中小企业对我国经济社会发展具有重要意义，中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为高质量发展普惠金融、践行“金融为民”指明了方向。党的二十大报告明确提出，要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。在宁波，服务贸易小微企业因存在缺乏融资手段、成本敏感度高等问题，面对“先服务后收款”的行业惯例，常在海外市场开拓中出现“有单不敢接”的情况。

　　中国出口信用保险公司宁波分公司（以下简称“中国信保宁波分公司”）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“六个必须坚持”的内在要求，写好普惠金融大文章。创新打造全国首个基于服务贸易的出口信用保险普惠统保平台“服惠保”，保障服务贸易小微企业的海外应收账款安全，让政策性出口信用保险惠及服务贸易小微企业。

　　坚持人民至上，践行“金融为民”使命

　　习近平总书记指出：“民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。”中国信保宁波分公司深刻汲取习近平总书记“我将无我，不负人民”的深厚情怀，坚守金融工作“为人民服务”的初心使命。创新打造“服惠保”，践行金融工作的人民性。“服惠保”方案聚焦服务贸易小微企业的需求，充分发挥政府协同和政策引导作用，通过政府搭建平台的模式为服务贸易小微企业有效降低了投保成本，充分体现了“以人民为中心”的金融发展观。

　　坚持自信自立，走好中国特色金融发展之路

　　出口信用保险原是西方“舶来品”，1919年，英国建立了出口信用保险制度，出口信用保险随后在多个国家广泛普及。我国的出口信用保险事业起步晚于西方国家，通过不懈努力，自2015年以来，中国信保业务总规模连续在全球官方出口信用保险机构中排名第一。“服惠保”立足宁波市场，紧密结合我国服务贸易小微企业需求，体现了“坚持自信自立”对普惠金融工作的推动作用。必须坚持自信自立，把握新时代金融发展规律，感恩奋进、笃行不怠，将信心内化为写好普惠金融大文章、走好中国特色出口信用保险发展之路的磅礴动力。

　　坚持守正创新，正本清源推动创新走在前列

　　习近平总书记指出：“必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”中国信保宁波分公司坚持守正创新，以党的政治建设统领金融创新，坚持稳字当头、稳中求进，让创新工作“铭初心”“明使命”。“服惠保”在“坚持守正创新”中践行普惠金融初心。一是依托产品创新，成功在小微保单项下拓展承保服务贸易，填补了国内服务贸易小微企业专属信用风险解决方案的空白。二是模式创新，充分发挥政策性出口信用保险支持货物贸易的实践积累和经验优势，政保联合打造服务贸易普惠统保平台。三是创新提供服务贸易融资方式，为服务贸易小微企业提供更加有力的金融支持，提升服务贸易企业国际竞争力，并逐步建立服务贸易信用体系。

　　坚持问题导向，精准发力聚焦痛点难点堵点

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”“服惠保”凝聚“坚持问题导向”的“底色”，彰显普惠金融的“成色”，锚定制约服务贸易小微企业高质量发展的难点痛点，解决广大服务贸易小微企业因缺乏海外风控能力、融资手段、配套政策，担心应收账款安全等问题导致的“有单不敢接、有单无力接”这一“老大难”情况。挺膺担当“多想一步”、靠前站位“多走一步”，以“时时放心不下”的责任感做到“企有所需，我有所应”。

　　坚持系统观念，全局谋划推动创新走深走好

　　习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”中国信保宁波分公司坚持系统观念，做到“十个指头弹钢琴”，把握普惠金融工作的整体与部分、宏观与微观、长期和短期，从战略高度和全局视角写好普惠金融大文章。“服惠保”是在“坚持系统观念”指引下，取得的普惠金融创新成果。一是统筹推动，中国信保多部门联动形成合力，打牢创新工作的地基。二是多方联动，与宁波外汇管理部门、商务部门紧密协作，全面研究政策落地的关键路径。

　　坚持胸怀天下，提高政治站位服务国家战略

　　大时代需要大格局，大格局呼唤大胸怀。中国信保宁波分公司把握“坚持胸怀天下”要求，坚持服务国家战略，聚焦建设贸易强国目标，推动普惠金融工作走深走好。“服惠保”在宁波市江北区率先试点落地，创新团队不断加强创新工作的经验总结，发挥示范引领作用，将该方案和经验进一步向全国推广。让“宁波智慧”既在市域实践“落地生根”，又“开枝散叶”融入国家战略。

　　未来，中国信保宁波分公司将始终不忘初心，学深悟透、实干笃行“六个必须坚持”的丰厚内涵与内在要求。坚持“金融为民”理念为小微企业纾困解难，写好普惠金融大文章。切实发挥好经济“减震器”和社会“稳定器”的功能，以“服惠保”创新成果为服务贸易小微企业扬帆出海“保驾护航”。

（栏目负责人：高辰琛）