“非凡十年 人民金融”主题征文|把根深扎在每一位贫困群众的心中

　　 刘前进，1960年出生，中共党员，中华财险湖南分公司岳阳中心支公司第一联合党支部一名普通党员。2017年6月，为贯彻当地政府扶贫工作部署，刘前进被公司及党支部派驻平江县长寿镇茶塅村开展驻村扶贫工作，2021年6月，刘前进继续响应岳阳市委组织部及公司的号召，继续参与平江县瓮江镇双潭村驻村帮扶工作。五年多来，他牢记使命，积极履职，把根深扎在贫困户的心中，真情帮扶，扶贫工作卓有成效，得到了当地政府及贫困户的广泛好评。他所在的扶贫工作队被岳阳市委组织部、市扶贫办评为“2017年度优秀驻村帮扶工作队”、“2020年度优秀市派驻村工作队员”、“2021年度优秀市派驻村工作队员”，他本人被中华财险湖南分公司评为“2018年度优秀共产党员”，并于2018年在全国保险行业协会组织评选活动中，荣登2018年“全国保险扶贫好事迹”先锋榜。

　　一、平江县茶塅村“精准扶贫”驻村帮扶工作

　　(一)村情简介

　　茶塅村是平江县边远贫困村，总面积51平方公里，含21个村民小组，村民268户、1026人。村里没有学校、商店、医务室，孩子上学、生活用品采购都需到山下58公里外的长寿镇。因交通不便、基础设施薄弱，村里初次建档立卡的贫困户有152户、596人，贫困人口占比58%。

　　刘前进驻村以后，与当地村干部和驻村队员一起，深入贫困户家中进行摸底走访，了解各户家庭情况及致贫原因，帮助找准“穷”根。一年的时间，他走遍了全村260余户贫困户的家。在充分尊重贫困户意愿的基础上，帮助他们寻找脱贫良策，科学确立“一户一策”的脱贫致富路子。高椅组贫困户周跃龙，因身体患病不能从事重体力劳动，儿子读初中，妻子在镇上打零工，居住房屋属于D级危房，家庭经济十分困难。刘前进了解情况后，和村干部、驻村队员商量后，认为最能帮助周跃龙一家脱贫的方法是申请易地搬迁。同时，为帮助周家建立稳定的经济来源，在刘前进的多方协调下，周跃龙申请做了生态护林员，其妻子也找到了一份相对稳定的劳务工作，家中子女也享受到了政府教育助学扶贫政策。围绕单户脱贫的“一超过、两不愁、三保障”，该户基本达标，并且满意度持续向好。

　　(二)驻村帮扶工作开展情况

　　一是开展金融保险扶贫工作。刘前进2006年加入中华财险，在查勘理赔一线奋战了10多年。作为一名老保险人，刘前进保险业务知识精湛，更懂得利用保险杠杆撬动扶贫工作。为有效防止贫困户因病致贫、返贫，在他的积极争取下，公司为结对帮扶的19户、97人贫困人口提供了总保额达173万元的意外伤害保险；积极协调落地医疗保险自缴部分免交政策，共为119户、425人免交医保费用47250元；为村里请来务工的10名人员统一购买了意外伤害保险。贫困户赖明兴经营食品小作坊，苦于没有资金，无法扩大生产规模。刘前进了解情况后，通过与农商行多次协商，帮助申请到扶贫小额贷款5万元，年增收万元以上。

　　二是积极开展各类帮扶活动。刘前进自己也是贫苦出身，看到贫困户家徒四壁，连件像样的家具、电器都没有，他很是感同身受，想尽办法帮助解决困难。特困户江军奇长期患慢性病，80多岁的母亲体弱多病，家中还有两个孩子读书，家庭经济十分困难。刘前进用自己微薄的工资，自掏腰包购买液化气灶、液化气罐赠送给江军奇，江家人深受感动。为解决贫困户家中孩子上不起学的难题，在刘前进的协调下，易生红、喻根深、李强、周喜莲四名特困学生争取到了“士林置业精准扶贫工程”资助金，得以重返校园。

