2023年优秀调研成果┃对五台农商银行做好思想政治推动业务发展的调查研究
- 分类:调查研究
- 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
- 作者:韩晋生
- 发布时间:2024-06-12 15:45
- 访问量:
【概要描述】思想政治工作是企业动员和组织广大干部职工适应新时代、奋进新任务的重要抓手,也是在党领导下的企业所独具的政治优势。近年来,山西五台农村商业银行股份有限公司(以下简称“五台农商银行”)在省农商行、忻州市联社的正确领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,紧紧围绕省行党委“123”总体工作思路和市联社党委工作要求,坚持以党的政治建设为统领,以基层组织建设为重点,以党建与业务深度融合为目标,不断提升党建工作质量和水平,以高质量思想政治建设引领和保障各项业务高质量发展。五台农商银行从党建入手,与工会、共青团、妇联融为一体,坚持“扎根三农、服务小微,立足五台、融通城乡”的定位理念,全面建立了思想政治工作责任体系与保障机制。
2023年优秀调研成果┃对五台农商银行做好思想政治推动业务发展的调查研究
【概要描述】思想政治工作是企业动员和组织广大干部职工适应新时代、奋进新任务的重要抓手,也是在党领导下的企业所独具的政治优势。近年来,山西五台农村商业银行股份有限公司(以下简称“五台农商银行”)在省农商行、忻州市联社的正确领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,紧紧围绕省行党委“123”总体工作思路和市联社党委工作要求,坚持以党的政治建设为统领,以基层组织建设为重点,以党建与业务深度融合为目标,不断提升党建工作质量和水平,以高质量思想政治建设引领和保障各项业务高质量发展。五台农商银行从党建入手,与工会、共青团、妇联融为一体,坚持“扎根三农、服务小微,立足五台、融通城乡”的定位理念,全面建立了思想政治工作责任体系与保障机制。
- 分类:调查研究
- 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
- 作者:韩晋生
- 发布时间:2024-06-12 15:45
- 访问量:
思想政治工作是企业动员和组织广大干部职工适应新时代、奋进新任务的重要抓手,也是在党领导下的企业所独具的政治优势。近年来,山西五台农村商业银行股份有限公司(以下简称“五台农商银行”)在省农商行、忻州市联社的正确领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,紧紧围绕省行党委“123”总体工作思路和市联社党委工作要求,坚持以党的政治建设为统领,以基层组织建设为重点,以党建与业务深度融合为目标,不断提升党建工作质量和水平,以高质量思想政治建设引领和保障各项业务高质量发展。五台农商银行从党建入手,与工会、共青团、妇联融为一体,坚持“扎根三农、服务小微,立足五台、融通城乡”的定位理念,全面建立了思想政治工作责任体系与保障机制。
一、健全“五大体系”,打牢政治基础
构建“机关+基层”的组织体系。该行结合辖内实际,按照就近就便原则、结合“机关+基层”的模式调整设立了8个基层党支部,并消除党员空白网点,实现基层网点“党员全覆盖”;按程序选配业务骨干担任支部书记,同时吸纳责任心强、踏实肯干的年轻党员担任支部委员,超过7人的党支部全部配备了支部委员;党委班子认真执行“双重组织生活”制度,除参加党委中心组学习和民主生活会以外,积极参加所在基层支部组织生活,成为基层党建工作的监督员,进一步提升了基层党建工作质效。
1.构建“纵向+横向”的责任体系。充分发挥党委把方向、谋大局、定决策、抓落实的作用,把“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的工作相融合,结合发展短板问题,深入思考、仔细研究、深化改革,确保“三会一层”在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作,并于年初签订党建工作、党风廉政建设及业务经营目标责任书,将责任一直传导到最基层。该行聚焦中心任务,结合工作实际,制定出台了党建及党风廉政建设责任清单,清单中明确和细化了责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,将每一项工作责任具体到人,做到主体明确、要求具体、路径清晰,实现责任明细化、项目化、指标化,推动责任真正落到实处。
