讲求工作时效 提高办事效率

　　笔者近日认真学习了《习近平在福州》一书。书中讲到习近平总书记在福建工作期间亲自倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，倡导讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。笔者理解书中包含以下几方面含义。

　　“马上就办”方面：（一）急重事情，马上就办。如习近平提出马尾的事“特事特办，马上就办”，还提出：“要抓住那些急需解决而又有能力解决的事进行研究，并且本着‘马上就办’的精神，组织实施。”（二）举轻若重，马上就办。习近平发现工作中因为很多小事没有重视，导致出了问题，所以要求大家把一些看似不重要的小事重视起来，马上办好，不能拖拖拉拉。（三）当日事当日毕。习近平的工作习惯是送阅件“立送立看立批”，真正做到了案无积卷，事不过夜，当日事当日毕。

　　“真抓实干”方面：（一）沟通协调抓落实。当时福州市和省直各部门之间都是正厅级建制，彼此关系并不融洽。习近平到福州以后主动协调，经常跟省厅沟通，有时还邀请省厅负责同志下来走一走。慢慢地大家关系缓和了，事情推动起来也就更顺畅。（二）基层调研抓落实。习近平还提到“下基层调研是领导干部的基本功”。他下基层的方式很多，有针对性强的专题调研，有日常的调查走访，有现场接访解决群众的实际问题，还有轮流到各市、区、县现场办公。这些方式接地气，效果好，深受群众欢迎。（三）监督机制抓落实。建立了一整套切实可行的监督机制，各项会议决定的事项和习近平同志部署的工作都分解立项，下达各部门抓落实。真正做到了马上就办，真抓实干。

　　笔者在中国农业发展银行内控合规部负责制度闭环管理工作。内控合规部门除履行监督和把关的“二道防线”职责外，还应与其他部门加强协同配合，坚持整体推进，牢固树立全行一盘棋思想，做好服务总行党委、服务重点工作、服务基层需求的“三服务”。

　　首先要认识到协同服务的重要性。协同服务像人体一样，是一项系统化、整体性的工程。农发行的领导决策机构就像人体大脑，发出各项指令；各部门、各机构像人体的四肢，需要相互分工、协同配合；部门各处室相当于组成人体部位的不同肌肉群，而每位员工则相当于人体最基本的组织。如果同志之间、上下级之间以及部门之间充分发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，加强协同沟通、配合和服务，履职尽责，我们的工作必会像运动健将般大踏步前进。

　　其次，要对协同服务的含义有深刻理解和认识。以制度审查工作为例，笔者认为弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，要坚持党建引领，抓好“四个维度”。

　　抓好党建引领工作。定期召开党小组会，建立领学机制，深入学习、深刻领会《习近平在福州》《习近平在福建》等书籍中的思想方法、习近平总书记重要讲话及各类党建学习资料等，以党建为抓手，以党建铸魂，强化作风建设，锻造“能打硬仗、能打胜仗”的制度审查铁军队伍。

　　上下维度：一是知行合一，严格遵照头部指示。指定专人随时关注公众号等渠道刊发的行领导各种场合的讲话，及时摘录与制度工作相关的内容，分享给大家学习领会。对部领导的工作指示迅速反应，分解落实到人，不折不扣地贯彻下去。二是上下贯通，脚踏实地下基层。如搭建制度意见征集平台，向基层行充分征集对总行制度的意见和建议，查缺补漏，后续还拟赴基层调研制度文本库建设先进经验，做到上通政气，下接地气。

　　左右维度：一是互为股肱，积极配合兄弟部门。首先端正态度，树立服务意识；其次建立专人负责制，为各部门指定固定的制度联系人，便于日常沟通联系。在制度计划的执行上，随时和具体经办人沟通，及时了解制度进展情况和变动原因等，并根据各部门实际需求调整计划；在制度审查上，适时调整审查重点，提出意见前均与具体经办人沟通，必要时由处长出面沟通或者上门拜访，充分沟通后正式提出意见，阐释理由，做到有理有据。二是注重时效，狠抓落实提升效率。虽然农发行的制度审查时效是5个工作日，但我们执行更严格的标准：提出审查意见的，3个工作日完成审查，无意见的1到2个工作日完成审查。二审制度通常当天就能完成审查，最迟不超过次日。如果需要会签其他处室，第一时间通知该处处长，避免造成延误。此外，加强对外规的学习，主动提示主办部门外规内化，并根据监管部门或现场检查等的要求，必要时提前介入审查，加快审查进度。

　　前后维度：主要是部门或处室自身的传承与配合。当部门或处室职能发生变化，或人员发生调整时，应与继任者做好工作和资料的交接配合，保证工作不断档、资料不遗失、业务有衔接，精神有传承。我们梳理农发行制度体系和建行以来的制度发展历程，大量原始资料就需要各处室协同配合，整理提供。

　　内外维度：主要是通过同业调研，积极学习先进经验。我们积极开展多种形式的调研活动，梳理总结同业先进经验，进一步优化制度审查和制度管理其他环节的流程，完善农发行制度体系，促进农发行的制度管理工作高质量发展。