“非凡十年 人民金融”主题征文|党建强、广发兴，走中国特色金融发展之路

　　 党的百年奋斗历程波澜壮阔，是最生动、最有说服力的教科书。金融事业是我们党领导下伟大事业的重要组成部分，广发银行的发展历程是我国经济金融改革发展的一个历史缩影。在党的坚强领导下，广发银行与时代同频共振，走过不平凡历程，特别是2016年8月中国人寿成为广发银行单一最大股东，广发银行开启党建引领高质量发展新篇章。广发银行以实际行动践行金融工作的政治性人民性，有效凝聚干部员工“党建强、广发兴”共识，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

　　一、寻根溯源、鉴往知来，回顾党领导广发银行设立、壮大、改革的历程

　　（一）1988年至1995年：扎根广东、敢为人先

　　广发银行成立于1988年，是国内首批组建的股份制商业银行之一，从诞生之初就被赋予“为金融改革探路、为经济发展服务”的使命。成立后，广发银行大力支持广东发展，重点投向基建、能源、交通、通讯等重点领域，为广东在全国经济发展当好排头兵、追赶“亚洲四小龙”发挥重要作用；同时，弘扬广东改革开放敢闯敢试精神，创造了多个业内第一，如1993年设立的澳门分行是股份制银行中首家境外分行，1995年发行全国首张真正意义的信用卡，在计划经济向市场经济转轨时期为商业银行改革破冰积累经验。

　　（二）1995年至2006年：布局全国、改革重组

　　从上世纪90年代中期开始，广发银行认真落实宏观调控要求，在防范化解风险中发展，在发展中化解处置风险，1996年收购中银信托投资公司、1997年托管广东恩平市20家城乡信用社，连续处置化解两起区域性风险事件，得到国务院领导的高度肯定；于1995年设立第一家省外分行——郑州分行开始，逐步形成以广东为中心，辐射华北、东北、华东、华中、西南的机构布局，实现从区域性银行向全国性银行的重要转变。进入新世纪后，适应我国加入WTO后对外开放要求，2006年引入以花旗银行牵头，国家电网、中国人寿、中信信托、IBM信贷组成的战略投资者团队，为我国金融业改革开放提供了范例。

　　（三）2006年至2016年：外资主导，转型探索

　　作为当时国内唯一的国有控股、外资银行经营管理的全国性股份制商业银行，广发银行努力摆脱同质化竞争格局，在零售金融、小微金融、网络金融等细分领域探索创新，推进战略转型走差异化发展之路。同时，积极借鉴国内外银行经验，在佛山建成了具有国内银行一流水平的后台服务中心，新组建交易银行、投资银行、资产托管、资产管理等业务架构，上线新核心系统，更好地适应行业发展新趋势。

　　二、凝心聚力、勇毅前行，党全面领导广发银行开启党建引领、协同发展的新阶段

　　经国务院批准，2016年8月中国人寿成为广发银行单一最大股东，党组织关系转入中国人寿集团党委直接管理。五年多来，广发银行坚持把党的领导作为“根”和“魂”，实现规模与效益“双提升”，结构与质量“双优化”，总资产、总存款、净利润等关键指标年均双位数增长。

　　（一）坚决加强党的全面领导，着力实现党建引领高质量发展新局面

　　广发银行把坚持党的领导、加强党的建设摆在各项工作首要位置。切实发挥党委的领导作用，党委班子与经营班子实现“双向进入、交叉任职”，党建工作写入公司章程，把党委研究讨论作为董事会决策的前置程序，规范“三重一大”事项决策流程，确保党委“把方向、管大局、促落实”。切实用党的创新理论强根铸魂，把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”和党委理论中心组常设议题，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，面向党员全覆盖、多层次开展党建培训，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。切实贯彻新时代党的组织路线，落实党管干部原则，选优配强干部，建强基层战斗堡垒，过去五年全行党支部数增长1.3倍、党员人数增长超过30%，彻底消除联合党支部和基层网点“一把手”非党员问题，为党建与经营融合提供有力的队伍保障和组织保障。切实推进全面从严治党向纵深发展，强化对“一把手”和领导班子监督，实行党建“千分制”考核，发挥巡视巡察利剑作用，综合运用“四种形态”强化执纪问责，加强党风廉政建设，对落实中央八项规定精神情况开展专项治理。

