走中国特色金融发展之路•专访┃昆仑银行党委书记、董事长何放：坚定不移走产融结合特色化发展之路

　　编者按：金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。习近平总书记强调，做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导。要锚定实现第二个百年奋斗目标，坚定不移走中国特色金融发展之路，推进金融高质量发展、加快建设金融强国。围绕贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，加强党对金融工作的全面领导，全面提升金融为实体经济服务的效率和水平，做好金融“五篇大文章”，满足经济社会发展和人民群众需要等专题，中国金融思想战线网推出系列访谈录。近日，我们专访了昆仑银行党委书记、董事长何放。

单位简介：

　　昆仑银行是中国石油集团资本有限责任公司控股的国有金融企业，是产融结合的特色化城市商业银行，积极服务国家能源战略、支持实体经济、促进社会经济发展。昆仑银行的前身是克拉玛依市商业银行，系2006年由克拉玛依城市信用社改制成立。2009年4月，中国石油天然气集团有限公司增资控股克拉玛依市商业银行。2010年4月，克拉玛依市商业银行正式更名为昆仑银行。重组以来，昆仑银行牢记金融报国崇高使命，坚定产融结合发展战略，坚持质量第一、效益为本、特色经营、协调发展的经营方针，依托能源、立足新疆、辐射全国、面向国际、服务实体、报效国家，经营管理取得长足发展，特色化经营成效显著，发展实力逐步增强，从一家区域性城市商业银行，成长为在国内、国际具有一定影响力、特色鲜明的商业银行，为新疆经济发展、社会稳定和长治久安作出了积极贡献，有力支持了国家“一带一路”倡议、能源安全和企业“走出去”战略，提升了市场核心竞争力，树立了良好的品牌形象。资产规模从2008年末的38.35亿元增至2024年末的4,555.60亿元；年利润总额从2008年的0.45亿元增至2024年的25.38亿元。

　　中国金融思想战线网：何书记，您好！今年全国两会《政府工作报告》提出：“完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。”昆仑银行是产融结合特色化银行。首先，请您谈谈近年来昆仑银行在深化改革创新，推进特色化差异化经营方面有哪些重点部署和发展成效？

　　何放：党的领导是做好金融工作的最大政治优势。进入新发展阶段，昆仑银行始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，认真遵循监管政策，恪守“稳健审慎、守正创新、依法合规、防控风险”基本原则，坚持“服务能源、服务新疆、服务国家发展大局”发展定位，在助力国家和油气产业链新发展格局中积极践行金融担当。

　　昆仑银行始终牢记国有金融企业使命担当，聚焦服务主责主业，持续深化产融结合、融融协同、以融促产，锚定建设能源领域最具竞争力的一流特色化商业银行战略目标，走出了一条产融结合特色化发展之路。

　　一是坚定不移深化产融结合，服务主责主业不断展现新作为。昆仑银行始终保持战略定力，坚定不移深化产融结合特色化发展，锚定既定战略愿景和目标，坚定走产融结合特色化、差异化发展道路不动摇，在承前启后的基础上，立足新时期新阶段新要求，加强产品服务创新和供给，推动产融结合发展向着更高、更广、更深、更细的方向迈进。坚守“做小、做难、做专、做深”产融结合发展路径，围绕能源产业链、供应链、创新链和价值链，不断巩固参与市场竞争护城河和战略制高点。恪守“产融结合、以融促产、一体协同、做特做优”工作方针，积极服务主责主业，聚焦供应链金融，在市场化法制化轨道上加力提速、提能增级，加快融入能源价值链体系，开辟产融结合发展战略纵深和广阔新空间，为能源金融高质量发展发挥好创新引领作用。

　　二是持续深耕服务新疆经济社会发展，支持实体经济发展有力有效。昆仑银行作为在疆注册最大法人银行，认真贯彻中央金融工作会议精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，落实新时代党的治疆方略，紧密围绕新疆工作总目标，助力建设新时代中国特色社会主义新疆，支持稳疆、兴疆、建疆，高质量推进新疆经济社会发展和民生改善事业。聚焦新疆“十大产业集群”和自贸试验区建设，加大对疆内重点项目和中小微企业融资支持力度。通过债券市场积极支持新疆实体经济发展，大力支持新疆民生，积极投放涉农贷款、房地产贷款和个人消费贷款。加大国际业务服务新疆力度，积极与重点口岸、产业园、涉外企业对接，疆内国际业务客户大幅增长。

