戴晓明：忠诚务实不忘初心 担当作为践行使命

江苏滨海农村商业银行董事会办公室总经理 戴晓明

　　戴晓明同志，现任江苏滨海农村商业银行董事会办公室总经理。该同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据农商行实际，找准文化建设与经营管理工作相结合的切入点和着力点，大力弘扬社会主义先进文化，以党建引领业务经营，以党建文化提升内部管理，有力地激发了广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，为滨海农商行持续稳健、高质量发展奠定了坚实的思想保障。

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　　一、以深入学习“新思想”为引领，切实提升全体党员干部的政治站位和理论素养

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　　2020年，该同志以打造“学习型团队”为目标，在总行党委的正确领导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在贯彻执行上级党委决策部署中彰显共产党人的精神特质。

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　　一是强化政治理论学习。紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，始终将政治理论学习作为坚定“服务三农”理念的思想保障。在党委层面，制定年度党委理论学习中心组学习计划，重点突出《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，及时贯彻传达上级重大政策、重要会议精神，全年共开展党委理论学习中心组学习12次、专题集中研讨活动6次。在基层层面，以“学习强国”和“云端学习”App平台、基层党组织统一活动日、“周二学习日”为载体，持续推进党性教育“口袋化”“制度化”，全年共组织基层党组织统一活动日12期、“周二学习日”34期；编发“学习强国”学习情况督查通报12期、“云端学习”学习提示7期。

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　　二是强化党风廉政教育。持续开展“510”警示教育月活动，召开全行“510”警示教育大会，组织集中收看滨海县纪委《正风肃纪典型案例警示录》教育片，并邀请派驻江苏省联社纪检监察组领导为全行员工讲廉政党课；利用“周二学习日”，以中华“廉”“礼”文化为核心，结合农商行合规文化，举办以“勤政、廉政”为主题的讲座；在春节、中秋、国庆等重要节日，向全行员工转发江苏省联社、滨海县纪委廉洁过节通知，下发“廉洁过节”提醒书，并加大监督执纪巡查力度。同时，组织开展全行中层管理人员述职、述廉、述党建活动、建立起常态化、覆盖全员的谈心谈话、重大事项报告制度。

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　　三是强化战略顶层设计。认真贯彻落实中央、省市县和省联社党委各项重大决策部署，紧紧围绕“战略转型”和“高质量发展”两大目标，牵头定期督查《江苏滨海农商银行2019-2021年战略发展规划》执行情况，并围绕战略澄清、公司治理、组织架构、客户关系与产品服务、风险管理、财务管理、人力资源、流程再造、信息科技、金融创新等转型“十大模块”，结合年度工作会议精神，列出阶段性“任务清单”，实行“项目化管理”。同时，每年开展战略规划执行情况评估纠偏，找准规划执行中的梗阻问题，并因势而变、因势而为调整规划，确保规划科学性、可操作性。

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　　二、以推进“四项建设”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

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　　2020年，该同志立足部门岗位职责，紧紧围绕省联社、地方党委的决策部署，协助总行党委不断强化基层党组织建设，深度挖掘先锋示范典型，为推动经营管理高质量发展注入了强劲的红色血液。

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　　一是推进基层组织标准化建设。制定出台总行党委和基层党支部党建工作“项目化”清单，从组织建设、意识形态建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设、党建创新建设（党建与业务深度融合创新）等五个方面，明确了党委46项、基层党支部24项年度“规定动作”。同时，启动基层党建活动阵地标准化建设工程，统一“六有标准”，并接入视频会议系统，实现了党员组织生活与日常学习教育的有机统一，全年共完成15家基层党支部活动阵地标准化建设。

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　　二是推进“四强”示范党支部建设。根据江苏省联社党委“四强”示范党支部创建活动实施意见，围绕“政治引领力强、发展推动力强、团结凝聚力强、廉洁约束力强”的创建要求，选择城区、镇区各1家基层党支部，紧紧围绕26项创建标准，对标找差，查漏补缺，定期总结分析提升，不断强化督导推进，城北党支部经省联社考核组现场验收和省联社党委复核评估，率先成为江苏省农商行系统首批“四强”示范党支部之一。

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　　三是推进与地方基层党组织结对共建。为深入推进党建与业务经营的深度融合，制定出台了与地方基层党组织结对共建实施方案，从“党建资源联用共享、党员队伍联抓共管、经济发展联动共振、美丽乡村联创共育”四个方面，明确了12类31项结对共建内容。截至2020年末，全行15个基层党支部实现与地方基层党结对共建，并通过银村联动，扎实推进整村授信、网格化营销、企业家家到“三大工程”，截至年末，“整村授信”建档33.07万户，授信24.37万户计136.37亿元；“网格化营销”走访个体工商户3.57万户，授信20239户计62.82亿元；“企业家家到”建档1192户，授信217户计23.55亿元。