　　（二）坚决落实党中央决策部署，着力拓宽发展格局

　　坚持把自身发展融入到国家“三新一高”要求中，向发展大局聚焦、向主流市场聚力，确保党中央决策部署在广发银行落地落细。主动服务区域发展战略，围绕粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、长三角一体化等“一区一策”制定金融服务方案，香港、雄安、青岛、贵阳、海口等分行顺利开业。特别是发挥总部优势倾力支持粤港澳大湾区建设，与广东省政府签订战略合作协议，在广东省贷款余额突破一万亿元，成为唯一一家实现粤港澳大湾区“9+2”城市全覆盖的股份制银行，在“跨境理财通”等领域开展先行先试。助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持党建帮扶、金融帮扶、产业帮扶、教育帮扶同向发力、精准施策，累计捐赠资金达1亿元，全行定点和结对帮扶的全国74个贫困点全部脱贫摘帽；在接续助推乡村振兴工作中，坚持“四个不摘”，升级推出“防贫贷”“乡村振兴贷”产品方案，金融精准帮扶贷款余额稳步增长。大力发展绿色金融，把绿色金融纳入“十四五”发展规划，制定“双碳”行动方案，明确绿色金融发展实施路径；加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的金融支持，近三年绿色贷款保持高位增长。积极服务“一带一路”建设，成为广交会金融服务商，完善“跨境瞬时通”系列产品，运用区块链技术推动跨境金融信息便利化，利用境外低成本资金降低境内企业融资成本，打造“跨境人民币直通车”，2021年跨境人民币结算量突破1000亿元，增幅超过150%。

　　（三）坚决践行金融为民，着力满足群众金融服务需求

　　落实“以人民为中心”的发展思想，不断提高金融供给质量，满足人民群众对美好生活的向往。扎实做好普惠金融服务，积极探索全流程线上贷款业务模式，研发推出和升级“税银通”2.0、“银电通”、“科技E贷”、“抵押E贷”等线上化信贷产品，截至2022年5月末普惠型小微企业贷款余额达1400亿元，有效助力核心企业“稳链”“固链”。大力推进减费让利，通过降低贷款利率、减免服务收费、实施中小微企业贷款延期还本付息政策等一系列措施，2020年以来对实体经济合计减免收费超过亿元，切实降低企业融资成本，助力市场主体纾困发展。助力服务消费升级，以“发现精彩”APP为核心建设“B端新金融生态”，累计注册用户达到6684万，推出“自在人生”养老金融品牌和中老年专属信用卡，创新“精彩贷”、“超会花”等线上产品，信用卡发卡量、个人消费贷款余额稳步增长，目前信用卡累计发卡突破1亿张。做好民生服务保障，围绕“利民、惠企、善政”需求落地“智慧城市”项目超过2000个，参与全国10余个省市医保电子凭证服务，建成和启用首家5G智能银行网点，出台“新市民”专项金融服务方案，为客户提供更加高效便捷安全的服务体验。

　　（四）坚决纵深推进综合金融，着力打造特色发展优势

　　把与中国人寿保银协同作为核心发展战略，从零起步，迭代升级、全面突破，逐步形成特色差异化优势。协同价值实效不断显现，实现客户资源共享和开发，共同服务个人客户超过500万户，共同拓展企业客户超过1万户，投融资累计投放4000亿元支持经济发展，依托协同与全国二十多个省、市政府建立战略合作关系，保银协同贡献广发银行零售客户增量的40%、个人AUM增量的20%，托管业务规模的25%。协同机制体制建设不断完善，从点及面、从内到外构建协同“四梁八柱”，从总行到支行自上而下搭建专业协同架构，建立渠道经理专业队伍，形成体系化指引，将协同纳入全行各层级考核、表彰、培训体系，与中国人寿的统一大数据、综合金融协同营销等基础平台相继建设，实现各单位APP互联互通，为协同持续推进形成有力支撑和保障。协同模式持续创新，在零售领域陆续推出超级鑫卡、年金贷、助业贷、鑫车宝、保险金信托等叫好叫座产品，在对公领域推出“广视界”综合金融服务体系，在同业中率先获得保险业资金清算行资格，协同生态不断延展。

　　（五）坚决加强全面风险管理，着力打赢防范化解金融风险攻坚战

　　广发银行坚持把防范化解风险摆在经营管理的突出位置，治标与治本一体推进，全行风控防线更加牢固。加强客户准入管理，制定公司授信政策及49个行业授信指引，明确优先支持、适度支持、限制类、压缩退出类行业授信策略，持续优化信贷行业结构和客户结构。提高风险管理精细化水平，建设智慧信贷体系，搭建信贷客户贷前、贷中、贷后全流程管控体系，提升流程审批效率51%，有效提高贷后预警精确度；推进全面风险管理平台建设，整合对公、零售行内外数据，构建客户风险统一视图，实现风险交易的事前预防和事中预警，以及智能实时的风险决策。加强内控合规建设，牢固树立“合规是底线和生命线”的发展理念，先后开展“合规案防行动年”“内控合规管理建设年”“合规履职强化年”活动，建立健全合规风险管理、员工行为管理、内部问责管理三大体系建设，加强制度建设与强化制度执行并重，持续提升内控合规管理水平。

　　（六）坚决推进数字化转型，着力增强科技赋能发展

　　将金融科技提升到全行战略高度，加快推进数字化转型，打造具有“综合化、智能化、生态化”三大特色的“数字广发”。加强顶层设计，实行研发中心直属机构改革，建立“两地三中心”科技架构，制定数字化转型实施方案，围绕“数字基因培植、数字业务建设、数智能力建设、数字技术基础”四个重点，分步有序推进数字广发和生态广发建设。打造数字生态，搭建创新基金、创新实验室、创意孵化大赛等平台，成功孵化数字工会、数字人资、数字物业、数字幼儿园等13个数字产品，为快速批量获客、活客提供有力抓手。强化数据赋能，持续加大数据服务、金融业务、智能服务三大中台能力建设，扩大数据在风险防控、决策支持、客户拓展、营销服务等领域的综合应用。

