中国出口信用保险公司党委书记、董事长 宋曙光

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹全局、果断决策，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，经过全国上下艰苦卓绝的努力，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，再次彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势。特别是习近平总书记先后三次对出口信用保险工作作出部署，要求充分发挥出口信用保险作用，稳住外贸外资基本盘。中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，迎难而上，勇担重任，精准施策，统筹抓好疫情防控和政策性职能履行，出台了一系列阶段性、超常规措施，全力支持外经贸企业复工复产，为助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了积极贡献。

　　一、强化党建引领，在战疫情、稳外贸中践行初心使命

　　作为中管政策性金融机构，中国信保始终把坚持和加强党的全面领导作为公司的“根”和“魂”，教育引导系统各级党组织和广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，为公司有效履行政策性职能、助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚强的政治保证。习近平总书记在重要讲话中对出口信用保险工作作出部署后，中国信保党委高度重视，第一时间研究部署落实工作，把坚决落实习近平总书记重要讲话精神作为年度党建工作的出发点和落脚点，纳入党建述职评议考核，以实际行动和实际成效带头践行“两个维护”。系统内各单位主要负责同志认真履行第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚守岗位、靠前指挥，主动担当、积极作为，坚持疫情防控和业务发展两手抓，确保两战赢。各党支部和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，围绕重点任务和疫情防控，组建228支党员突击队，开展创先争优活动，响应号召踊跃捐款捐物，让党旗在疫情防控和稳定外需第一线高高飘扬。此外，中国信保坚持把扶贫政治责任扛在肩上，积极为贫困县出口企业提供出口信用保险承保、理赔等优惠政策，综合运用教育扶贫、消费扶贫、产业扶贫等手段，助力定点帮扶的江西省余干县、安徽省霍邱县全部脱贫摘帽。

　　二、坚持精准施策，积极帮助企业渡过难关

　　这次疫情波及范围之广、影响程度之深前所未有，给出口企业有效应对疫情不利影响带来了极大的挑战。面对市场的新情况、客户的新难题，中国信保坚持与时间赛跑，加紧研究、快速响应，因时因势调整工作着力点和应对举措，积极帮助企业渡过难关。疫情爆发之初，快速出台理赔绿色通道等10项政策措施；习近平总书记对出口信用保险工作作出部署后中国信保迅速制定了23条专项政策措施，并因应疫情变化，动态调整、细化分解为83项具体举措，有效满足企业需求。积极响应国家疫情防控需求，免费提供海外医疗物资供应商名录，出台进口预付款保险专项政策，一季度累计支持了3960万个口罩、48万件防护服、2万个额温枪等防疫物资进口。制定湖北地区特殊支持措施，助力湖北出口企业渡过难关。中国信保湖北分公司通过组建总分联合党员突击队、出台专项政策、参加政府工作专班等方式，全力帮助企业保订单、降损失、稳信心，提前一个月完成了短期险上半年任务。

　　三、加强统筹谋划，多措并举助力稳住外贸基本盘

　　外贸出口是拉动经济增长的三驾马车之一，事关稳增长、稳就业，事关经济发展全局。这次的疫情对外贸冲击尤为明显。中国信保坚决落实党中央、国务院决策部署，勇做稳外贸的排头兵，迅速打出政策“组合拳”。一是扩大出口信用保险覆盖面。实施更加积极的承保政策，适度放宽承保条件，提升风险容忍度，上半年公司总承保金额达3246.1亿美元，同比（下同）增长5.9%；服务企业12.6万家，增长21.1%。二是积极保障出运前订单被取消的风险。加大出运前风险保障支持力度，帮助企业大胆开拓市场，上半年出口前附加险累计实现保额223亿美元，增长7.7倍。三是强化对重点市场、行业、企业的支持。加强对美国和多元化市场的承保支持，保额分别增长1.7%和1.8%。优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节，制定电子信息、家电等行业政策，精准支持产业链供应链，其中电子信息行业保额增长14.9%。对相关重要客户实施总对总、点对点支持，推动企业保订单、保市场。四是出台稳外贸理赔服务政策。建立“简、快、宽、惠”专项机制，简化理赔程序，上半年向企业支付赔款7.6亿美元，增长34.5%；短期险平均结案时间17.1天，创公司历史最快理赔时效。五是加大保单融资支持。出口信用保险不仅可以帮助企业防风险、拿订单，还可以帮助企业获得融资，缓解融资难、融资贵的问题。中国信保不断完善“政府+银行+保险”模式，与建设银行等130余家银行联合开展专项合作，积极推广“信保贷”“贸赢贷”等线上保单融资产品，上半年支持企业获得银行融资1343.5亿元，增长21.1%。