　　三是以产融结合数字化银行建设为统领，全面深化改革推动高质量发展。全面提速线上化产品建设，创新研发联E贷，更新迭代中油E通、税E通等多款细分产品，对公线上化产品有贷户占比超过全量的78%，对公线上化贷款已占全部对公贷款的12%，有效满足产业链客户多样化多层次需求。积极融入昆仑大模型等重点项目建设，推动“数智石油”战略落实。强化信息科技赋能，新一代信贷系统群顺利立项实施，自主研发上线的合同管理系统填补了金融合同线上化、信息化空白，投产上线新柜面二期项目、零售客户营销体系优化项目。更新优化大数据风控平台风控模型及定价策略，引入工商、司法、反洗钱、电诈等外部大数据，通过系统对接和数据共享进一步夯实数据底盘。全面深化数据治理，数据质量稳步提升，金融基础数据报送管理机制趋于完善。

　　中国金融思想战线网：党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。请问，昆仑银行是如何坚持党的领导、加强党的建设，为改革发展提供坚强的政治保障？

　　何放：加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。昆仑银行始终坚定“在金融领域为党工作”的理念，不断筑牢国有企业的“根”和“魂”，为中国特色社会主义金融事业增添新活力。

　　一是始终坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。昆仑银行党委始终把准政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记昆仑银行是党的银行、国家的银行、人民的银行。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，坚持将“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为深化改革的基本原则和检验标准，把党的领导落实到管党治党、依法合规治企、经营发展的各方面各环节，不断强化意识形态阵地建设和管理，持续推进企业高质量发展。党建责任制考评在中国石油系统内连续5年获评A档。

　　二是坚持大抓基层导向，党建工作质量稳步提升。昆仑银行全面加强基层党组织建设，着力推进建强党支部组织架构、补强党支部功能作用、育强党支部建设长效机制。聚焦全行重点工作，找准党建与经营管理在基层的有效结合点，持续深化基层党建“三基本”与“三基”工作有机融合，以高质量党建引领高质量发展。严格落实意识形态工作责任制，守牢管好意识形态阵地。严肃新闻宣传纪律，加强新闻宣传舆论引导，进一步维护和提升昆仑银行良好形象。坚持党对群团统战工作的领导，落实“我为员工群众办实事”长效机制，切实解决好急难愁盼问题。关注员工职业能力素质提升，开展形式多样的岗位练兵活动。持续深化“青马工程”“青年精神素养提升工程”，促进青年岗位成才、岗位建功。

　　三是发扬自我革命精神，坚决履行全面从严治党主体责任。坚持以严的基调强化正风肃纪，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲将全面从严治党进行到底。持续保持高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，一体推进“三不腐”，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。不断深化作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚持纠治“四风”，引导党员干部大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，把正确的政绩观贯穿于工作中、落实在行动上。持续转变两级机关作风，倡导“服务基层是本职，引领基层是本领，解决基层实际问题是价值体现”工作理念，在务实功、求实效上下功夫。持续推进党纪学习教育常态化长效化，教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印于心，内化于行。

　　中国金融思想战线网：习近平总书记指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要积极培育中国特色金融文化。请问，昆仑银行在推进文化建设方面有哪些探索，形成了什么样的特色文化？

　　何放：文化关乎国本、国运，是一个国家、一个民族的灵魂。昆仑银行从中华优秀传统文化中汲取精神力量，在传承大庆精神铁人精神中厚植报国之志，锻造“金融街上石油人”，铸牢“金融行业石油魂”，积极培育中国特色金融文化，塑造自身企业文化。

　　一是坚持守正创新，打造石油特色金融文化体系。习近平总书记强调，“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”。昆仑银行以中国特色金融文化为根本遵循，积极培育和践行以石油精神和大庆精神铁人精神为核心的石油金融特色文化，成为攻坚克难、夺取胜利的精神源泉和不竭动力，矢志不渝走产融结合发展道路。昆仑银行始终高度重视企业文化建设，通过全面梳理不断积淀、丰富、深化和升华的创业历程，广泛开展干部员工思想状况调研分析和企业文化问卷调查，深度融合公司治理和管理思维，结合企业文化调研成果，提炼打磨企业文化核心理念，搭建形成了一套架构合理、内容丰富的特色企业文化体系，并通过《企业文化手册》固化于制。新版文化体系树立了“产融致远、金融报国”企业使命、“建设能源领域最具竞争力的一流特色化商业银行”愿景目标、“以奋斗者为本、以价值贡献论英雄”核心价值观，弘扬以“石油精神和大庆精神铁人精神”为核心的企业精神，明确了“服务能源、服务新疆、服务国家发展大局”发展定位，阐述了人才发展、守法合规、精益管理、服务升级、廉洁自律等管理理念，明晰了员工的基本行为准则，全面展示了昆仑银行的价值追求和精神理念。

