中央国债登记结算有限责任公司党委书记、董事长 王大庆

　　记者：王书记，您好!坚持党对金融工作的全面领导，是中国特色金融发展之路的本质特征。首先，请您谈谈中央结算公司如何把党的领导贯穿工作的全过程，把党的领导制度优势转化为高质量发展效能？

　　王大庆：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。中央结算公司作为中央金融企业，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把政治属性作为公司第一属性，坚定履行国家金融基础设施和监管支持机构职责使命，切实把党的领导的政治优势、制度优势转化为公司高质量发展效能。

　　一是坚持以政治属性教育筑牢对党忠诚。公司党委深刻认识到，作为党领导下的国家重要金融基础设施，公司自诞生以来就肩负着配合整顿金融秩序、防范金融风险、深化金融改革的重任，具有鲜明的政治属性，必须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。公司坚持把对党忠诚教育具体化，把政治属性教育抓在日常、融入经常，同深入开展主题教育相结合，同常态化开展“两学一做”学习教育相结合，同公司业务发展相结合。自2022年起将每年6月定为“政治属性教育月”，利用“三会一课”、主题党日、职工教育培训等载体，引导党员干部从公司发展历史、职责使命、发展愿景等方面深刻理解公司鲜明的政治属性，心怀“国之大者”，常怀对党和人民、对金融基础设施事业忠诚敬畏、无私奉献之心。

　　二是坚持将党的领导融入公司治理全过程。全面贯彻“党建入章”要求，将党委决策作为公司重大决策的前置程序，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。不断完善党委决策制度，推动党委决策制度化、程序化、规范化，认真贯彻民主集中制，充分发挥好党委把关定向作用。坚持党的组织和工作全覆盖，完善公司基层党组织体系，70余个基层支部书记全部由部门主要负责人担任，把党建责任落实情况作为工作绩效考评的先决条件，确保党的领导体制机制有力有效，横向到边、纵向到底。

　　三是坚持把党建“两个作用”融入中心工作。不断优化党建服务中心工作的机制路径，将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，注重把业务推进和改革发展中的“急难险重”作为党建工作的发力点，通过深入开展“品牌支部”“党员先锋队”“党员示范岗”创建活动激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近年来，在承担国家区块链债券应用试点项目、推动中债DQ金融终端提供经纪行情服务、推广新一代直联系统、推进信创改造任务、敏稳双态建设、个人养老金理财行业平台建设、不良资产转让主渠道建设等近百个重点工作项目中，培育发布70个支部品牌，选树38支党员先锋队和50名党员示范岗，持续激发基层党组织政治功能和组织功能，激励公司党员干部充分发挥先锋模范作用，做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。

　　四是坚持以有力的党员教育牵引干部队伍建设。公司员工平均年龄33岁，硕博士占比超90%，年轻高知特点突出，其中党员占比超71%，抓好党员队伍教育管理，就把稳了干部队伍建设的主舵。坚持理论领航，党委中心组示范引领，支部“三会一课”为基本依托，同时成立34支青年理论学习小组，通过按月明确学习内容、贯通学习安排、开展成果共享等不断完善“三位一体”理论学习机制，每年围绕理论热点教育培训全员覆盖。结合年轻高知的干部队伍特征，组建“理论宣讲员”“青年领学员”“党建通讯员”三支队伍，创新开展“我宣讲”“我来读”“我分享”等“我”系列特色学习活动，为青年搭建平台，吸引青年积极参与理论宣讲、领学和宣传报道工作，充分激发青年党员团员主体意识，在自主学习中接受教育，在活动参与中历练成长。

　　五是坚持以全面从严治党统领从严治司。公司党委始终坚持以全面从严治党统领公司内部管理，以严的基调、严的措施不断提升内部管理水平。不折不扣落实党中央和上级党组织决策部署，扎实将督办任务落实纳入“明责—履责—考责—追责”党建责任链条一体驱动，确保有关决策部署要求层层传导、落细压实。从讲政治的高度有力有效落实好巡视审计整改任务，以此为契机完善内部制度机制建设，不断强化公司上下主动接受监督意识、合规意识、精细管理意识、主动报告沟通意识。以党内监督统领业务监督，推动巡察、纪检、审计、财会、风险管理等各项监督力量贯通协同，形成经营风险和廉洁风险防控合力，不断增强发现问题、解决问题的能力。

　　记者：近日，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求积极培育中国特色金融文化。请您结合中央结算公司企业文化建设工作实践谈谈对中国特色金融文化的认识。

　　王大庆：国家之魂，文以铸之。习近平总书记指出“文化是一个国家、一个民族的灵魂”,文化是社会发展的重要组成部分，对社会生产、文明进步产生着深远影响。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。这一重要论述是坚定不移走好中国特色金融发展道路的重要支撑，是中华优秀传统文化与中国特色金融文化相互融合的重要体现，为培育中国特色金融文化提供了根本遵循和行动指南，对金融企业的文化建设工作具有重大指导意义。

　　中国特色金融文化建设需要坚持党建引领，突出金融工作的政治性和人民性。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求，是中国金融发展的最大制度优势所在，决定了中国特色金融文化建设鲜明的政治方向。公司党委明确企业文化建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，把党的领导融入企业文化、公司治理和业务发展。持续以公司政治属性教育强化对党忠诚，引导公司全体党员干部提高政治站位，心怀“国之大者”，厚植“金融报国”情怀。加强党的创新理论武装，建立健全主题教育常态长效机制，组织开展“我宣讲”特色活动，138名理论宣讲员深入基层、深入一线宣讲党的创新理论和中央金融工作会议精神，围绕中国特色金融文化制作展播专题视频，在公司营造党建引领文化建设的浓厚氛围，涵养金融文化软实力。