　　四、坚持以人民为中心的发展思想，用心用情为小微企业纾困解难

　　小微企业是国民经济的生力军，在稳增长、稳就业、促创新、保民生等方面发挥着重要作用。中国信保始终将支持小微企业作为光荣使命，作为履行政策性职能的重要战略支撑，出台系列专项措施，支持小微出口企业发展。在保险费率方面，实施针对性降费，允许困难企业延缓缴费，小微业务平均费率下降31.8%；在数字化服务方面，深化“国际贸易单一窗口”合作，优化推广小微业务线上操作和服务。在上海，有小微企业24小时内收到赔款，成就了“信保十二时辰”的赞誉；在宁波，中国信保宁波分公司于复工首日即发放800余万元赔款，解决了企业资金周转的迫切需求；在北京，总公司营业机构在两个工作日内帮助小微企业进口防疫物资，为首都疫情防控大局担当助力。今年6月，中国信保成功举办首届小微客户节，推出拥有自主知识产权和核心科技的小微专属数字化服务产品“小微资信红绿灯”和“中国信保小微学院”，直击小微企业需求痛点，送上了有效良方。上半年，中国信保服务支持小微客户9.7万家，超过去年全年水平；小微客户覆盖率30.6%，提高4.9个百分点，普惠金融专业品牌形象进一步提升。

　　五、贯彻新理念新要求，高质量服务“一带一路”建设

　　共建“一带一路”是我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。作为国家推进“一带一路”建设相关机制成员单位，中国信保认真贯彻中央要求，坚持高标准、惠民生、可持续，积极履行政策性职能，为共建“一带一路”提供强有力的信用风险保障服务。加大重点国别支持力度，实行“一国一策”，积极推动项目合作；坚持以客户为中心，建立完善央企营销服务支持体系，加大对民营企业的支持力度；加强与发达国家银行和企业合作，共同开发第三方市场；优化项目评审，做好经济可行性研究，加大对高技术高附加值等行业、国家重大项目的承保支持力度，实现印尼金光电信等90余个项目承保。上半年，中国信保累计承保我国企业向“一带一路”沿线国家的出口和投资729.6亿美元，为促进设施联通、贸易畅通和资金融通作出了积极贡献。

　　六、充分发挥专业优势，助力打好防范化解重大风险攻坚战

　　党中央、国务院多次强调要防范化解金融风险，做好稳金融工作。作为专门从事风险管理的政策性金融机构，中国信保自觉从国家金融安全的大局出发，发挥风险管理专业优势，利用专门设立的国别风险研究中心和资信评估中心、建立的覆盖200多个国家和地区的资信渠道与追偿渠道，以及完善的风险信息数据库和成熟的风险分析技术体系，从国别、行业、企业等多个维度，加强对风险的跟踪、分析、研判，及时为投保企业提供风险预警以及风险管理咨询和培训服务。持续在应用中完善“一带一路”债务可持续性分析框架等项目，积极服务政府部门决策，支持中资银行、企业防范海外风险。疫情发生以来，中国信保坚持特事特办、急事急办，对疫情期间客户紧急需求，提供7×24小时资信调查服务；加强国别和行业风险研究，持续更新发布国外政府贸易管制政策，及时提示国际市场风险异动，协助客户做好应对。此外，面对疫情冲击下公司业务风险明显上升的局面，中国信保严格落实监管要求，主动加强自身风险管理，制定风险管控行动方案，深入开展风险排查，完善内控合规体系，强化反洗钱能力建设，通过整改补短板、夯基础、强管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　当前，疫情仍在全球蔓延，世界经济深度衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，国际金融市场动荡。我国经济表现出坚强韧劲和巨大潜能，但发展任务异常艰巨，面临的风险和挑战前所未有，特别是外贸形势依然严峻复杂，外贸企业面临的订单不足、物流不畅、产业链供应链不稳等困难仍然十分突出，需要进一步发挥好出口信用保险的逆周期调节作用。

　　下一步，中国信保将继续坚决落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，以深化改革为动力，坚定信心，迎难而上，锐意进取，真抓实干，有效服务国家战略、精准支持企业发展、妥善应对各类风险，全面履行政策性职能，努力为做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出更大的贡献。