“非凡十年 人民金融”主题征文|人民金融惠人民，邮储金融惠城乡

　　 当前，中国深化金融供给侧结构性改革，正在经历金融发展模式重塑这一历程。人民金融是对习近平总书记关于“以人民为中心”发展思想的行业认识和工作落实。人民金融实践是中国特色社会主义的一项创新贡献。人民金融博大精深，包括而不限于普惠金融、红色金融、科技金融、开放金融、法治金融、绿色金融等方面。

　　一、以人民为中心，推动乡村振兴

　　习近平总书记强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。人民金融就是要以人民为中心，秉持为人民服务的工作宗旨。金融行业助力乡村振兴，就是要以“三农”客户为中心，围绕主体需求，开发设计产品，破解农业农村金融瓶颈制约、打通金融资金投入农业农村的渠道，开展先导性、创新性试验，总结可复制、易推广、贴近农民需求的金融支农模式，形成金融重点倾斜的多元投入格局。

　　为贯彻“十四五”时期经济社会发展主要目标，落实习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，邮储银行始终坚持大型零售银行战略定位，坚持服务“三农”市场定位，坚持责任担当，积极做好支农支小，助力乡村振兴。中国邮政储蓄银行上海分行（以下简称“邮储银行上海分行”）以推进普惠金融发展、服务实体经济为主线，聚焦新型农业主体，创新金融产品与服务，积极推进科技赋能，不断提升服务实体经济质效，加快推进三农金融服务的转型升级和高质量发展。

　　二、优化创新金融服务，构建邮政惠农协同生态圈

　　为更好地服务新型农业主体，邮储银行上海分行积极向农业农村部申报并成功获批金融创新服务项目，围绕主体需求，推出特色信贷产品“邮储惠农贷”、“邮储担保贷”。同时发挥邮政集团三流合一、板块协同的优势。通过邮银协同，形成以邮储银行为主导，配套叠加邮政服务综合金融服务模式，为涉农主体打造集“银行服务、保险服务、寄递服务、电商服务”于一体的金融特色综合性服务方案，切实解决农业产前、产中和产后的“融资难”“流通难”等问题。截至目前，已有一批新型农业主体享受了此项综合性服务方案，实现体验2项及以上的新型农业主体100余户，其中74%的贷款笔均不足50万元，未来将让更多小微农户及新型农业主体享受到普惠信贷支持服务。通过综合服务方案，丰富生产生活场景，有效激活农村微观经济主体活力，构建邮政惠农协同生态圈。

　　三、大力探索“互联网+”，服务农业经营主体

　　为更好地服务新型农业主体，邮储银行上海分行持续优化金融服务体系，努力探索实现“+互联网”向“互联网+”的转变，不断提升农业经营主体融资的覆盖面、可得性、便利度。2021年8月，邮储银行上海分行正式上线“邮储新农快贷”产品，实现新农直报平台、邮储银行上海分行和上海市中小微企业政策性融资担保基金（以下简称“市农业担保基金”）三个板块的线上有机串联，成为沪上首个实现三方数据交互的银行。

　　新上线的“邮储新农快贷”，主要针对资金需求在300万以下的小型新型农业主体，创新采用批次合作模式，市农业担保基金实现“线上见单即保”，整个审核放款周期较以往缩短了一半以上。就前期在上海松江区开展的相关试点工作来看，因其方便快捷的特性，受到客户青睐。下阶段将逐步全面推开至全市范围，惠及更多的新型农业主体。

　　四、推动搭建信用体系，开启乡村振兴“新路子”

　　信用村建设既是上海分行落实中央发展农村数字普惠金融要求，也是我们建设农业农村大数据平台，推进三农金融数字化转型，打造服务乡村振兴数字生态银行，推进三农金融高质量发展的关键性工作。

　　面对农村的新形势、新变化，邮储银行上海分行主动对接平台，与农业农村部新型农业经营主体直报系统等平台进行数据对接交互，不断丰富完善三农大数据维度，提升面向农业农村市场的数字化水平和综合服务覆盖能力。前期在金山区开展先行试点，成立金山区农村信用体系建设领导小组和信用村信用户评定小组，完成金山嘴渔村和新义村2个信用村和60户信用户的信息采集、系统录入及评定审核工作。2022年上海分行将持续推进做好农村信用体系建设工作，通过建立信用村的方式，搭建“小额度、广覆盖”的主动授信体系。

　　五、美丽乡村千里行，促进乡村产业发展

　　邮储银行上海分行以“美在生态、富在产业、根在文化”的建设主线，全面支持乡村振兴战略。为推进乡村振兴工作开展，扩大新型农业主体融资途径，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，上海分行积极与各涉农区的乡镇村委建立合作，开展形式多样、主题丰富的送金融知识下乡主题活动，包含金融知识宣讲、电信诈骗案例警示及普及教育、新版人行个人征信系统信息知识普及等，帮助提升乡村居民的金融基础知识、反诈骗及风险防范意识。

　　同时，通过“美丽乡村千里行”系列活动，主动走进乡村、服务乡村，不断拉近与新型农业主体之间的距离。在金山区“花开海上”举办“美丽乡村千里行启动仪式”，开展“邮储惠农贷”和“邮储担保贷”新产品发布，并当场与金山区的3家国家级农业合作社签订了意向合作协议。积极参与由上海市农业农村委员会、市文化和旅游局、市道路运输管理局和上海长兴岛开发办联合主办的“2021上海美丽乡村休闲旅游行（春夏季）及特色公路推介活动、上海长兴岛工业生态旅游文化节暨长兴岛郊野公园旅游文化艺术节”，以及上海科技馆“稻养万年”“科技+农业”水稻主题科普展项目等各项宣传活动，全力助推乡村振兴工作。

　　六、打造数字金融，提升三农服务能力

　　当前国家“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴，这预示着“三农”领域将蕴含巨大机遇，也面临更大挑战。邮储银行上海分行面对农村的新形势、新变化，积极利用自身优势，通过科技赋能的数字化手段，下沉服务重心，以服务乡村振兴“十大核心项目”为抓手，加快推进全行三农金融业务转型发展，打造数字金融银行，全面提升新时期服务乡村振兴的能力和水平，通过“批零联动、场景获客、数据引流”方式，搭建智慧农村平台、对接农业农村大数据，不断丰富完善三农大数据维度，提升面向农业农村市场的数字化水平，逐步提高对涉农领域的综合服务覆盖能力。

　　邮储银行上海分行作为普惠金融领域的积极践行者，将以构建专业化为农服务体系为根本，坚定不移地做好支农支小金融服务，主动探索新模式、新生态，为新型农业主体的美好生活贡献自身的智慧和力量。（作者单位：中国邮政储蓄银行上海分行）

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）