设施项目。2019年协调分行统筹40万元用于全村修建路、桥、渠等百姓焦点工程,项目均已投入使用,被当地百姓称为实实在在的“惠民工程”。三是立足产业发展,集体经济全面增强。通过大力推进光伏发电等多个产业项目,全村集体经济收入由帮扶前的不足3万元提高到2020年的24.6万元。2020年帮助桐溪村成立了禾塘种养殖专业合作社,当年实现水稻产量52.16万斤,实现利润27.16万元,带动脱贫户10户。四是化解百姓痛点,消费帮扶全面展开。2020年新冠肺炎疫情暴发初期,农产品销售渠道受阻,工作队搭建多渠道销售路径,通过“土鸡线上预订、线下家庭直供”的销售模式,让优质农产品走向市场,扭转了村内农产品滞销和面临养殖亏损的不利局面。在帮扶期间累计帮助销售农产品36.7万元。五是立足环境整治,乡风文明全面提升。协同当地政府持续开展“五净一规范”等人居环境整治攻坚行动,村容村貌大幅提升,2020年入选江西省“十大秀美乡村”。

 

2020年12月5日,驻村工作队配合分行营业部开展党建活动

 

  纪实二:坚持“两手都要硬”——全面助推乡村振兴帮扶之路

 

  2021年以来我国全面实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。分行深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议的重要讲话精神,紧紧围绕集团、总行及当地政府关于乡村振兴建设的重要工作部署,将金融服务乡村振兴工作作为一把手工程,坚持金融支持与定点帮扶“两手都要硬”,不断提升脱贫成果,全面助推乡村振兴,并取得新实效。

 

  第一,健全机制体制,做好“顶层设计”这篇大文章。一是加强组织领导。2021年初分行成立了助推乡村振兴工作领导小组及其办公室(简称“乡村振兴办”),领导小组负责全面统筹协调分行助推乡村振兴工作,研究制定助推乡村振兴政策措施,督促检查相关政策措施落实和任务完成情况,协调解决工作中遇到的重点难点问题;乡村振兴办负责落实领导小组的议定事项和工作部署,组织实施分行乡村振兴各项工作任务。截至2022年5月底,累计召开6次会议研究助推乡村振兴相关工作。二是健全工作机制。分行研究制定了《广发银行南昌分行金融服务乡村振兴工作方案》和《广发银行南昌分行助推乡村振兴工作计划》等方案和文件,定期督导有关部门抓好落实,分行纪委办和党委巡察工作领导小组办公室定期到帮扶点开展现场检查,通过制度保障与过程监督检查全面推进分行金融服务乡村振兴各项工作。三是加大考核力度。分行在经营绩效考核和支部党建考核方案中设置了“服务乡村振兴—涉农贷款”“金融精准帮扶贷款”等指标,贯彻落实中央决策部署,助力乡村振兴深入推进。同时不定期对分行普惠型涉农贷款及涉农贷款的完成情况进行通报或督办,有效发挥绩效考核与党建考核“指挥棒”作用,在全行形成齐抓共管助推乡村振兴的良好格局。四是轮换驻村工作队。2021年7月分行帮扶点从兴国县桐溪村调整到会昌县上半岭村,分行选派新的工作队(三人组成)开展乡村振兴驻村帮扶工作,持续加大定点帮扶力度,以党建引领严格落实“四个不摘”。截至2022年5月末,工作队累计驻村421天,月平均驻村25天。

 