2.构建“党委+支部”的制度体系。该行以标准化、精细化为出发点,全面梳理完善了《五台农商银行党委会议事规则》《五台农商银行党组织“三会一课”制度》等党委及党支部制度,确保党建工作有规可依、有章可循,促进党建工作走上规范化、标准化轨道。
3.构建“线上+线下”的学习体系。严格执行“第一议题”“三会一课”制度,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧紧锚定目标任务,把开展主题教育同贯彻落实省市联社党委各项决策部署结合起来,同推动五台农商银行高质量发展结合起来,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持逢会必讲党建、每季必议党建、每年必评党建,每年定期举办党委班子讲党课、党校专家讲党课等专题党课,定期组织竞赛、征文比赛,在全行形成了浓厚的党建学习氛围。另一方面,建立党员学习交流微信群,组织全体职工利用班前班后时间在线上平台学习“三基建设”和“党建知识”,按日汇总通报学习情况,形成了党建学习和职工思想教育的“线上”新模式。
4.构建“基地+活动室”的阵地体系。该行按照“规范、节约、实用”的原则,为8个党支部全部设置了党员活动室,统一了党员活动室标识标牌,将入党誓词、党员权利和义务、“三会一课”等重要党建制度上墙,统一制作了学习计划和党务公开栏展板,各类党建资料统一、规范,总行还专门开辟了党建文化活动长廊、企业文化展示长廊和多功能党员活动室,完善加强党的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地和提高党员综合素质的重要活动场所。此外,该行还利用红色教育资源开展参观红色遗址、知识竞赛等活动,教育引导全体党员从党史中洗涤思想、净化灵魂。
5.构建“监督+惩处”的考核体系。成立党建工作考评领导组,按季度对8个党支部的九项党建工作进行考评督导,并将考评结果纳入年度综合考评,分值20分,同时设立奖惩机制,采取大会检讨、罚款等方式倒逼落后支部奋勇争先,营造了比学赶超的党建工作氛围。该行将思想政治工作列入党建考核之中,创新推行了《党员干部岗位责任分解制》,实行有职定岗,给在职党员干部竖起了“标尺”,实行无职设岗,让普通党员都有用武之地,实行以岗定责,即由基层党支部围绕业务经营设置岗位,接受党员参与,以目标责任制的形式要求党员干部带头创新实干,带头廉洁自律,引导员工求真务实,奋发向上,做好工作,形成了一层抓一层,层层抓落实,创先争优的工作格局。由纪检部门牵头制定了《督查督办制度》《一次性告知制度》,使省市联社各项决策和工作部署得到有效落实,进一步提高了机关工作效率;按季度开展了明察暗访活动,覆盖率达到100%;不定期开展 “落实中央八项规定”精神、纠正“四风”的专项监督检查,及时签发效能监察建议书,有效增强全员完成各项工作的积极性。
二、推动“五个融合”,促进业务发展
坚决落实“四同步五结合”机制,把推进思想政治与改革化险提质增效深度融合作为强化组织建设、突出政治功能、发挥引领作用的重要抓手,结合省市联社要求,建立《党建与改革化险提质增效深度融合责任台账》,明确融合路径、责任领导、牵头部门、配合部门,逐条逐项研究具体落实举措,将思想政治工作与风险防控、效益增加、服务优化、队伍提升、文化塑造紧密结合,形成抓业务从党建出发、抓党建从业务入手、围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思想共识和良好氛围。
1.思想政治与风险防控相融合
紧盯“改革化险、提质增效”总目标,围绕“化解风险”这一任务,扭转“风险”关键环节,坚守“风险防控”底线,在借力造势、考核激励、压降存量、遏制增量四个方面持续发力,大力压降表内、外风险资产。一是借力造势,铸就风险化解“压舱石”。协调县政府专门出台《关于组建五台农商银行不良资产清收处置工作专班的实施方案》,明确各方职责,公安法院开设绿色通道,建立了快审、快执、快结机制,通过公、检、法等有权部门依法扣划、查封等措施现金清收不良贷款。二是考核激励,发挥好风险化解“指挥棒”。出台《风险资产清收处置工作方案及考核办法》《不良贷款全员清收活动方案》,专设5个包片督导组、2个专项工作组和4个专项攻坚小组对表内外风险资产明确清收目标和责任部门,并逐月分解落实到各部门、各网点以及个人,领导班子发挥“头雁”作用,带头认领大户不良贷款,同时实行“周通报、月考核、季奖惩”的督战机制,有效激发全员清收积极性。三是压降存量,吹响风险化解“集结号”。结合失信客户实际情况,采取电话催收、约谈催收、上门催收等形式催收全覆盖,形成催收高压态势。四是遏制增量,点燃风险化解“强引擎”。领导班子带头逐级落实“五导”机制,扎实贯彻省联社“融汇贯通”与“存”“活”等指示,深入基层分析短板差距和问题不足,逐笔逐户细分措施,倒排工期,争分夺秒加快清收,切实压降逾期贷款规模。
