金融系统思想政治工作优秀单位访谈录┃对话中国银行浙江省分行党委书记、行长吴敏

　　编者按：思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。在中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，站在党和国家事业发展全局的高度，对新时代思想政治工作作出重要部署。近年来，金融系统思想政治工作在改进中加强，在创新中提高，为金融业高质量发展提供了有力的政治和思想保障。

　　2022年初，中国银行浙江省分行荣获“2020-2021年全国金融系统思想政治工作优秀单位”称号。为发挥优秀单位的示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了中国银行浙江省分行党委书记、行长吴敏同志。

中国银行浙江省分行党委书记、行长 吴敏

访谈嘉宾简介：

　　吴敏，现任中国银行浙江省分行党委书记、行长，浙江省银行业协会会长。1983年11月参加工作，历任中国银行江苏省分行党委委员、行长助理、副行长，陕西省分行党委书记、行长。吴敏同志率领浙江中行积极融入地方大局，争做支持社会经济发展的金融“排头兵”，连续三年荣获省政府办公厅颁发“在浙金融机构支持浙江经济社会发展”优秀单位一等奖，被人行杭州中心支行和省工商联评为2021年度浙江省“民企最满意银行”省级机构。同时，吴敏同志主持课题《“30·60”目标下数字化助力商业银行绿色转型路径研究》《银行助力浙商“走出去”支持方案研究》分获浙江省金融学会重点研究课题一等奖和二等奖。

单位简介：

　　中国银行浙江省分行是省内历史最悠久的金融机构，始建于1913年9月15日，迄今已有109年的历史。浙江省分行现有分支机构527个（含省行本部），其中二级分行12家，管辖支行65家，经营性支行449家。全辖在职员工13408名，平均年龄37.68岁。2021年，分行本外币存款日均余额新增905.76亿元，本外币贷款余额新增1436.08亿元，增量首次突破1400亿元；营业收入、拨备前利润、净利润均实现两位数增长，其中实现净利润123.35亿元，同比增加58.29亿元，时隔十年再次进入系统利润百亿大行行列；不良余额54.78亿元，不良率0.60%，均为省内四大行最低。2021年，浙江省分行获总行全年绩效考核等级A+。

　　中国金融思想战线网：吴书记，您好！做好金融工作，必须把党的政治建设摆在首位，坚定不移走中国特色金融发展之路。首先，请您谈谈浙江省分行党委是如何以党的政治建设为统领，持续提升党建工作质量？

　　吴敏：习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。浙江省分行始终坚持以党的政治建设为统领，努力构建高质量党建工作体系：

　　一是注重政治建设，做到“两个维护”。省行党委深刻把握“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”作为最高政治原则，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高“政治三力”。坚决执行贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、党中央重大战略部署和总行“十四五”规划，主动融入地方经济社会发展大局，在应对稳定宏观经济大盘等重大挑战中勇于担当作为。

　　二是强化信念教育，提升思想境界。充分发挥党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习的示范带动效应，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念。去年开展中心组（扩大）学习12次，不断丰富创新学习形式，带领干部员工前往嘉兴开展党委中心组（扩大）学习暨传承红色基因研讨交流会，实地考察嘉善横港村“生态绿色加油站”，参观长三角绿色生态一体化发展示范区嘉善片区展示馆，为奋力打造“重要窗口”提供更加有力的金融支持。分行党委坚持每年两次听取全行意识形态工作、文化宣传工作报告，组织各层级干部员工开展思想动态调查，梳理问题、制定措施、优化改进。

　　三是紧密基层联系，压实领导责任。创新建立“省行行领导—省行机关党支部—分行基层党支部”的三级基层联系机制，将全面从严治党纳入党委工作调研内容，党委班子落实“一岗双责”，讲授专题党课，坚持将党建工作与业务发展同部署、同推动、同落实。推进基层党支部规范化标准化建设，结合年终民主生活会、绩效考核述职等，认真抓好基层党建工作述职评议考核工作。加强党员队伍建设，发展党员计划继续向基层机构和业务一线倾斜。

　　中国金融思想战线网：金融风险的诱因是多方面的，而意识形态因素是金融风险的一个重要方面。金融机构处于防范金融风险的最前沿，责任重大。请您介绍一下分行是如何落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想文化？

