慎终如始则无败事
发布时间:
2025-08-13 15:17
来源:
“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
作者:
胡浩祥
中华优秀传统文化强调“欲速则不达,见小利则大事不成”。稳健审慎的理念贯穿于中国历史的各个发展阶段,无论是修身齐家,还是治国平天下,都强调稳健行事,不急功近利。在经济金融领域,稳健审慎的理念也被极力推崇。从西周泉府的借贷管理到北宋交子的发行,从历代政府的财政调控到王朝治乱的更迭,行稳方能致远的智慧始终闪烁着光芒。
制度护航的借贷管理
在古代借贷活动中,稳健审慎的理念始终体现在规范的制度实践之中,从借贷主体到利率都有着细致且严谨的规定。古籍中关于借贷的最早记载一般认为是《周礼》。其所记载的西周泉府作为官方借贷管理机构,开创了中国古代规范借贷的先河。泉府相当于近代的财政部和国家银行的混合体。各种征课及物价的稳定工作,都由它来办理。
据《周礼》记载,某地农户因遭遇旱灾,农田颗粒无收,便向泉府申请借贷用以购买种子。泉府官员并未立即应允,而是详细核查其家庭资产、过往信用记录及耕种能力。在确认该农户具备偿还能力后,才批准借贷,并给予优惠利率。这种严格的审查流程,确保了借贷资金的安全与合理使用,既帮助农户解了燃眉之急,又尽最大可能规避了金融活动可能产生的风险。
随着商品经济的发展,借贷活动日益活跃。到了唐代,市场更为繁荣,不仅有官方借贷,民间借贷也逐渐兴起。为了避免借贷纠纷,唐朝设立专门机构对民间借贷进行监管,要求借贷双方签订规范的契约,明确借贷金额、利息计算方式、抵押物及违约后果。这一举措不仅加强了对借贷行为的法律约束,也为解决日后可能出现的纠纷提供了清晰的判定依据。后代对此多有借鉴,不断完善相关借贷管理制度,使得借贷活动在有序的框架内进行,进而保障了经济秩序的稳定。《宋会要辑稿》中记载的南宋临安城一桩借贷纠纷案,就是借贷管理逐步完善的一个案例。
临安城商人赵兴向富户钱氏借贷白银千两,约定以家中祖传的丝绸织机作坊为抵押,三年为期,利息按年息两成计算。然而,两年后因丝绸市场行情突变,赵兴的作坊经营困难,无法按时还款。钱氏依据契约要求接管作坊,但赵兴认为行情只是暂时低迷,若能宽限些时日必能翻身。双方争执不下,闹至官府。官府介入后,仔细核查契约条款,又调查市场实际情况,最终判定赵兴可保留作坊,但需要将作坊未来两年利润的七成用于偿还债务,并追加家中一处房产作为新抵押物。这一裁决既维护了契约的严肃性,又给了借款人喘息机会,避免了因急于处置抵押物导致的资源浪费,体现了古代借贷管理在平衡各方利益、化解矛盾上充满智慧的制度设计。
严谨为本的货币流通
自古以来,货币作为经济运行的核心媒介,其铸造与发行的稳健性至关重要。从古代的布币、刀币等不同形制的金属货币,到秦统一六国后推出的圆形方孔半两钱,再到汉武帝时期铸造的五铢钱,每一次货币形制的变革,都伴随着对货币稳定性和信誉的深入考量。
秦统一六国后,通过严格的法律规范确保货币质量。《秦律十八种·金布律》规定,若铸造的货币重量、成色不符合标准,工匠及相关责任人将受到严厉惩处。曾有工匠私自掺杂铅锡铸造半两钱,被发现后,不仅工匠本人被处罚,其工坊主管也受到牵连。此举以法律手段震慑不法行为,保障了半两钱的信誉,凸显了严格的货币铸造规定对于金融稳定的基石作用。
汉武帝时期,为统一货币标准、杜绝私铸乱象,朝廷将铸币权收归中央,设立上林三官专门负责铸造五铢钱。此时,有地方豪强暗中招募工匠,在深山之中私自铸造劣币。汉武帝得知后,立即派遣酷吏张汤彻查此事。经过整顿,五铢钱的质量与信誉得以稳固,全国货币流通秩序重回正轨,有力推动了经济的繁荣发展。