2.思想政治与效益增加相融合
一方面,加大贷款投放力度。充分发挥党员先锋模范作用,建立分层拓客营销体系,为党员划分责任区,由党员带队,组成专业化队伍,主动上门对接获取市场主体信息。从党委、支部、党员三个层面纵向发力,搭建“党委引领,支部带动,党员示范”的工作格局。党委在信贷业务转型提质增效、绿色信贷投放、脱贫人口小额贷款投放等方面均由主要负责人挂帅,把经营管理业绩作为检验党建工作成效的重要标准,将支部书记、办贷网点负责人及客户经理个人绩效与其业绩和贷款质量挂钩,充分激发信贷业务拓客增量的内生动力。另一方面,强化资金运作能力。充分运用同业资金业务灵活的优势,通过回购、约期、债券、票据、贴现、再贴现等短中长期资金产品组合搭配,在加大交易频率实现稳定业务收入的同时增厚收益。
3.思想政治与服务优化相融合
紧扣后台为前台服务、机关为基层服务、全员为客户服务“三个服务”理念,加强员工形象和卫生环境督导,对存在的问题和漏洞进行大排查、大整改,做到查漏补缺,不留死角。定期组织开展运营自律检查、“神秘人”飞行检查和反洗钱专项检查,检查网点全覆盖,不断规范服务行为,提升服务质量。每年初制定了专业技能岗位练兵实施方案,特别是针对符合五星级柜员评定基础条件的员工,对理论知识按日进行测试并组织考前集训。出台《五台农商银行网点转型实施方案》,对网点转型明确时间表、路线图,对红表、翠岩两个网点进行合署办公,对白家庄支行实行定时营业,逐步对网点进行整体改造或部分分区改造,在2022年度共创建8个星级网点,其中四星级网点1个,三星级网点1个,二星级网点2个,一星级网点4个。锦绣支行被市联社评为美丽网点。主题教育开展以来,该行巩固拓展“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,对群众普遍关切的问题及时解疑释惑、回应诉求,广泛开展党员志愿服务,激励党员在服务群众、奉献社会中发挥作用,推动各党支部和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事。目前已开展为普惠性金融服务、个性化多元化信贷服务、残损人民币兑换、城乡居民缴费服务需求(“金融+社保”一站式服务)、特殊客户群体金融服务需求(上门服务3次)、维护和保障金融消费者合法权益、客户诉求处理、惠民惠农财政补贴资金精准发放、爱心助力高考等有利于广大客户和群众的实事9件;开展拓宽员工专业技能提升通道、科技赋能业务发展、员工素质能力提升等有利于基层和广大员工的实事3件。
4.思想政治与队伍提升相融合
严格遵循“两个依靠、三个推荐”选人用人原则,大力实施人才发展战略。从解决“机关臃肿庞大、基层人力不足、服务效率不高”等实际问题入手,优化机关部室设定,扎实开展“三定”工作,把更多人员配置到基层一线,安排到改革化险、清非攻坚、普惠金融、增盈创利等创收岗位,充实基层力量。于2022年委托广州天维公司进行绩效系统建设,目前绩效系统已于三季度上线并使用。考核模式为“总行垂直计价+网点经营目标考核+条线业务排名考核”的模式,有效提升了内生动力。
5.思想政治与文化塑造相融合
以党建文化为统领,扎实学习贯彻党的二十大精神,协同塑造服务文化、合规文化、清廉文化、特色文化,将全面从严治党要求贯穿到经营管理工作始终,按季考评“456”品牌创建,坚持党建工作与经营管理同向发力,引深开展“三强一转”“换位思考”等系列活动,围绕“强”“转”做文章,全力提升服务能力;开展作风大整治贯彻“13710”工作机制活动,着力推动管党治党责任落实、权力公开规范运行、干部队伍从严管理、重点领域风险防控、监督体系健全完善、新时代清廉文化深入人心,把各种清廉元素融入该行改革化险提质增效全过程各方面,为全行改革化险提质增效提供坚强的政治保证和纪律保障。以党建与业务融合发展为主线,坚持落实“四同步五结合”机制,不断推进党的建设与改革化险、提质增效和业务发展同频共振、同向聚合。
