“非凡十年 人民金融”主题征文|“三度”融入赋能地方产业振兴

　　 津市市地处湘西北，现辖4个镇、5个街道和1个省级高新区，总面积约558平方公里，人口21万，城镇化率达67.2%，是一座城乡融合之城。作为土生土长的地方金融主力军，津市农商银行坚持党建统领业务发展，用心、用情、用行服务本土城乡，“三度”融入赋能普惠金融、乡村振兴、市场主体，大力拓展首贷户，支持存量户，用农商力量撬动农民创收增收，激发市场主体活力，全面助力地方产业振兴，为市域经济稳定发展贡献金融力量。

　　做实普惠金融有“态度”

　　“在我看来，普惠金融就是要迈开腿、张开嘴，不搞形式主义，实打实地把金融知识和金融产品宣传给老百姓，能够帮助他们的时候，心里有无限的成就感和喜悦感，所以我会一直走下去......”这是津市农商银行2021年度普惠走访之星，54岁的老党员彭军，在该行一次学习分享周例会上的只言片语。

　　思想是行动的先导。后疫情时代，如何发挥“小法人”在普惠金融工作中的“大作用”，这是津市农商银行党委一直在思考的问题。该行通过开展全员讨论，凝聚智慧、坚定决心、明确态度，把持续化大走访作为落地普惠金融的有力抓手，形成“三领工作法”，即：党委统领，坚决扛起做实普惠金融的主体责任，出台“党徽在岗位熠熠闪耀”普惠大走访系列方案，建立“党委-支部-党员-全员”作战体系，层层压实责任。支部引领，持续完善普惠大走访的工作机制。将全市划分为9个片区，分别由9个支部牵头引领，结合支部网点所辖片区实际，充分发挥支部的战斗堡垒作用，召开了累计达145场次的普惠金融座谈会、屋场会、宣讲会，与村、社区累计开展联合主题党日活动23次。党员带领，持续提升普惠大走访实效，该行充分发挥党员模范带头作用，班子垂范、党员带头，带领全体员工提升服务水平、提高工作实效；全员上阵，下沉服务，每月明确两周集中走访，同时实施“客户经理驻村服务机制”，发展了119名村组干部、乡贤能人成为普惠金融宣传员，多措并举将基础金融知识、金融服务，送到田间地头、送进企业商户。

　　一年来，该行通过开展普惠大走访，员工参与面达100%，累计走访12455户，收集建议需求1750条；新增首贷户385户、授信1.2亿元；新建福祥E站24个.....这一串串数据，将随着该行普惠金融大走访活动第二阶段方案的落地不断更迭。该行聚焦“党建统领”，深入践行“一线工作法”，亮明坚定做实普惠金融的态度，也受到津市市委、市政府、董、监事及广大客户的一致肯定和赞誉。

　　服务乡村振兴有“温度”

　　乡村振兴核心在于产业兴旺，而产业兴旺离不开金融“活水”的精准滴灌。

　　津市藠果是国家农产品地理标志产品，藠果作为该市一大特色农业产业，规模种植已有30多年的历史。再过些天，被冠以“中国藠果之乡”的白衣镇，3000多亩藠果将集中上市，通过调味加工，穿上美丽的衣服，远销日本、韩国、新加坡等东南亚国家。该镇藠果种植产业带头人，白衣镇某藠果专业合作社理事长胡某逢人就说“我的合作社能够发展到今天种植800多亩的规模，全靠农商银行从几万到10几万再到现在50万的贷款支持”。截至目前，该行为全市从事藠果种植、收购、加工的农户、收购商、加工商共计454人（户）给予了信贷支持，授信金额6925万元，其中：用信355人（户），用信金额4244万元。

　　为切实帮助农民创收增收，该行主动出击，顺应农时，结合津市农业产业发展现状，因地制宜、量体裁衣，推出了乡村振兴系列“藠果贷”“种植贷”“养殖贷”“能人贷”“乡贤贷”“农机贷”等7个贷款产品，大力投放信用贷款，解决农户担保难题。今年以来，该行联合市农业农村局开展稳定粮食生产“支持春耕备耕行动”，累计向种子、农资、农机等粮食种植农户及合作社等新型经营主体发放贷款483户、金额5900万元，让农民谋事创业“手中有钱、心中不慌”。

　　作为津市市委、市政府明确的实施乡村振兴战略的唯一金融机构成员单位，该行主动创新，积极融入乡村治理体系建设，探索建立农户“三折融合”+“信用存折”积分机制，即：将农户“绿色存折”（垃圾分类、庭院维护积分存折）、党员“红色存折”（参与党内活动积分存折）、家庭“爱心存折”（参与各类文明实践活动积分存折）与家庭信用等级、评级授信挂钩，将基础金融服务融入至基层治理的“神经末梢”。目前，该积分机制在市委市政府及相关部门的主导下，即将在首批选择的5个村、社区试点示范，并逐步实现全市76个村、社区全覆盖。

　　去年以来，津市农商银行着力完善“物理网点+自助设备+电子银行平台+福祥E站+进村入户服务”的“五位一体”农村金融服务体系，延伸普惠金融服务触角到达“最后一公里”，注重“银发客户”等农村特殊客户群体，大力开展打击养老领域非法集资、电信诈骗宣传、特事特办上门服务;积极承担社会责任，开展“公益送访”扶贫帮困、留守儿童“爱心微心愿”等活动，累计捐款捐物20余万元；挂牌“户外劳动者爱心驿站”，积极参与消费扶贫，回馈服务社会民生，做百姓家门口有“温度”的银行。

　　激发市场主体活力有“力度”

　　“市场主体稳，则经济社会稳”。为落实湖南省政府工作报告中所明确的：“持续推动经济稳定增长，充分激发市场主体发展活力”这一政策导向，津市农商银行创新思路、优化作风，以“党建共创”为引领，与津市市监局签订《“共促市场主体高质量发展”战略合作协议书》，与之联合开展“共促市场主体高质量发展”专项行动年活动，对全市小微企业、个体工商户、专业合作社开展“五送”走访（即：送政策、送信息、送资源、送服务、送金融），明确了培育新增市场主体1400家、培优存量市场主体100家、联合走访服务面100%的活动目标，同时，该行针对市场主体制定了“一揽子”金融服务计划，涉及信贷支持、结算开户、代发工资、布放支付结算码等。

　　自3月份以来，该行派出50多名员工、干部，与市监局成立10个联合走访小组，累计为92家小微企业、1099户个体工商户开展“五送”活动。截至目前，该行新增对公户 81户，布放福祥e支付二维码897户，为上述企业、商户累计给予信贷支持6100万元。

　　为帮助市场主体纾困解难，在坚决不抽贷、不断贷、不压贷的基础上，最大限度地降低市场主体融资成本，该行主动降低贷款利率，对推出的美好生活系列“商易贷”“汽车分期贷”“市民贷”“车位贷”等26个信贷产品进行利率调整，今年以来，减费让利达340万元。同时，大力强化“政银担”合作，全面推广“农担贷”“创业担保贷”“银政担贷”“信补贷”，以实际行动保市场主体保就业保民生，在激发市场主体发展活力行动中彰显强劲的农商“力度”。（作者系津市农商银行党委委员、副行长）

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）