银河金控：牢固树立和践行正确政绩观 着力筑牢“小而美 小而精 小而强”发展底色

　　中国银河金融控股有限责任公司（以下简称银河金控）是顺应金融改革与发展趋势设立的第一家国有“金融控股”公司，已圆满完成处置“老银河”遗留问题、推动“新银河”股改上市等历史使命。立足新发展阶段，银河金控党委深刻领会金融工作的政治性、人民性，牢固树立和践行正确政绩观，结合公司系统实际细化学习教育举措，深化学习教育成果，固化学习教育经验，持续筑牢“小而美”“小而精”“小而强”的高质量发展底色。

　　一、坚持科学统筹，发挥“小”的优势

　　银河金控党委深刻领会党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义，充分发挥层级少、机制活、落地快的独特优势，推出一系列“小”“快”“灵”工作举措，推动学习教育落地见效。

　　一是上下贯通开展。组建覆盖子公司工作人员的系统学习教育工作专班，建成以专职党务工作者为核心、以党支部书记和支委为支撑、以党建指导员和党建联络员为补充的基层党建队伍。组织联合督导，设立集团层面“书记信箱”，总部带头健全推广领导接待日机制，举办有广泛代表性的开门教育座谈会，有效防止“上热中温下冷”。

　　二是一体推进落实。制定管总性学习方案，坚持一个方案管到底、研讨交流带两级，采取“总部带子公司”形式开展专题读书班和理论学习中心组学习，每月编发基层学习清单，确保学习内容、时间、进度统一。采用“并表统办”模式，推动学习台账合并、条目整合，统一反馈时限、办结程序和线上管理模式，减少基层重复填报50%以上。

　　三是协同发展提高。主持召开中投系统公募业务对接会、金融资产管理公司协同化险研讨会、与地方产投基金座谈交流。积极支持银河证券做强做优，加强与银河证券业务协同。不良资产深耕“两轻两化”特色模式，业务结构有机优化，助力兄弟企业不良资产出清。公募基金着力打造“科技银河”公募品牌，权益业绩排名行业前列，ETF首发得到兄弟企业大力支持。私募基金坚持股权投资、特殊机遇投资双轮驱动，联合地方政府设立新兴产业基金，参与国家创投基金京津冀基金。

　　二、践行金融为民，争树“美”的形象

　　银河金控党委坚决扛稳压实国有金融企业职责，在不同发展阶段始终把金融为民、金融报国作为正确政绩观的价值取向，既让各子公司发挥优势各美其美，更使银河力量助力社会发展美美与共。

　　一是敢于直面历史遗留问题。坚持“新官理旧账”，历时18年彻底完成“老银河”“老华夏”政策性不良资产处置“划句号”，实现资产清、档案清、账务清、交割清，圆满完成党和国家赋予的历史使命。杜绝畏难避责情绪，持续紧抓巡视审计整改各项任务，全面完成中央巡视“回头看”全部整改举措和审计署延伸审计各项问题整改，啃下层级清理、股权清收等“硬骨头”。

　　二是坚决服务国家战略。坚持既看“显绩”也看“潜绩”的导向，构建考核、预算、统计、ESG四套体系。扎实做好风险化解主责主业，与地方政府携手共建纾困合作生态，收购处置、企业纾困、债转股等多元模式齐头并进，2025年化险总额超280亿元。积极服务金融“五篇大文章”，多渠道投资硬科技企业，支持绿色企业化解债务，持续为市场注入耐心资本。坚持统筹发展与安全，没有发生重大风险事件。

　　三是勇担社会责任。积极开展定点帮扶，以小体量撬动大资金，2025年投入无偿帮扶资金300余万元、引入外部帮扶资金近2000万元、助销农产品8000多万元。培训乡村基层干部、产业带头人及专业技术人才近万人次，持续推进“银河书屋”建设运营。

　　三、注重务实担当，筑牢“精”的底座

　　银河金控党委坚持党的领导与企业管理、企业发展、企业文化等穿透融合，始终将正确政绩观体现在精益求精、为民造福上，着力引领公司系统高质量发展。

　　一是把握“实”的导向。持续健全保障党委领导的制度体系，100%落实“党建入章”要求，出台提升服务国家战略能力的《意见》，制定年度服务国家战略计划，构建落实闭环和评价机制。制发坚持和加强党的全面领导、深入推进全面从严治党的《实施意见》和落实全面从严治党主体责任“两个清单”，扛稳压实全面从严治党政治责任。

　　二是凝聚“穿”的合力。推广联学联建主题党日，党建引领、业务发展，跨公司跨部门联合与合作伙伴开展支部共建，凝聚发展动能。完善贯通监督体系，整合职能部门监督力量，统筹监督项目，共享反馈信息，提升监督指导有效性。构建全面风险管理制度，统筹各层级风险偏好管理，上线全面风险管理信息系统，编印《廉洁风险防控手册》、清廉明白纸，强化源头施治。

　　三是聚焦“质”的深化。着眼推进基层党建标准化规范化建设，接续开展基层党建建设年、提升年、深化年行动，紧盯5大目标，聚焦48项任务，推动基层党组织增强“两个功能”。建成党建信息管理模块，实现党员教育、党务管理、党建考核等全流程管控。编印《基层党务实操指引》《基层党务流程指南》《基层党务实践指导》，做到“面对面”指导、“手把手”帮带。每季度开展交流座谈，每年举办专题培训，持续提升党务工作能力。

　　四、强化党建引领，夯实“强”的根基

　　银河金控党委坚决把抓好党建作为最大政绩，将抓基层、打基础作为强基之计、固本之策，始终坚持以高质量党建引领高质量发展。

　　一是持续完善党建基础。公司系统一二级机构均设置党建工作部门，独立机构均有党建专职人员。持续建章立制，制定修订50多项党建类制度、20多项机制指引、200多个示例模板，推动实现基层党组织有形覆盖和有效覆盖。通过动态优化组织设置、拓宽选人用人视野，实现跨省市联合党支部和党员空白点清零，实现二级机构党组织100%“一肩挑”，公司系统党支部书记“一肩挑”比例达87%。

　　二是持续深化理念融合。开展企业文化建设三年行动，发布文化手册，启用企业展厅，银河核心价值观“守正创新、和合共赢”深入人心。践行“以奋斗者为本”的管理理念，正确政绩观的内在要求已融入企业文化内涵，“风险止于流程、细节决定成败”的风险理念和“以制度管人、按流程办事”已默然成规。

　　三是持续擦亮银河品牌。开展“四强”支部创建，推出“银河榜样”专题，组织“银河四季”活动，举办“银河党建”回望，相关做法被《新时代金融思想政治工作学习参考》收录。做实廉政教育，健全“银河清风、‘廉’花盛开”教育平台，制作廉洁海报，编发《银河纪说》，坚持“送纪上门”。激活青年活力，打造“银河青语”团建项目，组织青年员工开展岗位练兵，在创新前沿实战磨砺，持续引领和推动公司系统高质量发展，为金融强国建设贡献更多银河力量。

　　栏目负责人：李肖潇