该行通过构建“大党建”格局,增强资源统筹能力,组织凝聚力和战斗力得到了极大地提升。先后获得省直文明单位、全国企业文化建设优秀单位、市联社企业文化建设先进单位等荣誉称号。
三、压实“三个责任”,锤炼过硬作风
着力推动管党治党责任落实、权力公开规范运行、干部队伍从严管理、重点领域风险防控、监督体系健全完善,为全行改革化险提质增效提供坚强的政治保证和纪律保障。
1.压实主体责任。按照“一岗双责”要求,由一把手与班子成员、各部室、网点负责人、支部书记签订了党风廉政建设责任书61份,修订党委会、行长办公会议事规则及“三重一大”事项决策实施办法,自觉坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体讨论决策制度,切实加强党对金融工作的领导。
2.压实监督责任。通过选聘的方式聘用兼职纪检联络员17人、日常监督员33人充实到纪检监察队伍之中,拓宽内部监督渠道,将纪检监察的监督触角延伸到最基层,让每个部门、每个网点近距离、全天候、常态化接受监督。加强明察暗访力度,采取不打招呼、随机抽查、与员工谈话等方式,精准发现,定点突破,坚决整治“不作为、乱作为、慢作为”等不正之风。聚焦抓细抓常,按月开展“四风”突出问题专项整治,对元旦、春节、国庆等假期公车封存情况进行重点监督。
3.压实违规违纪责任。综合运用“四种形态”,保持惩治力度不减、节奏不变、尺度不松,进一步加大违规究责力度,一体推进不能腐、不敢腐、不想腐,切实营造风清气正的浓厚氛围。
四、思想政治引领转型发展的思考
1.深化理论学习,夯实党建基础
要认真落实学习制度,抓实政治学习,运用好调研、自学、集中研讨交流等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大、二十届一中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治能力,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践,推动工作,提升自身职业素养、管理能力和领导水平。坚持以政治建设为统领,围绕落实党建、党风廉政和意识形态“三个责任制”,推进党建标准化规范化建设。坚持党建工作重心下移,完善党支部基本工作制度,提升党支部书记队伍素质,提升“三会一课”质量,提升党支部基础管理水平,发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。
2.优化组织建设,建强战斗堡垒
充分总结运用“456”党建品牌创建和全面推进党建与改革化险、提质增效深度融合中的创新做法和有益经验,聚焦基层党组织建设中的短板弱项,果断调整不胜任不尽职的党员干部,扎实开展“星级支部”创建达标活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,加强党员责任区、党员示范岗、党员先锋队、党员突击队等建设,确保党员干部能在关键时刻挺身而出、勇于担当,使鲜红的党旗在基层一线高高飘扬,以多样化发展模式,激活党建引领改革化险、提质增效“新引擎”。
3.密切联系群众,凝聚发展合力
坚持把纪律挺在前面,带头遵守廉洁从业各项规定,落实中央八项规定精神,坚决反对和纠正“四风”,特别是坚决遏制形式主义、官僚主义问题的新表现,自觉做到“忠诚、干净、担当”。下一步应建立健全深入基层的工作制度,定期开展调查研究,密切党员干部与群众、机关部门与基层一线的服务联系,深入基层解决经营中的困难和问题,进一步解决基层党组织弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。(作者单位:山西五台农村商业银行;本文获2023年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果优秀奖,发表时有删节)
栏目负责人:高辰琛
相关链接:
版权
地址:北京市西城区阜成门外大街2号万通金融中心A座7层 邮编:100037
联系电话:010-68600891 010-68600894 电子邮箱:bgs@zgjrzyh.cn
主管:国家金融监督管理总局 主办:中国金融思想政治工作研究会(中国金融文化建设协会)
京ICP备11047069号-1 丨 京公网安备 11010202010461号