塔城银保监分局：“思政”好风凭借力 “监管”扬帆正当时

　　思想政治工作是党的“生命线”，是密切联系群众的“连心桥”，更是引领基层金融监管事业发展的“金钥匙”。面对恶劣的自然环境和严峻的维稳戍边形势，新疆塔城银保监分局党委始终不忘监管初心、牢记戍边使命，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，带领各族干部笃定前行、攻坚克难，走出一条锐意进取、奋勇争先的金融戍边、稳边、兴边之路。

　　领航

　　身行一例，胜似千言。2015年，分局党委书记、局长郭春燕同志听从组织召唤，远赴离家600公里的边陲重镇——塔城，在这距边境线仅12公里的祖国版图最西北角，一干已经5年多。作为全疆唯一一个女党委书记、局长，郭春燕同志始终冲锋在前，在防控风险第一线，有她穿越世界级风雪灾害区“老风口”的一次次奔波；在服务实体最前沿，有她走遍园区企业实地调研的一串串脚印；在金融扶贫最基层，有她走村入户泥土沾身的一个个背影；在维稳斗争主阵地，有她全副武装彻夜值守的一段段岁月。然而每次提起家人，她总是深感内疚，父亲突发脑梗她不在身边，最疼爱的小外甥罹患淋巴癌化疗期间她不在身边，女儿婚事她仍然不在身边，面对大家与小家的艰难抉择，她一次次义无反顾地选择了前者，只把愧疚与自责深埋心底。正是伴着这份履职尽责、默默奉献的情怀，她与分局班子带领全体干部在工作岗位上突破了一个个监管难题，交出了一份份满意答卷。分局连续荣获全国金融系统思想政治工作标兵单位、原银监会系统文明单位、自治区级文明单位、优秀分局领导班子等荣誉，她本人作为优秀女职工代表在2019年银保监会“巾帼在新时代绽放”座谈会上重点发言，展现了新疆银保监局系统女职工在监管与维稳双重任务面前，牢记职责使命、忠诚担当奉献的新时代巾帼风采。

　　筑基

　　维护边疆稳定是新疆工作的主旋律，塔城地区边境线长达546公里，各类敏感问题交织，是反恐维稳的最前哨和主战场。分局始终将维稳工作作为检验党性意识强不强，思想政治过不过硬的试金石。积极落实自治区“民族团结一家亲”活动，每名干部每年2个月以上时间下沉农村，与结亲户同吃同住同劳动同学习，用实际行动践行总书记“各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起”的殷切期望。全员开展“一对一”包联，领导干部率先包联受极端宗教思想侵袭的重点人员，实施常态化管控。在暴恐事件敏感节点和春节、中秋、国庆等传统节日，分局干部始终坚守反恐维稳一线。3年来，分局1/3监管力量下沉至反恐社情最严峻的农村区域，在生死考验面前，与“三股势力”争夺群众基础，淬炼政治担当。分局主阵地定期开展“发声亮剑”，打造坚定、忠诚的政治堡垒，全年无休落实维稳值班、警务站值守、公交站执勤等任务，常态化开展维稳应急演练，习近平总书记治疆方略与新疆工作总目标得到有力落实，思想政治建设成果得到充分彰显。分局连续四年荣获“塔城地区反恐维稳、综治(平安建设)先进单位”称号。

　　固本

　　民生是最大的政治。塔城银保监分局始终把宗旨意识强不强作为评判思想政治建设的重要衡量标准。分局领导连续6年带头驻村，累计派出28名骨干投入“访惠聚”工作，41名干部与自治区重点贫困村贫困户开展挂钩帮扶，一户一策制定脱贫计划，一对一宣讲国家惠民政策。春节期间，分局干部全员下沉驻村一线，冒着零下44℃的严寒走村入户，多名干部不幸感染戊肝、肺结核等严重疾病，但始终坚守初心、无怨无悔。在分局“访惠聚”驻村工作队和扶贫干部的共同努力下，村里铺上了柏油路，接通了自来水，开起了双语幼儿园，农牧民医保实现全覆盖，扶贫安居房宽敞明亮，原来夜晚静悄悄的村委会，现在因技能培训灯火通明，村容村貌大幅改善。2018年，全村46户贫困人口实现全部脱贫；2019年，人均增收2599元，无一人返贫；分局所驻村队摘掉了软弱涣散党组织和自治区级贫困村的旧帽子，分局工作队荣获自治区“访惠聚”驻村工作先进工作队，多名干部连续获得自治区、地区考核优秀荣誉称号，真正践行了“访民情、惠民生、聚民心”的庄严承诺。