  第二,聚焦重点任务,做好“金融帮扶”这篇大文章。一是制定规划强推进。分行根据各级政府要求积极研究制定定点帮扶三年工作规划,确定了产业发展等五个方面的工作目标和帮扶措施。积极开展产业谋划和推进工作,分行层面,党委班子成员先后6次深入帮扶点开展乡村振兴调研和慰问工作,共谋产业振兴发展大计;工作队层面,通过走访当地政府相关部门及赴周边产业示范乡村开展参观学习,积极参加乡村振兴专题培训,通过学习政策,摸清底细,搞清村情,形成了一整套助推乡村振兴的驻村帮扶工作思路和方法。二是创新产品与服务。分行创新推出普惠涉农个人保证类经营贷专案并成功落地,并利用商会、协会等渠道将此专案向涉农相关行业(农、林、牧、渔)进行推广,顺利取得贷款投放成效。同时为加大重点帮扶县金融支持力度,分行在乡村振兴帮扶点所在县域因地制宜制定金融帮扶方案,与会昌县政府合作引入优质企业为定点帮扶村提供金融帮扶支持,助力当地经济发展和乡村振兴建设。截至2022年5月末,分行当年已批复乡村振兴相关授信金额6.98亿元,其中给予乡村振兴帮扶点会昌县授信合计7100万元。三是为民服务办实事。分行在帮扶点探索创建了金融知识宣传服务站,2022年已开展3期“点对点”金融知识宣讲等公益宣传活动,服务对象覆盖全体村民;组织开展“寒冬送暖”“冬春救助”“致敬最美劳动者”“孝老敬老”等一系列暖心活动,受到了当地群众的一致好评。四是巩固提升抓常态。持续加大防返贫监测,组织工作队协同村委累计开展13期“周六帮扶提升日”活动,不断完善“三类人群”监测和帮扶台账,组织开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查,及时将全村新增防返贫监测户纳入监测对象,并采取帮扶措施。目前共排查发现住房问题10个,饮水安全问题1个,并已全部落实整改。

 

2022年5月31日,广发银行南昌分行党委书记秦晓晶一行前往上半岭村开展乡村振兴帮扶调研,并组织多个党支部参加当地特色文化活动

 

  第三,坚持突出实效,做好“巩固提升”这篇大文章。一是成功落地首单乡村振兴债券。2021年6月分行成功中标并投资全国首批、上交所首单乡村振兴债券——江西省交通投资集团有限责任公司乡村振兴专项公司债券1亿元。该笔债券创下了江西省有史以来同期限公司债的最低利率,以实际行动将金融惠民落到实处。二是积极助力疫情“围剿清零”攻坚战。自2022年3月江西部分区域突发疫情以来,分行第一时间落实江西省委省政府积极投入从快从速打赢突发疫情“围剿清零”攻坚战工作要求,以及监管机构和总行关于疫情防控期间做好金融服务的要求,统筹做好疫情防控和金融支持,通过成立稳企纾困工作小组、积极摸排企业需求、加大信贷投放力度、落实延期还本付息政策、实施普惠小微优惠定价等系列举措,实现金融服务不断档,稳企纾困有担当。对受疫情影响较大的批发和零售业提供信贷支持49.23亿元,制造业4.68亿元。为个体工商户及小微企业主办理无还本续贷69笔,金额合计7145万元。截至2022年5月末,分行乡村振兴领域贷款余额7.52亿元,较年初新增4.04亿元,增幅115.95%;分行涉农贷款余额7.65亿元,较年初增加4.06亿元,增幅113%;普惠涉农贷款余额1.10亿元,较年初增长0.14亿元,增幅14.34%,实现稳中有增,涉农贷款及普惠涉农贷款均无不良贷款。

 

  近四年来,分行在助力脱贫攻坚和乡村振兴等方面开展了卓有成效的工作,受到集团、总行及当地各级政府和社会各界的充分肯定,在江西树立了良好的口碑和品牌形象。2021年分行被江西省金融工会、中国人寿集团和广发银行总行先后授予“江西省金融五一劳动奖状”“中国人寿助推脱贫攻坚先进集体”和“广发银行助推脱贫攻坚先进集体”称号。在第三届江西年度经济大事、经济人物、功勋企业暨脱贫攻坚贡献企业、企业家评选活动中,分行荣获“江西脱贫攻坚贡献企业”称号。

 

  2022年分行被授予“江西省五一劳动奖状”“2021江西年度领军企业”等称号。分行原驻村第一书记被中国金融工会、江西省委省政府、江西金融工会、中国人寿集团、广发银行总行分别授予“全国金融五一劳动奖章”“江西省脱贫攻坚先进个人”“江西金融五一劳动奖章”“中国人寿助推脱贫攻坚先进个人”“广发银行助推脱贫攻坚先进个人”等称号。

 

广发银行南昌分行获江西脱贫攻坚贡献企业

 

  一块孕育伟大革命精神的光荣圣地,一片赓续红色血脉的发展热土。广发银行南昌分行将进一步强化使命担当,以“作示范,勇争先”的昂扬斗志,推动乡村振兴工作再上新台阶,在服务国家大局、促进共同富裕上作出新的更大贡献。

 

(责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

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