　　二是深化落地实践，做好企业文化建设后半篇文章。坚持从全局高度把文化建设融入规章制度、融入改革发展、融入创业精神、融入员工行为。开展立体文化传播，召开昆仑银行企业文化建设会，举办企业文化论坛，设计开发多款文创产品，打造12个企业文化教育阵地，将文化创意融入理念宣贯和客户服务全过程，使企业文化富有生命力和感召力。狠抓文化落地实践，秉持“昆仑仰止、不懈攀登”的精神信念，将央企办产业金融差异化、特色化发展道路落到实处。广大干部员工发扬“有红旗就扛，有排头就站”的优良传统，以钉钉子精神闯市场、抓管理、搞创新、优服务、强支持，全行顾大局、勇担当、谋发展、比贡献、争先进的氛围日渐浓厚，向上向善、正道而行的正能量不断积聚充盈，见贤思齐、干事创业的士气显著提升，石油精神绽放出新的时代光芒。

　　中国金融思想战线网：金融具有功能性和盈利性双重属性，金融行业要履行好社会责任。请问，昆仑银行从哪些方面履行社会责任，参与公益事业，彰显金融担当？

　　何放：昆仑银行作为中石油控股的银行，始终坚持金融工作的政治性、人民性，积极履行社会责任，做好“五篇大文章”，彰显金融使命担当。

　　一是积极服务国家能源战略，大力发展绿色金融。扩宽绿色金融资金渠道，2024年成功发行绿色金融债券10亿元，发行票面利率2.08%，创新疆地区商业银行金融债利率历史新低，募集资金优先支持塔里木油田高新区光伏项目、新疆油田新能源项目等一批清洁能源、环保、节能绿色产业发展。通过产融产品支持页岩气、煤岩气等非常规资源开发等新兴产业，助力提高天然气在能源消费结构中的占比，更好促进非常规资源开发利用和其他新兴产业。开展石油石化产业转型金融标准研究和创新实践，聚焦石油石化产业链，研究分析企业减碳、脱碳措施与路径，创新转型金融产品，支持石油石化企业及其产业链减污降碳、节能环保等低碳转型活动，推动转型金融与绿色金融有效衔接。持续推广个人碳账户，约50万客户累计碳积分超过10942余万分，减少约1914吨的碳排放。

　　二是坚持服务实体经济，普惠金融工作成效显著。聚焦普惠金融工作目标任务、聚焦重点领域，努力为新疆地区企业、居民及石油石化产业链中的小微企业提供便捷、优惠的金融服务，实现信贷保量、稳价、优结构，支持小微经营主体可持续发展。持续加强产品创新，建立“灵活贷+连续贷”工作机制，充分发挥供应链平台保理业务、小微企业特色信贷业务、昆仑快贷、联E贷、昆仑E贷等产品在支持普惠小微调结构、平滑信贷波动的积极作用。以“普聚金融服务、惠及千企万户”为主题，积极开展“普惠金融推进月”活动，深入园区、社区和乡村等小微客群聚集地，实现信贷资金直达基层，高效满足企业融资需求。加大个体工商户的信贷投放力度，用好用足政府相关支持政策，最大限度降低个体工商户融资成本。支持稳就业促创业，支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，加大地摊经济、小店经济等金融支持力度，优化金融产品和服务，传递有温度的金融服务。

　　三是积极助力乡村振兴，真帮实扶彰显责任担当。高度重视乡村振兴工作，坚决贯彻落实“四个不摘”要求，坚持全行统筹规划，通过持续强化资金帮扶、人力支援和金融帮扶，积极推动落实驻村工作、定点帮扶、助力示范、金融支持乡村振兴工作。近年来在疆内外常态化帮扶6个村，2017年至今累计派驻42人常态化驻村，捐赠资金1628万元实施帮扶项目，采购帮扶产品705万元，帮扶工作取得实效，受到各级党政和群众普遍好评。昆仑银行连续6年荣获自治区脱贫攻坚、乡村振兴优秀组织单位，多个工作队先后被评为自治区脱贫攻坚先进集体，多位员工荣获全国金融“五一劳动奖章”和新疆金融“五一劳动奖章”等重要荣誉。

责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林