郭文清：把握核心 抓牢关键 用新时代思政工作助力改革发展开创新局面

运城市农村信用合作社联合社党组书记、理事长 郭文清

　　郭文清，山西省五一劳动奖章获得者。2017年5月至今任运城市农村信用合作社联合社党组书记、理事长。

　　郭文清任职期内，正值宏观经济由高速增长向高质量发展的转型时期，也面临着实体经济风险持续向银行业传导的严峻局面，加之防范金融风险、打赢脱贫攻坚“两大攻坚战”，异常艰巨而复杂的发展任务，考验着他的使命担当和从业智慧。作为下辖13家农商银行、4776名干部职工的“领头雁”，郭文清敏锐地抓住“思想决定行动”这一根本法则，灵活运用思想政治工作这一“利器”，把握核心、抓牢关键，统一思想、汇聚动能，带领运城农信的改革发展在新时代开创了新局面。

　　把握一个核心：用理论武装强化思想引领

　　思想政治工作是党的工作的重要组成部分，也是搞好一切工作的有力保证。只有思想政治过硬的干部才能带出思想政治过硬的队伍，只有思想政治过硬的队伍才能创造出经得起时间检验的业绩。郭文清十分注重个人和领导干部思想政治品质的锻造，始终致力于新时代运城农信思想政治工作的探索与实践。

　　开展“改革创新、奋发有为”大讨论，激发干事创业精气神。2019年年初，山西省委在全省开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。在大讨论初期，有的党员干部对大讨论和业务发展之间的联系认知不深，有的提出在“首季开门红”紧要关头，做笔记、写心得，会不会分散精力，会不会影响指标达成面对疑问，郭文清组织13家农商银行党委书记，用“六个破除”作镜子，谈体会、晒思想；通过照镜子、晒思想，党员干部看到了“自己的影子”，找到了问题的根源。思想对了路，行动就会变得自觉。党员干部认真制定整改措施，用饱满的热情投入到大讨论当中，干事创业的精气神焕然一新。郭文清带领运城农信，对标“六个着力”转作风，狠抓“客户服销工程”和“整村授信工程”，2019年开年首季就营销拓展客户26万户，占到全市常驻户数的27%，促进了存款贷款业务的发展，为支持区域实体经济发展打牢了根基。对标“六大重点”谋创新，建立了市联社“三长”听证问责机制，高管专职清收表外不良机制，研发上线了数据仓库中心、客户服销、整村授信、不良贷款管理4个系统，大幅提升了防控处置金融风险的能力；对标“六大银行”树标杆，从“综合型、单项型、个人型”三个层面，树立标杆行社、标杆团队、标杆党员，实现了“重点业务有标尺、行社发展有标杆、先进人物有典型”，有力推动了各项工作健康发展，运城农信的做法作为先进典型在全省农信系统进行了推广。

　　推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼坚定的政治思想品格。在山西省联社党委的统一领导下，运城农信成立了领导组，郭文清任组长。郭文清紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”12字总要求，研究确定了“9项规定动作”“4项自选动作”，明确了主题教育的工作抓手。主题教育中，郭文清时时处处发挥带头作用，带头学习讨论，带头调查研究，带头查找差距，带头刀刃向内自我否定、自我革命。在他以上率下的带动下，辖内各级领导干部也都融入到主题教育当中，通过开展“不忘初心演讲赛”“党建知识竞赛”“红色基地教育”“书记讲党课”等形式的活动，洗礼思想，树牢初心，将主题教育向实处做、向深处引，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将思想建党、理论强党的主题教育目标落到了实处。

　　“书记抓、抓书记”，提升思想政治工作站位。作为市联社党组书记，每年年初，郭文清都要与13家机构党委书记签订《党建工作目标责任书》《意识形态教育目标责任书》，把思想政治建设纳入“书记工程”，纳入各级书记“一岗双责”，解决好思想政治工作“由谁来抓”的问题。通过“书记抓、抓书记”，在运城农信形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，把党的政治建设、思想建设从党委延伸到支部，进而渗透到全体党员。党员干部立言、立行的表率作用，产生了极大的凝聚力和号召力，如同一块磁铁，将广大职工紧紧吸引在周围，形成一个健康和谐的文化磁场。

　　实施“一名党员一面旗帜”主题竞赛，推进思想政治工作与业务工作相融合。着眼发挥党员表率作用，在郭文清的倡导下，2019年元旦，运城农信启动了“一名党员一面旗帜、一个支部一个堡垒”主题活动。引领全体党员亮身份，设立“党员示范岗”和“党员先锋窗口”，发挥党员带动作用；引导各机构成立“党员先锋队”开展业务竞赛。全辖60个支部855名党员成立了60个党员先锋队，认领“组织资金”“贷款清收”“利息清收”三大任务。截至12月末，党员先锋队累计组织资金21.77亿元，完成请领任务的178.45%；收回贷款利息2.44亿元，完成请领任务的141.42%；压降不良贷款1.45亿元,完成请领任务的114.28%。党员人均组织资金254万元，人均收回贷款利息28.53万元，人均压降不良贷款16.95万元，有效处置了金融风险，促进了业务发展。同时，加力党建带团建，采取“高管1+N”模式，高管带领员工组成“青年突击队”专职清收表外不良贷款，累计收回表外不良贷款4512万元，有效提升了资产质量，优化了金融生态环境。