　　培元

　　行业监管是我们的主责主业。分局以思想政治建设为内源，全面驱动防范金融风险、支持实体经济等方针政策在大西北落地生根。政府债务清理攻坚期，分局连续半个月与政府开展视频调度至凌晨，协助地区清偿隐性债务48笔、13.09亿元，实现名单内债务全面“结零”，牢牢守住重大金融风险底线。按照党中央、国务院治理金融市场乱象重大部署，分局重拳出击，累计对17家机构、26名高管实施行政处罚325万元，并取消一名高管任职资格，倒逼各机构坚守合规经营生命线。同时，强化处罚后指导帮扶，6家机构送来锦旗与感谢信。按照中央大力破解小微企业融资难、融资贵问题的工作要求，分局通过每月一县“政银企”座谈、银税互动、专项指标考核等举措，切实打通最后“一公里”。5年来，辖区小微信贷规模增长3倍，授信户数翻两番，申贷获得率超过97%，平均借贷成本下降两成，小微企业获得感显著提升，分局连续两年被新疆局评为“小微企业金融服务突出分局”，金融时报、全国地方金融论坛授予辖区2家机构“小微企业领军”称号，授予郭春燕同志“支持小微企业十佳年度人物”。

　　凝心

　　塔城地处少数民族聚居区，地理位置偏远，交通不便；分局监管半径长达500公里，70、80后干部不足20%。在多重困难面前，塔城银保监分局始终坚持“以人为本”的思想政治工作总基调，在引领干部、尊重干部、关心干部和培养干部方面多点发力，真正做到得人心、暖人心、稳人心、聚人心。分局党委切实发挥领导核心作用，通过“我是中国公民”宣誓、“去极端化”主题征文、签订“远离宗教极端思想”承诺书等活动，将各族干部紧密团结在党委周围。尊重干部的主人翁地位，虚心听取群众意见，持续开展局长接待日活动，并在多个层面建立谈心谈话制度，切实解决沟通不畅导致的思想堵点。在重要节日，分局党委坚持走访慰问“访惠聚”工作队和驻村干部家属，发挥后盾作用，解决干部后顾之忧。

　　为有效解决栓心留人问题，分局党委打好“亲情牌”，全力营造“家文化”氛围。在八小时之外，经常性组织多种文体活动，党委邀请“双非”青年共度传统节日，用真心真情温暖青年。近些年，分配到分局的大多数干部都获得了分局的集资房，短短几年已完成立业、成家、生子的人生大事，有的青年干部还带来了内地爱人，真正实现了筑巢引凤、扎根边疆的美好愿景。在成就事业方面，分局为每一名青年干部制定职业生涯规划，通过岗位练兵塑造青年干部成长成才，青年干部主导的金融知识宣传方案被银保监会评为“金点子”方案。多名青年干部荣获新疆局系统“监管标兵”“十佳青年”“青年岗位能手”“塔城地区五四青年奖章”等荣誉，分局团委荣获“银保监会五四红旗团委”荣誉称号。

　　铸魂

　　习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。特别是对于自然条件相对匮乏，经济发展相对落后的边疆地区，培育符合社会主义价值观兼具地方特色的文化，是我们攻坚克难、克敌制胜的精神动力和精神支撑。在思想政治建设中，塔城银保监分局兼收并蓄具有本土特色的“小白杨精神”以及新疆特有的“胡杨精神”“独库精神”“兵团精神”，凝聚而成自身的“金融戍边文化”，并逐渐成为分局各族干部共同的价值底色。

　　35年前，春晚上的一曲《小白杨》唱遍大江南北，激励无数热血儿郎投身祖国边防事业，如今这种“小白杨精神”，已成为塔城银保监分局一张亮丽的名片，吸引着一批批报国青年加入边疆金融监管行列；在支持乡村振兴第一线，根植黄沙、千年不倒的“胡杨精神”，始终勉励着分局干部引活水、断穷根，让普惠金融开枝散叶，遍及每一个乡村牧场；在防范金融风险主战场，战天斗地、迎难而上的“独库精神”，始终激励着分局干部笃定前行、攻坚克难，十年如一日维护着辖区金融稳定；在反恐维稳最前哨，扎根边疆、保家卫国的“兵团精神”，始终鼓舞着分局干部无怨无悔、不改初心，全心全力践行着新疆社会稳定与长治久安总目标。

　　“思政”好风凭借力，“监管”扬帆正当时。在新的征程中，塔城银保监分局将进一步牢牢把握新形势下思想政治建设的重大意义和深刻内涵，驰而不息，久久为功，继续书写金融戍边的时代华章！