党建引领 思想为基 深入推进高质量发展——工行西藏分行提高思想政治工作质量研究报告

　　习近平总书记指出，在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。工行西藏分行以党建工作为抓手，准确把握思想政治工作的政治性、群众性、创新性、文化性，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为治行兴行的思想基础，带领广大干部员工，依靠强大的党建力量、精神力量，坚守雪域高原、不懈奋力前行，深入推进高质量发展。

　　一、提高思想政治工作质量的实践

　　（一）坚持党建引领，提高政治站位。“治国必治边、治边先稳藏”，凸显了党和国家对西藏的重要战略定位。作为工商银行在雪域高原上的政治形象窗口，工行西藏分行历届党委班子始终把党建作为一脉相承的“根”与“魂”。一是建设团结和谐班子。坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，分行党委班子都要事前做好沟通、会上充分讨论，达成一致意见。针对班子成员来自五湖四海的特点，把坦诚布公、相互信任作为日常交流的必修课，形成了“心往一处想、劲往一处使”的团结和谐氛围。二是坚持党对思想政治工作的领导。认真落实党委抓思想政治工作主体责任，并纳入党建工作责任制和基层党组织书记履职考核，确保思想政治工作从“软任务”变成“硬杠杠”。通过抓实党委中心组理论学习、规范“三会一课”制度，不断加强对总书记治边稳藏兴藏重要战略思想，中央、自治区及总行党委重要会议精神的学习传导，确保各项部署要求不折不扣贯彻落实。三是秉持求真务实理念。对标总行党委“48字”工作思路，以“行稳致远”为主题，以“同业讲竞争、系统讲贡献”为目标，明确“三讲三比三保”发展路径，全面开启了“二次创业”新征程。通过宣讲传导，求真务实、稳中求进的理念已经深入广大干部员工内心，成为一种鲜明的集体气质。

　　（二）突出区域特色，强化学习教育。结合党史学习教育，坚持“四个突出”的特色化学习思路，使同志们灵魂受触动、思想有提升、党性得锤炼。一是突出政治意识教育。始终坚持把旗帜鲜明讲政治放在首位，逢会必提，逢学必讲，使干部员工在耳濡目染、潜移默化的过程中入脑入心；把区情行情教育、提高政治意识、维护民族团结作为新入藏员工第一课；把政治立场坚定不坚定、政治素养提高没提高，作为评价党员干部学党史成效的重要标准。二是突出“五史”学习教育。组织开展“四史”学习，并增加西藏与祖国关系史学习教育，把《解放西藏史》《西藏革命史》纳入党委中心组学习篇目。三是突出新旧西藏对比教育。组织参观百万农奴解放纪念馆、观看西藏题材影视作品，到山南玉麦乡、阿里日土村等地开展主题党日活动，通过真场景、真事迹、真情感，揭批旧西藏、畅谈新生活，使干部员工从西藏短短70年跨越上千年的历史巨变中，深刻认识中国共产党的领导是西藏繁荣发展的根本保证，没有中国共产党就没有社会主义新西藏的伟大真理。四是突出弘扬革命精神。西藏这个地方，没有勇气来不了、没有身体待不了、没有情怀干不了。工行西藏分行积极倡导革命的浪漫主义情怀，教育员工“与其苦熬浪费生命、不如苦干燃烧岁月”，组织参观了谭冠三纪念园、西藏军区军史馆等红色教育基地，缅怀革命先烈，重温入党誓词，感悟“老西藏精神”“两路精神”“孔繁森精神”，大力发扬“艰苦不怕苦、缺氧不缺气、缺压不缺力”“宁可透支生命、绝不辱没使命”的大无畏革命气概，鼓舞迈向新时代、奋进新征程的精气神。

　　2021年6月份，工行西藏分行以“追忆红色军史 传承革命精神”为主题，组织干部员工到西藏军区军史馆参观学习，并重温入党誓词。

　　（三）构建特色文化，激发团队活力。历经多年探索实践，工行西藏分行初步形成了一套融入西藏特殊人文地理和政治社会环境的特色企业文化体系，成为引领和支撑全行干部员工坚守雪域高原、奋斗前行的强大精神力量。因此获评了“新中国70年企业文化建设优秀单位”“企业党组织引领企业文化建设典型经验单位”等荣誉。这种特色企业文化体现出五个较明显的特性：一是独特性。其产生和发展，是基于特殊的内外环境和经营定位，具有独特的文化基因。二是相融性。与所处特殊环境深度融合，具有高度的适应性和鲜活的生命力。三是人本性。始终把“以人为本”理念作为企业文化建设的主线。四是整体性。注重整体协调、有机统筹、系统实施、有效衔接，既确保了推进效果，又便于员工认知认同并形成自觉。五是创新性。将勇于创新用新作为核心理念，使其成为一个不断探索、创新的过程。

　　（四）强化从严管理，树立清风正气。坚持以全面从严的管理手段，保障高质量的思想政治工作。一是立规明纪。围绕员工行为管理、信贷和财务风险管理等关键领域，完善制定30多项制度办法，为规范管理提供了制度依据。二是压实责任。通过签订责任书、强化考核，督促各级管理人员严格落实“一岗双责”。定期召开专题会议，研究分析风险管理、纪检监督相关问题，持续督导工作落实。三是加强教育。将各类规章制度纳入每周学习例会和各专业培训的必学必训内容，使干部员工牢记制度红线，底线意识更加清晰。每年组织科级以上干部到区监狱参观，邀请区纪委专业人士开展廉政专题讲座，让大家心存敬畏、警钟长鸣。