到了宋代,随着经济社会的发展,出现了世界上最早的纸币——“交子”。交子务初设时,部分官员提议减少准备金以扩大发行量,时任主管薛田坚决反对,认为如果减少准备金而多发交子,交子必定会贬值,百姓就会弃用,商贾就会躁动不安,进而就会危害到国家的经济。最终,朝廷采纳了他的建议,维持原有准备金制度,保障了交子的稳定流通。南宋时期,因战事频繁,财政压力巨大,朝廷内部再次出现增发纸币的争论。宋高宗权衡利弊后,虽增发了少量“会子”,但同时采取回收旧币、限制大额交易使用会子等措施,有效控制了纸币发行量,避免了恶性通货膨胀的发生,延续了会子在市场上的信用。
合理的准备金制度是纸币信誉的重要保障,守住货币发行的底线,才能确保货币在市场上的稳定流通。在经济发展的特殊时期,合理调控货币发行量,综合运用多种手段维持货币信用,是保障金融稳定的关键。
审慎施策的财政调控
历代以来,政府的财政调控与金融活动紧密相连、相互影响,审慎监管的政府行为至关重要。西汉时期,为缓解财政危机、强化中央集权,桑弘羊推行了以均输平准为核心的经济改革。
一开始,这一举措并未在全国推行,而是先在部分地区试点。在山东试点初期,由于官府对各地物资供需情况了解不足,出现了粮食运输成本过高、部分物资积压滞销的问题。桑弘羊立即派遣专员前往山东,与当地官吏、商人、百姓深入交流,重新绘制物资运输路线图,根据各地实际需求调整运输品类与数量。经过两年的调整优化,山东地区的物资流通效率大幅提升,物价趋于稳定。此后,桑弘羊将山东的成功经验推广至全国。
试点先行、稳步推进的调控方式,使得均输平准制度能够更好地适应各地复杂的经济情况,有效避免了因改革操之过急而引发的经济动荡,实现了财政对经济的长效赋能。无独有偶,唐朝中期刘晏主持财政改革,同样践行了审慎施策的理念。他深知漕运关乎国家粮食供应与经济稳定,先是派人实地考察运河各段的情况,而后分段整治。在盐政改革上,他实行“就场专卖”,精简盐政机构,降低管理成本,同时鼓励民间商人参与食盐运销,通过市场机制调节食盐供应与价格。经过多年的稳步推进,唐朝的财政收入逐步增加,经济逐渐恢复生机。
由此可见,稳健审慎是金融活动需要遵守的一项基本原则,无论是借贷管理、货币流通还是财政调控,都离不开这一理念的支撑。只有秉持稳健审慎的态度,在制度设计、政策推行等各个环节做到严谨细致,才能有效防控金融风险。
在清朝咸丰年间,因太平天国运动爆发,清政府军费开支巨大,财政陷入困境。为快速筹集资金,朝廷在全国大规模推行厘金制度,对过往商品征收商业税。税率最初为1%,随着财政需求的增加,各地不断提高税率,且关卡林立,重复征税现象严重。商人运输货物往往需要缴纳高额厘金,成本剧增。这导致商业活动受到极大阻碍,许多中小商户纷纷倒闭。厘金制度在短期内为清政府增加了财政收入,却严重破坏了商品流通和市场经济秩序,对中国近代工商业的发展产生了长期的负面影响。从这个案例中可以看出,财政调控若急功近利,缺乏审慎规划,不仅无法实现稳定与增长,还会对经济造成伤害。
在中华传统文化中,“稳”“慎”有着深厚的内涵,其不仅是为人处世的准则,更是贯穿于经济金融活动的重要理念。在金融高度发达的今天,深入研究和借鉴中国古代金融的稳健审慎理念,对于深化对金融工作本质规律和发展道路的认识、防范化解金融风险、推动金融高质量发展,仍然具有非常重要的现实意义。
栏目负责人:高辰琛
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