　　三是着力改善基础设施建设。“要致富，先修路。”交通不便是茶塅村贫困的重要原因。在刘前进等驻村队员的努力下，通过协调政府相关部门及爱心企业，共为村里争取帮扶资金近250万元。村里硬化了主干公路1.8公里，搭建桥梁3座，安装路灯38盏，修建了一条700多米的水渠，开展村级服务平台七室两厅建设，设立了村两委办公室、会议室、图书学习室、群众活动室等村民服务中心，全村基础设施面貌蔚然改观，村民看到了希望和未来，树立了脱贫致富的信心，增强了对扶贫工作的参与和理解。

　　二、平江县瓮江镇双潭村“乡村振兴”驻村帮扶工作

　　(一)村情简介

　　双潭村由原杨潭、清潭两个村合并而成，地处瓮江镇西北部，汨罗江环村绕组而过，属汨罗江生态环境集中治理重点村和黄棠水库重点库区村。全村面积18平方公里，有29个村民小组，815户2935人，其中建档立卡户159户430人，脱贫不稳定户10户，党员61名；有耕地面积1758亩(其中水田面积960亩)，水面300亩，山林面积7880亩;有公办小学、公办幼儿园各一所，共有学生152人。村级集体经济薄弱，村级集体负债459万元。

　　(二)驻村帮扶工作开展情况

　　自2021年5月8日刘前进开始驻村以来，刘前进及其驻村帮扶工作队通过勤走访、察实情、办实事、解难题，务实推进双潭村乡村振兴工作，取得了较好成效。

　　1.开展了党史学习教育。按照中央和省委、市委统一部署，组织党员、村组干部开展党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，完成了学习教育各项任务。一是开展“微宣讲”活动，为全村党员、村组干部上党课2次。二是开展“我为群众办实事”主题实践活动，“水上安全知识进乡村”宣讲，提高了村民防溺水和水上救援知识；开展库区移民，提高了参训人员种植养殖技能。三是加强支部班子和党员队伍建设，落实“三会一课”制度，开展党员民主评议和主题党日活动，提高了党支部建设标准化规范化水平。召开“七一”表彰会和专题组织生活会，发展了1名年轻党员，表彰了8名优秀党员。统筹疫情防控与乡村振兴工作，与镇村干部一起抓好了常态化疫情防控。

　　2.落实了防返贫监测和帮扶措施。加大走访力度，摸清实情真情，把脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现较大困难的10户，作为今年监测重点，实施常态化监测，扎实做好防止返贫动态监测工作。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因户施策及时采取针对性帮扶措施：一是通过生产资料补助方式，扶持发展种养业；二是按照“稳定就业、扩大就业、就近就业”要求，针对性采用奖补措施鼓励低收入户、有劳动能力的村民外出务工，推荐到扶贫车间、扶贫基地就业，做到短期内提高收入；三是走访慰问结合，对劳动力缺乏的因病因学户，在资金上适当资助，今年来已发放慰问金1.2万元。目前，除1户因家人烧伤致残医药费支出较大外，其余9户重点监测家庭收入情况稳定。