　　（七）坚决加强内部治理，着力夯实发展基础

　　遵循商业银行发展规律，对标先进银行实践，稳扎稳打，苦练内功，有效夯实管理基础。强化人才队伍建设，注重优化各级班子结构，加大挂职交流力度，强化梯队建设，畅通职业发展通道，来源上注意内外部双管齐下吸收优秀人才，实现领导干部队伍配置率、年轻化率、基层经验占比显著提升，有效增强员工的归属感和获得感，更好满足全行发展的人才需求。深化考核激励体系改革，对经营机构搭建季度经营督办、年度绩效考核、中长期综合竞争力评价的“三位一体”经营绩效评价体系，对总行部门树立以“创新、价值创造、协同”为核心的考核导向，对干部实现能上能下、能进能出，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向，引导各单位和个人对标先进、担当作为。加强干部日常监督管理，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，扎紧监督管理“笼子”；严格执行领导干部个人事项报告、年度考核、述职述廉、任前谈话等相关规定，及时开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制。

　　三、以史为鉴、开创未来，在党领导广发银行发展历程中汲取丰富智慧和强大力量

　　纵观广发银行创立、改革、发展的三十多年，自身发展始终与党在金融领域的改革开放紧密相连，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，不断深化规律性认识，形成宝贵的历史经验，为在新时代走好走实高质量发展之路提供重要启示。

　　一是必须坚持广发姓党，全面加强党的领导。自成立以来，广发银行始终是国有控股的商业银行，办好广发银行的事，关键在党。必须始终坚持党中央对金融工作集中统一领导，深刻把握“两个确定”重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导落实到经营管理的各领域各方面各环节，汇聚形成推动广发银行高质量发展的强大力量。

　　二是必须坚持金融报国，坚决落实党中央决策部署。广发银行作为金融央企成员单位，在服务国家发展大局中所肩负的使命更加光荣，承担的责任更加重大。要胸怀“国之大者”，把落实党中央决策部署与银行中心工作一体研究、一体部署、一体推进、一体考核，在服务大局中提升发展能力，厚植发展根基。

　　三是必须坚持服务实体，主动融入地方经济社会发展主流。为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。要把服务实体经济作为广发银行的职责和使命，作为经营管理的出发点和落脚点，积极服务供给侧结构性改革，全面提升服务实体经济的效率和水平，用金融活水浇灌实体经济之树。特别是坚持扎根湾区、面向全国，发挥自身优势“一区一策”支持区域发展战略。

　　四是必须坚持合规经营，严格落实金融监管要求。坚持“内控优先、合规为本”，树立“合规创造价值”的业绩观，把合规理念贯穿于经营管理的全过程；健全严密有效、联防联控的合规内控体系，筑牢“齐抓共管、相互协作”的三道防线，推动内控合规管理水平迈上新台阶。

　　五是必须坚持金融为民，提升金融服务品质。立足银行主责主业，围绕人民群众对美好生活的向往，丰富金融产品供给，尤其注意零售业务连接千家万户、作为金融服务广大群众“主战场”的特点，把零售业务作为全行战略重点，以价值创造为核心，聚焦客群建设、产品建设、服务升级，提升“体系化、综合化、平台化、智能化”经营能力，形成核心竞争力，实现促进共同富裕与银行业务质效提升的有机统一。

　　六是必须坚持创新驱动，充分激活发展动能。广发银行在改革开放的大潮中诞生，在血液中蕴含“敢为天下先”的基因。要坚持创新驱动，对外提升市场竞争力，对内增强发展活力，尤其是要面向科技前沿、面向市场需求、面向未来，把科技赋能作为创新的着眼点，增强科技对全行的战略支撑和引领作用，以科技创新和数字化转型催生新的发展动能。

　　七是必须坚持综合金融，持续拓宽发展空间。与中国人寿深化全方位协同是广发银行把自身政治优势、股东优势转化为发展优势的重要抓手，也是满足客户综合化金融需求的必然要求。在合规和风险有效隔离的前提下，持续做大协同生态，做深协同价值，做优协同机制，全面提升客户综合服务体验、拳头产品竞争力和协同品牌市场认可度，形成协同大升级的新局面。

　　八是必须坚持人才强行，全方位加强队伍建设。要全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，坚持党管干部、党管人才，坚持人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，培养用好人才，营造识才爱才敬才用才的环境，为高质量发展提供人才支撑。

　　九是必须坚持守牢底线，切实防范化解金融风险。要按照党中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的要求，统筹安全与发展两大任务，坚持问题导向，以大概率思维应对小概率事件，下好“先手棋”，打好“主动仗”，牢牢守住不发生重大风险的底线。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）