　　吴敏：做好意识形态工作，事关事业发展的前途命运，是分行员工团结奋斗的思想文化基础。分行通过健全工作机制，加强阵地建设，凝聚干部队伍干事创业的强大合力：

　　一是发挥考核“指挥棒”作用，推动工作落地见效。我们认真贯彻落实《中国银行党委意识形态工作责任制实施办法》要求，进一步推动全辖思想政治工作，建立科学有效的评价考核体系，让思想政治工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断增强各级班子抓思想政治工作的责任意识和使命担当。建立考核指标，将意识形态工作、企业文化建设、文化宣传工作纳入各分行绩效考核指标及党务工作积分指标，推动各二级分行扎实抓好思想政治工作。抓好过程管理，建立日常工作台账，加强检查、监督，及时掌握各行工作进展情况，实施动态管理，切实促进考核工作顺利开展。注重成果转化，采用积分方式对文化宣传稿件质量以及数量进行考核，落实考核激励政策，对于表现突出的组织进行通报表扬。

　　二是加强宣传队伍建设，提升舆论引导力量。做好思想政治工作，不仅要有坚强的领导，还必须培养和装备一支优秀的思想政治工作队伍。根据意识形态及宣传思想工作实际需要，从全辖选拔适应新形势下工作要求的优秀人员，充实到党建宣传通讯员队伍中，确保宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍。在通讯员工作岗位调整时及时补位，保证队伍相对稳定。营造各级组织高度重视宣传工作的浓厚氛围，对宣传工作除年终总结通报外，及时进行阶段性通报。结合思想政治工作的实际形势和需要，在相关工作部署会、推进会、培训班等多种场合，对党建宣传工作的重点和任务提出要求，确保宣传思想工作有的放矢。对思想政治工作和企业文化建设先进个人进行评选表彰，增强干部员工履职尽责做好思想政治工作的积极性和主动性。省级以上外部主流媒体刊播我行参与定点帮扶工作、“融入双循环新发展格局”、高质量开展党史学习教育等正面报道上千篇次，持续讲述分行好故事，传播中行好声音。

　　三是推进监督执纪工作，营造风清气正环境。紧抓监督执纪问责，推进“三不”建设，提升反腐监督执纪成效，推进多维度监督体系建设，紧盯“两个责任”落实，推进“不敢腐”建设。强化制度建设，完善体制机制，通过坚持“问题导向”，建设廉洁风险防控机制，针对信贷、采购、财务管理等多个重要领域查找出的廉洁风险点，逐项定制防控策略与手段，抓实“不能腐”建设。创新教育方法，去年开展“外逃案例警示教育月”、《金融案鉴——金融领域违纪违法典型案例警示教育读本》、全辖监督执纪案例通报会等7次专项警示教育活动，让干部员工以案为鉴，增强党性，端正三观，加强“不想腐”建设。同时，大力弘扬清廉金融文化，建立浙江省分行党员领导干部廉政档案，做好对“关键少数”人员的监督管理。对外推动营销方式转型、推进廉洁伙伴计划，截至去年年末，分行已与政府部门、重点客户等800余家单位签订“廉洁伙伴协议”，共同构建顺应新时代发展要求的“简单、清新、阳光”的廉洁文化。

　　中国金融思想战线网：习近平总书记在不同场合反复强调要用好调查研究这个“传家宝”，做好调查研究这个基本功。据了解，分行高度重视调查研究，通过调研及时总结、归纳可复制推广的经验做法。请您谈谈分行近年调研工作的重点，发挥了什么作用？

　　吴敏：调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。近年来，根据分行发展实际，每年年初确立调研主题，分行班子带头赴基层，带着问题去调研，融入群众找答案，坚持从实践中来到实践中去，总结、归纳可复制可普及的经验做法，相关调研成果连续四年获得全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果一等奖，取得的显著成效促进了各项业务工作的发展，2021年浙江分行获评中行系统全年绩效考核等级为A+。