　　3.推进了民生实事办理。在深入全面调研、广泛听取群众意见基础上，经与镇村领导研究、村民议事商议、驻村帮扶三家后盾单位联席会议确定，今年的乡村振兴驻村帮扶重点办好7件群众急难愁盼的民生实事，我司落实了帮扶资金21万。7月5日三家后盾单位在双潭村召开乡村振兴推进会后，驻村帮扶工作队迅速启动项目实施，目前进展顺利：一是开展人居环境整治。以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以村容村貌明显改善为目标，完善和落实了卫生费收取标准、奖罚措施和开支规定，并投入12万元，购置了一台电动三轮车和800个环卫垃圾桶，收取卫生费5万元，村民的卫生意识和参与清洁行动的积极性逐步提高，提升了全村环境卫生水平，村容村貌有较大改观。二是解决九个组路灯照明问题。投入21万元，安装了85盏路灯，改变了杨树、黄家、坳背、上屋等9个村民小组不通路灯的历史，给村民夜间出行带来了方便，村民们感激地说：“感谢党的好政策，工作队给我们带来了光明”。三是推进村民饮用自来水建设。村民目前饮水大都使用地下水，对使用自来水渴望已久，但苦于居住地不集中、工程大、费用高，多年来自来水进村入户一直未实施。经过多方努力，双潭村民饮水安全问题得到了省库区移民服务中心的大力支持，该项目已列入移民整村推进，落实配套资金280万元，目前已进入了设计和村民自筹资金阶段。四是推进村级治理机制建设。从制度机制入手，建立了《村民小组长考核办法》、《双潭村人居环境整治方案》等规章制度5项，调动了村干部和村民小组长工作积极性。健全党务村务公开等制度。积极引导村民注重家庭建设、家教传承和家风培养，开展移风易俗行动。五是启动瓮江河前期修复。双潭村地处瓮江河下游，由于河道淤堵，河堤年久未修，“连下三天雨，就会发洪水”，特别是2017年6·30和2020年8·10两次大水灾造成房屋被淹，农田粮食、蔬菜和经济作物被毁，直接经济损失两千多万元，村民对水患心有余悸，种植积极性不高，农田抛荒严重。目前该村已投入20万元，疏通淤堵严重地段和清理影响行洪的杂草杂树，并加固部分易垮河堤。六是推进库区移民整村推进项目前期设计。双潭村是省库区移民村，30%村民属移民安置户。2021年省库区移民服务中心对双潭村实施五年整村推进项目，计划投入资金210万元。目前已落实项目设计费7.6万元，为后期项目推进奠定了基础。七是规范村级财务管理。在瓮江镇党政领导的重视支持下，组织相关人员对双潭村近几年来账务进行了重新清理，厘清了债务，理顺了财务，解决了村干部多年来想解决而未解决的难事。

　　4.开展了产业振兴前期工作。产业振兴是乡村振兴的首要和关键，该村属非贫困村，集体经济空白，在产业帮扶上要指导用好村级集体资源，做好产业帮扶的前期准备工作。一是经省库区移民服务中心同意，将105万移民整村推进资金入股村民生猪养殖大户童湘平现已签订协议，每年固定分红收益10万元可作为集体经济补充。二是支持水稻种植大户曾铁成成立了双潭农机农民合作社，现已在双潭村及周边村流转土地1600余亩，种植双季水稻，并建成了烘干、仓储和大米加工一条龙产业链。有效降低了农业生产成本，相对性地增加了社员的收入，缓解了季节性劳动力紧张状况，解除了外出务工人员的后顾之忧。三是与省农科院水稻研究所对接合作，通过土地流转，将村成片的部分农田打造成省农科院水稻研究示范基地。

　　三、忘我工作，驻村工作扎实有效

　　作为一名共产党员，自2017年开展驻村工作的第一天起，刘前进就在心里默默许下心愿：让贫困户早日脱贫，让山区的人民早日奔向小康！为此，1800多个日日夜夜，他始终在为扶贫及乡村振兴工作奔波忙碌。

　　刘前进的家在岳阳市，以前在我公司负责理赔查勘时，就只能在节假日与家人相聚，自从驻村帮扶后，他每月驻村至少23天，有时整月不回家。只有夜深人静时，当他处理完日常工作后，才有时间给妻子打个电话，询问儿孙近况。在刘前进的眼里，从来就没有周末和节假日的概念。不论刮风下雨、酷暑严寒，他总是奔波于贫困户家中、田间地头以及政府部门，村里经常看到“老刘”忙碌的背影。为争取扶贫财政资金，他不辞辛劳，来来回回在市里、县里、村里不知道跑了多少趟。

　　“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”刘前进的付出收获的是累累硕果。2017年6月驻村工作至今，其驻村的两个村落，共有66户、163人建档立卡贫困户顺利脱贫。进入到“乡村振兴”的新时期后，刘前进积极为该村拓展产业项目。针对村民弃耕、抛荒现象，加大土地流转力度，支持发展优质高效特色种植业，支持鼓励养牛养羊养鱼等养殖大户，激励和带动村民发展特色养殖业。

　　 “不管在哪里，都是为了广大群众工作，为了驻村帮扶的贫困群众过上好日子。”刘前进朴实无华的话语，把希望和温暖带进了每一位贫困户的心中。(作者单位：中华联合财产保险股份有限公司岳阳中心支公司) 

(编辑：蒋泽然；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)