一、案例背景

　　2020年3月29日，习近平总书记在宁波考察时强调，要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献。宁波始终牢记习近平总书记殷切嘱托，深入学习贯彻党的二十大精神。聚焦加快建设现代化滨海大都市总目标，坚持以超常力度推进服务业高质量跨越式发展，以变革强势打造现代化滨海大都市新引擎。

　　“港通天下”是宁波的城市名片。基于世界第一大港，宁波的港口服务业具有巨大的发展潜力，是宁波建设国际开放枢纽之都的强劲动能。宁波的港航服务企业普遍采用信用交易，业务模式为“先服务、后收钱”，提供服务后产生应收账款。然而，宁波港航服务企业受到诸多因素制约，普遍存在“有单不敢接”的问题。一方面，近年来海外风险存在巨大不确定性，全球海运市场价格大起大落，企业担心市场变化影响收汇安全，不敢扩大业务规模。另一方面，中小货代企业因普遍为轻资产运营、缺少抵押物，难以获得资金支持、资金周转压力大。

针对宁波港航服务经济在新形势下面临的挑战，中国出口信用保险公司宁波分公司（以下简称“中国信保宁波分公司”）履行政策性职能，积极创新，发挥宁波国家保险创新综合试验区带来的保险创新优势，在全国首创支持港航服务业发展、畅通产业链供应链循环的多场景金融服务方案“港航服务保”。聚焦宁波港航服务业，疏通堵点、补齐短板。助力宁波锻造港口硬核力量，加快建设世界一流强港的步伐。

“港航服务保”发布会

　　二、做法与经验

　　（一）勇创新、多场景，创新支持世界一流强港建设

　　中国信保宁波分公司在全国首创“港航服务保”金融服务方案，形成了八大服务模式，为港航服务业关键主体“保驾护航”。八大服务模式分别为针对“空运、海运、铁运”的国际货运代理模式、针对“头程物流、尾程配送”的跨境电商物流模式、针对“海外仓、前置仓、保税仓”的仓储服务模式、针对“班轮、散货、特种船”的船东/承运人模式、针对“外轮供应服务、船务代理、保税加油”的船务代理模式、针对“集装箱出租、租船”的运输载体租赁服务模式、基于“买方信贷、卖方信贷”的造船/修船模式、以及银行保理模式。

　　（二）深调研、聚合力，畅通港航服务市场难点堵点

　　在打造“港航服务保”的过程中，分公司创新求真、凝聚合力，确保聚焦“难点”、打通“堵点”。

　　一是调研求真求深，面对全新领域，坚持用好调查研究“传家宝”，谨记总书记关于调查研究的“深、实、细、准、效”五字诀。深入基层，调研货运代理企业、船东、车队、海外仓、堆场等多种港航服务业主体，调研对象在行业内体量多、类型广、代表性强。

　　二是有效凝聚合力。创新团队积极对接各方力量。一是强化总分协同，疏通产品创新要点、明晰产品适用性；二是强化政府合作，解决政策落地关键路径，与宁波市商务局签约，联合推广“港航服务保”，共促港航服务业高质量发展；三是强化银保合作，解决融资难点，与交通银行宁波分行、宁波通商银行签约，为广大港航服务企业引入金融活水。

　　（三）强推广、重应用，提升服务贸易“宁波方案”有为

　　创新团队着力推动“港航服务保”的落地推广，让“宁波方案”行稳致远。

　　一是保单落地“见实效”。2023年10月，中国信保宁波分公司承保宁波云集物流有限公司集装箱租赁服务，代表信保在服务贸易运输载体租赁细分领域开具首张保单。“港航服务保”落地“掷地有声”、出招“见实见效”，在服务贸易高质量发展的征程中迈出坚实步伐。

　　二是市场推广“一盘棋”。团队骨干凝心聚力，系统谋划“港航服务保”的市场开发与企业客户推广。举行“港航服务保”金融方案发布会，扩大声量；创新开展直播宣传，为企业了解“港航服务保”搭建渠道。以清晰直观、简明易懂、要点凝练的方式向港航服务企业传递“干货满满”的宁波“信保智慧”，助力做强高端港航服务，放大企业竞争优势。

　　（四）构生态、建体系，助力民营力量共建“一带一路”

　　一方面，“港航服务保”有助于逐步建立港航服务信用体系。国际物流行业所涉节点众多，款项拖欠频发，信保力量能发挥履约督促作用。此外，中国信保宁波分公司还与WIFFA国际货代信用合作平台、宁波市国际货运代理协会签署备忘录，共拓港航服务信用体系，促进港航服务业健康发展。另一方面，“港航服务保”为“一带一路”中的民营力量拴上“保险带”。让民营港航服务企业在围绕“一带一路”沿线国家提供物流服务的过程中更有底气，成为宁波推进“一带一路”枢纽城市建设中的重要力量。

中国信保宁波分公司与WIFFA会员企业座谈

　　三、成效与启示

　　（一）坚持胸怀“国之大者”，把握“主基调”

　　中国信保宁波分公司深入贯彻落实习近平总书记对浙江工作的一系列重要指示精神，积极作为，在全国首创“港航服务保”，开辟信保创新支持港航服务业之先河。“港航服务保”是针对市域经济样本，运用宁波“信保智慧”提供“一篮子”创新解决方案的生动体现，被评为宁波市全面深化改革“三好一佳”成果——改革创新最佳实践案例。要坚持胸怀“国之大者”，从服务国家战略、把握区域特色的角度谋划保险创新。

　　（二）坚持履行政策性职能，抓牢“主引擎”

　　“港航服务保”是中国信保宁波分公司坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧扣政策性职能定位、推动业务创新取得的成果。“港航服务保”通过赋能宁波港航服务业，提高产业链供应链的稳定性和韧性。

　　（三）坚持创新突破关键点，突出“主抓手”

　　“港航服务保”体现着鲜明的问题意识，八大服务模式聚焦宁波港航经济特点、聚焦宁波港航服务企业面临的痛点、聚焦支持外贸新业态。做到匹配“特点”、消除“痛点”、解决“难点”、打通“堵点”，培育本土港航服务企业“走出去”，融入国际贸易物流行业生态。为服务高水平开放，书写宁波“港通天下”新篇章贡献“信保力量”。

（栏目负责人：高辰琛）