　　二、高质量思想政治建设带来的工作实效

　　通过深入推进思想政治建设，提升了全行干部员工的政治意识、奋斗精神、务实作风、荣辱意识，在推动安全维稳、强化管理和提升形象等方面发挥重要作用，实现了工行西藏分行“二次创业”高质量发展的良好开端。

　　（一）政治教育保驾护航，始终保持稳定局面。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，广大党员干部从百年党史和伟大建党精神中汲取智慧力量，自觉做政治上的明白人，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个确立”“两个维护”，胸怀“国之大者”。具体工作中，坚持把风险防控和安全稳定作为首要任务，实行“半军事化”员工管理，确保了员工思想和经营秩序稳定。在历届分行党委和干部员工共同努力下，全行始终保持着维稳工作“三不出”和经营管理“三无”的良好局面，资产质量保持同业及系统较优水平。

　　（二）奋斗精神提供支撑，经营发展提质增效。动员全行干部员工，以不被“同业矮化、系统边缘化”的亮剑精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，推动市场竞争力显著提升。近三年多来，多项业务指标保持两位数增速。2021年末，各项存款日均增幅、公司存款时点和中收增量均居四行第一。实现个人住房按揭贷款余额首个同业第一，外汇中收同业第二，在推进第一个人金融银行、境内外汇首选银行战略上迈出新步伐。在自治区职业年金计划招标、全区边防公路项目保函业务、区外西藏社保卡等重点项目竞争上也取得了优势地位。

　　（三）务实作风深入融合，管党治行强基固本。从分行党委做起，坚持实事求是、严谨务实的工作作风，严格执行中央八项规定及其实施细则，突出教在纪前、防患未然和“严管厚爱”的管理理念，管理效能明显提升。结合机构增设，同步实现基层党组织全覆盖，并制定完善考评办法，促进基层党建工作全面过硬。坚持“德才兼备、以德为先”“一看品质、二看能力、三看表现、四看业绩”的选人用人原则，制定包括身体条件、履职能力、职业道德等在内的系统内选派员工适岗期管理办法，从源头上严把入口关，保障了队伍整体思想政治可靠。

　　（四）荣辱意识激励担当，品牌形象有力彰显。高质量思想政治促进荣辱意识在同志们心中落地生根，并转化为担当作为的思想和行动自觉。全行坚守“人民金融”底色，通过加大信贷投入、优化渠道布局、开展驻村扶贫和社会公益活动，工行品牌在雪域高原上的影响力持续扩大。成立以来累计投放各类融资超千亿，有力支持了交通、电力、城建、民生等重点领域。近两年来，以每年同步筹建两家分行的高效率，实现西藏七个地市机构全覆盖。在平均海拔4500米的阿里地区，十年如一日做好强基惠民驻村工作；连续两年特邀河南省胸科医院专家来藏开展爱心义诊，累计为15名先天性心脏病患者提供免费治疗。广大干部员工的努力和付出，得到了自治区政府、社会和群众的认可，工行西藏分行先后获评全国文明单位、金融工作先进单位、群众满意单位、强基惠民驻村工作优秀组织单位等荣誉。

　　三、新时代加强思想政治工作的思考

　　回顾工行西藏分行十余载发展历程和思想政治建设成效，进一步深化了新时代提高思想政治工作质量的认识和体会。

　　（一）必须坚持旗帜鲜明讲政治。只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，紧跟总行党委的战略部署，不断增强政治、思想、情感“三认同”，时刻做到讲政治、顾大局，经营发展才能前进有方向、行动有指南、奋进有力量。

　　（二）必须坚持党建引领把方向。实践证明，越是任务艰巨，越要坚持以党建统领全局，把党的建设摆在首位。要坚持全面覆盖抓党建、以上率下抓党建、创新思想抓党建，一体推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，促进党建与业务发展、经营管理、队伍建设有机融合。

　　（三）必须坚持特色文化聚合力。要把艰苦环境当做理想信念的“试金石”和淬炼意志的“炼钢炉”，激发全员干事创业的使命感、责任感和荣誉感，持续增强“比”的意识、“拼”的精神、“进”的行动、“干”的效果。用特色文化激励广大干部员工精神抖擞地站起来、跑起来，知责奋进地动起来、干起来，以奋进者的姿态迎接新挑战。

　　（四）必须坚持以人为本添活力。员工是最宝贵的财富，也是思想最活跃的因素。调动员工的思想积极性和主观能动性，就要坚持以人为本，真心实意为员工办好事、办实事，把维护员工利益作为工作出发点，多谋长久之策，多行固本之举，让员工的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　（五）必须坚持从严管理不放松。西藏条件艰苦，一旦管理松懈，不利于干部员工的成长成才。只有坚持海拔高、要求更高的管党治行标准，一以贯之从严治行、正风肃纪，才能教育约束广大干部员工始终保持艰苦奋斗、拼搏进取的精神，才能确保大家思想不滑坡、政治不掉队，才能在推动工行事业高质量发展的过程中实现个人价值与集体利益的有机统一。（作者单位：中国工商银行。本文获2021年全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果三等奖）