　　2019年，以支部建设提升为重点，探索党建与业务融合的模式。围绕“科创、社区、农村”三大对象，选取杭州地区试点开展党建工作融入业务的探索，在强化思想政治工作和文化建设的同时，归纳出“五共五促”的共建方法：组织共建促融合、理论共学促进步、阵地共享促服务、实事共办促成效、发展共赢促协作，形成“弄潮儿向涛头立”的党建科创文化、“为民服务解难题”的党建社区文化、“星星之火可燎原”的党建农村文化，推动业务实现高质量发展，取得了良好的政治效应、文化效应、社会效应、经济效应。在杭州市分行成功试点实践的基础上，在全辖进行推广，义乌分行推进“党建+单元”共建模式，将党建融入基层，持续做好金融服务；衢州分行推进“党建+扶贫”模式，以消费扶贫助力扶贫攻坚；湖州分行通过抓好“党建五个一”工程、“党建1+1工程”等“党建+”创新工作，推进党建四个融入。截至去年，全辖已累计与1100余家单位建立党建共建关系，开展共建活动2600余次，合计覆盖27万余人。

　　2020年，以组织力提升为重点，探索高质量党建引领高质量发展的路径。省行党委制定了《关于开展2020年“组织力提升”活动的意见》，以提升组织力为重点，从政治引领力、组织凝聚力、队伍执行力、文化驱动力、发展推动力五个方面着手，从分行党委、党总支到党支部，从“中间一公里”到“最后一公里”，真正把党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器，辖内涌现了一系列党建融合发展的生动实践，极具代表性。在庆祝建党100周年之际，结合中国银行“卓越服务、稳健创造、开放包容、协同共赢”价值观的践行，在辖内评选了“组织力提升”活动先进组织及个人，总结基层党组织的优秀案例并汇编成册在全辖推广。

　　2021年，以党史学习教育为重点，探索金融领域传承红色基因的方法。我行严格按照党中央的决策部署和总行党委的工作安排，充分结合浙江实际，深入推进党史学习教育，以红色基因铸就新金融的鲜亮底色，为建设市场争先、系统领先的高质量发展分行注入“强劲动力”：注重机制建设，统筹开展庆祝建党百年及党史学习教育工作，建立省行党委三级基层联系机制、“四个一”宣导机制，充分发挥领学促学作用。创新载体方法，打造全员覆盖的学习体系，开展“礼赞百年 我心向党”演讲征文比赛、“百名书记讲党史”、绘制“红色教育地图”、“青年党史宣讲”等系列活动，从百年党史中汲取思想伟力。聚焦学史力行，围绕着力贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求等五个方面，高标准严要求落地86件“我为群众办实事”项目，践行为民服务初心，助推高质量发展。

　　中国金融思想战线网：金融是实体经济的血脉，在促进共同富裕中发挥着重要的源头“活水”作用。近年来，浙江省分行强化责任担当，推出金融服务方案，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。请您介绍一下主要情况，接下来的工作重点是什么？

　　吴敏：作为国有大行，“如何体现以人民为中心，怎样坚持以人民为中心”这一重大课题，现实地摆在浙江分行全体干部员工面前。去年9月，我们主动沟通、协助总行率先在杭州发布《支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动计划》，得到省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的高度评价。在总行行动计划引领下，我行与浙江多个地市、重点区县签署战略合作协议，进一步紧密政银关系，全力支持当地重大项目建设，全年为339个亿元以上重点项目，提供1058.85亿元新增贷款支持。

　　下阶段工作中，一是以服务国家大局为首要任务。将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，加大对民营和小微企业的金融支持，缓解其融资难题，因地制宜推进普惠金融工作，积极深入农村地区、偏远地区，提高金融服务的覆盖率及可得性。同时，以绿色金融和金融科技推动生态环境不断改善，注重加强征信、支付等金融基础设施建设，助推实施乡村振兴战略。

　　二是以加快数字赋能为重要路径。前期，浙江分行在数字化营销、智能化风控、集约化管理进行了一些有益探索与尝试。在此基础上，我们将应数字人民币的发展趋势，积极借鉴冬奥会成功经验，紧抓杭州亚运会的历史契机，以数字人民币实验室为平台，孵化投产数币创新应用，创造更多中行试点经验，奋力建设“数智金融标杆银行”。

　　三是以强化风险防控为底线要求。我们将时刻保持对内外部复杂形势的清醒与警觉，严格落实防范化解金融风险的工作要求，逐渐探索改变传统的风控模式，持续优化完善风险监测、风险评估、评估考核等环节，逐步扩充风险控制手段，打造风险管理闭环。在新形势下，我们还将聚焦“降风险、促发展、严管理、提能力”的工作主线，强化全面风险管理，统筹推动促发展与控风险齐头并进，在服务和融入新发展格局中展现更大作为。

（责任编辑：高辰琛；栏目负责人：刘一林）