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　　四是推进农商先锋示范引领建设。注重挖掘在业务经营和内部管理中的先进典型人物和事迹，组织开展了党建系列评先评优活动，通过基层民主推荐、支部集中申报、考评小组审核把关、党委研究确定、行内公示监督等程序，将党性觉悟高、经营业绩优、自律意识强、群众口碑好的集体和个人选出来、立起来。全年先后评选“先进基层党支部”3个、“优秀党支部书记”6名、“优秀党务工作者”3名、“优秀共产党员”12名、“党员先锋岗”13名、“政治理论学习明星”10名。

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　　三、以“建设和谐企业”为目标，努力培育积极向上的企业文化和发展氛围

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　　2020年，该同志积极配合总行党委不断健全民主决策机制、强化企业文化建设等，催生动力、激发活力，有力地提升了全行干事创业的氛围。

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　　一是健全完善“三重一大”决策制度。严格执行“三重一大”决策制度实施办法，配套修订完善公司章程、职代会议事规则，调整完善经营层各专门委员会，进一步厘清了各议事主体职责权限。同时，修订完善本行党委会议事规则，进一步突出党委会审议“三重一大”事项的前置作用，充分发挥了党委“议大事、揽全局”的政治核心作用，全年共召开研究“三重一大”事项党委会44次计140项。

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　　二是大力创塑现代企业文化。以“服务文化”为核心，协助工会健全完善文明规范服务手册，明确落实文明规范服务标准，强化文明规范服务督查，全年累计下发督查通报17期。以“执行文化”为目标，通过严格执行“党委月度例会”制度，强化党委决策部署的贯彻执行，全年累计编发12期月度党委例会会议纪要。以“家文化”为引领，制定出台党内关心关爱实施办法，协助开展了职工体育运动会、行庆八周年晚会、退役军人红色教育等活动，推动实施了职工小家建设、房补、退休职工社会改革等系列工作。

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　　三是积极履行社会责任。始终坚持“扎根地方、回报社会”的理念，在年初新冠疫情防控期间，协助总行党委向2家公立医院定向捐赠114.37万元；组织开展义务献血、“一日捐”、“送金融知识下乡”等活动；定期组织“牵手致富”结对帮扶活动，向57户结对帮扶户捐赠1.57万元；先后累计捐赠近80万元用于中小学生读报用报知识竞赛、“八一”建军晚会、全县篮球联赛等社会公益事业，有力地彰显了农商行服务地方的责任和担当。

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　　四、以“健全长效机制”为根本保证，进一步夯实高质量发展根基

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　　2020年，该同志围绕从严治党、作风转变、巡查督办等重点领域，不断健全完善长效机制，进一步织密扎牢机制体系，夯实高质量发展的根基。

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　　一是建立健全责任落实机制。制定出台年度落实全面从严治党主体责任及领导班子成员责任清单，与基层党支部签订党建工作责任状，每半年听取1次基层党支部书记党建工作述职；严格执行领导干部双重组织生活会制度，并结合挂钩联系片点分工，做到党建工作与业务经营工作同推进、同督导；进一步明确了基层党支部书记落实执行责任，将党建工作考核纳入机构经营管理目标责任制考核体系、中层管理人员履职考核评价体系。同时，扎实抓好意识形态工作，确立了基层党支部承担本支部意识形态工作主体责任、党支部书记履行意识形态工作第一责任的责任落实体系，并将意识形态工作开展情况作为党建述职报告的重要内容。

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　　二是健全完善监督管理机制。坚持新时期“好干部标准”和“德才兼备，以德为先”的用人导向，用足用好风险合规、履职审计、纪检监察“三道关口”，为党委选人把好“前道关”；督促相关部门制修订管理人员管理办法、员工行为守则、违规行为处理办法，出台容错纠错、能上能下、鼓励激励“三项机制”，为党委管人用人提供对标依据；配合总行纪委制定巡查督导工作指导意见和实施细则，按照“一次一编组、一次一授权”的原则，重点围绕贯彻执行上级党委决策部署不力、党的建设缺失、工作作风漂浮等突出问题，先后对10家支行、直属部门开展巡查。

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　　三是建立健全作风建设长效机制。严格落实领导班子及职能部门联系片、点制度，创新优化领导班子成员暨机构负责人“十一工作法”内容，重点突出机关服务基层、基层服务客户，及时响应基层在经营管理、员工关爱方面的意见诉求，并建立定期督查通报制度和基层问题反馈制度，全年累计编发督查通报12期，收集反馈基层意见诉求46条，采纳合理化意见31条。同时，制定出台了作风建设长效机制实施方案，从“两个责任”体系、监督检查机制、问题查处和通报机制、服务效能提升优化发展环境机制、源头防治机制等5个方面入手，为持续推进作风转变建立了长效机制。