　　抓牢一个关键：用特色文化占领思想阵地

　　企业文化建设是思想政治工作的重要手段，两者互为纽带、互为动力。郭文清非常重视企业文化建设，通过打造“服务文化、人本文化、奋斗文化、合规文化”，将思想政治工作寓于企业文化建设之中，在塑造企业形象、凝聚干事力量的同时，拓展了思想政治工作途径，丰富了思想政治工作内容，提高了思想政治工作成效。

　　打造内外兼修的服务文化，塑品牌。郭文清把打造服务文化作为强社之源，在全辖大力开展“优质文明服务”竞赛，推行“首问负责制、限时办结制、党员亮身份上岗制”，持续开展网点亮化、绿化、净化检查，柜面人员礼仪比武等，从细微处营造优质服务氛围。大力实施“智慧银行工程、精品网点建设工程”，布放先进电子机具，完善了便民设施，提升了客户服务体验。大力推进“金融扶贫工程”，贷款利率优惠、贷款流程简化，精准发放扶贫小额贷款，让利于民。在服务文化的感召下，辖内各机构纷纷开展“义务接送农民工”“义务书写春联、兑换新钱”“农民夜校”“小小银行家”“金融知识宣传”等丰富多彩的特色服务，农信社收获了“百姓银行”的美誉，提升了获客能力。

　　打造凝心聚力的人本文化，聚合力。船的力量在帆上，人的力量在心上。4776名员工是运城农信改革发展的主体，凝聚好4776颗初心，坚持以人为本，是可持续发展的不二选择。郭文清把教育培训作为员工最大的“福利蛋糕”，通过开设“农信大讲堂”“周末大讲堂”“员工夜校”，持续开展 “专业技能培训”“技能大比武”等活动，着力培育“学习型团队”“专长型员工”，有效提升了全员业务素质。全面打造“庭院文化”“走廊文化”，持续开展“小菜园、小浴室、小食堂、图书屋、健身房”建设，致力于员工职场环境的优化。举办丰富多彩的演讲赛、文艺表演会、微视频大赛等，多种形式彰显企业的文化内涵。大力推进员工薪酬管理，薪酬向一线员工倾斜、向创利部门倾斜，切实维护最广大员工的利益。受这样一种文化氛围熏陶的干部员工，身心愉悦，归属感油然而生。

　　打造争先进位的奋斗文化，激干劲。习近平总书记强调，幸福是奋斗出来的。面对经济下行的不利局面，郭文清以打造奋斗文化为推手，点燃了干部员工“逢一必争、逢冠必夺”的创业激情。他坚持“培养新人、重用德人、提升‘凡人’”的用人导向，竞聘上岗凭实力，“赛场选马”纳英才，公开公平公正选人用人，让上位的干部更自信，让落选的员工更奋进。建立“高目标—高业绩—高回报”的薪酬计发机制，“不劳不得、多劳多得”的薪酬计发办法，让业务指标节节攀升，员工收入水涨船高。坚持“日日有案防晨会、周周有经营例会、月月有综合考核、季季有奖惩兑现”工作机制，干部与干部排队，员工与员工PK，表彰先进，约谈后进。坚持典型带动，“哪里有亮点，现场会就开在哪里”，并在费用、人员、政策上“三倾斜”，大力培育“榜样文化”“竞争文化”，营造出你追我赶、不甘落后的生动局面，广大干部职工迸发出只争朝夕的干事力量。

　　打造从严治社的合规文化，正社风。农信社是经营货币的金融机构，风险与经营相伴而行。郭文清深切地知道，违规是风险的源头，打造合规文化，营造“不能违规、不想违规、不敢违规”的从业氛围，是防控风险的关键一招。他坚持制度先行、制度治社，指导各部门健全完善涵盖各条线、各岗位、各环节的规章制度173项和127道业务流程，并以制度为准绳，加大稽核频率和密度，做到“事事有章可循”“人人违规必究”，让员工不敢违规。开展以“算好违规成本帐”为主题的合规教育，把违规与评先、加薪、晋级挂钩，强化全员“合规创造收益”的意识，“驱动”员工变“要我合规”为“我要合规”，使员工不想违规。针对部分领导干部“不作为”，他果断启动“不作为、乱作为”专项整治，用铁的作风和钢的纪律从严管理，从严问责，先后调整副科级以上领导干部48名，打造了一支风清气正、干事创业的干部队伍。郭文清将文化建设与制度建设相结合，实现文化是无形的制度，制度是有形的文化，“合规是第一责任”的理念在运城农信升华为一种企业文化，成为合规管理长效机制的重要组成部分。

　　多年来，郭文清同志自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对党忠诚、政治上敏锐坚定，总揽全局、工作中善作善成。在他的带领下，运城农信克服千难万险，改革发展稳健推进，截至2019年末，13家县级机构全面完成银行化改制，改制进度全省领先；业务经营在经济下行期保持了稳步增长，存款、贷款市场份额位居全市银行业首位，成为名副其实的支农主力军、金融扶贫生力军，为助推区域经济发展做出了突出贡献。