　　中国特色金融文化建设需要坚持“两个结合”，赋予中华优秀传统文化新的时代内涵。我国自古以来就形成了内涵丰富的金融思想和文化传统，“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”不仅是对中华优秀传统文化的吸收与弘扬，也与现代金融治理高度契合。因此，建设和涵养中国特色金融文化需要坚持“两个结合”，在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索契合新时代金融发展规律的文化创新，实现中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。公司立足金融基础设施领域，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，把中国特色金融文化与树立正确的经营观、业绩观和风险观相结合，秉承“诚信、责任、服务”的企业价值观，充分发挥市场服务和监管支持作用。坚持诚实守信，义在利先，持续降费让利，积极投身乡村振兴、爱心助农、教育帮扶等事业，践行国有金融企业的使命担当和社会责任；坚持稳健审慎，依法合规经营，忠实履行债券市场重要运行服务平台、宏观政策实施支持服务平台、金融市场定价基准服务平台和债券市场对外开放主门户的职责使命，统筹金融开放和安全，守住不发生系统性金融风险的底线；坚持守正创新，精益服务，深耕债券市场基础设施服务，创新构建债券全生命周期服务体系，在持续提供安全高效服务的同时，重点办好柜台债券市场、养老理财服务等人民群众关心的金融领域公司身边的“关键小事”，让债券市场发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　中国特色金融文化建设需要加强金融干部队伍建设，营造干事创业、挺膺担当的浓厚氛围。中央金融工作会议强调，做好金融工作必须以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑。推进中国特色金融文化建设要以文化力量加强金融干部队伍建设，以文弘业、以文培元、以文化人，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。公司贯彻落实新时代党的组织路线，树立选人用人正确导向，坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，注重在急难险重、业务一线、重点项目中培养、考察、选拔干部，持续完善“新锐”“续航”“潜力挖掘”等多层次、进阶式员工培养体系，开展“党员先锋队”“党员示范岗”创建，“揭榜挂帅”能者上，变“相马”为“赛马”，在急难险重、重大项目中加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和作风锤炼，形成“敬畏事业、敢于斗争、专业专注、协同信任”的新时期中债精神，营造干事创业、挺膺担当的浓厚文化氛围，鼓励党员干部立足岗位、担当作为，确保中央金融工作会议各项工作部署不折不扣落实落地。

　　近年来公司在文化建设领域荣获多个奖项，多个集体和个人获评“全国金融系统思想政治工作优秀单位”“全国金融系统文化建设优秀单位”“金融系统学雷锋示范点”“金融系统学雷锋模范”，多篇研究成果获全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果。公司还将持续坚持党建引领，将文化建设与企业经营、队伍建设和内部管理深入融合，推动中国特色金融文化内化于心、外化于行。

　　记者：着力防范化解金融风险特别是系统性风险，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的带有战略性、根本性的大事。中央结算公司履行着国家重要金融基础设施职能，请您就公司如何加强防范化解金融风险谈谈做法和体会？

　　王大庆：习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议，会议指出“金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手”。金融安全是国家安全的重要组成部分，也是经济平稳健康发展的重要前提和基础。中央金融工作会议强调“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”。现代金融体系中，金融基础设施作为各类金融活动的基础性公共服务及制度安排，以广泛的市场触达、独特的数据资源和专业的市场定位在防范化解金融风险、支持金融监管方面具有鲜明特色和独特作用。第一，金融基础设施体系是金融体系运行的基础性保障和制度性安排，具有跨机构、跨市场、跨区域等特征，只有具备高度安全性、稳定性和可靠性的金融基础设施体系，才能有效抵御各种风险和挑战，保障金融体系正常运转。第二，金融基础设施可通过丰富的数据资源支持服务金融监管防范化解金融风险，监测异常交易结算、市场流动性紧张等情况，助力监管部门构建“四早”金融风险防范机制。第三，金融基础设施联结各类金融机构、服务多个金融子市场，为各类金融机构、金融活动提供基础性保障，可依托专业服务为市场输出风险管理工具。

　　中央结算公司作为国家重要金融基础设施和监管支持机构，始终牢牢守住金融安全底线，发挥专业优势保障金融市场高效安全运行，助力防范化解金融风险。坚持在推动高质量发展中夯实金融安全根基，强化金融基础设施安全能力建设，高标准建立京沪数据中心，建成两个“两地三中心”架构，完善全面风险管理体系。坚持通过透明高效的登记托管体系支持防范化解金融风险，公司自成立以来忠实落实管理部门关于“中央登记、一级托管”的顶层设计，有力保障了我国债券市场的安全、透明、高效运行。坚持履行一线监测职责，充分发挥“风险探头”功能，建立风险指标体系和预警模型，为防范金融风险提供依据和抓手。坚持为市场创新提供风险管理工具箱，积极发展中债价格指标体系等估值服务，开发建设多功能、跨市场、国际化的担保品管理服务体系，打造金融市场的流动性和风险管理中枢。

　　记者：今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中央金融工作会议上对下一步金融工作作出系列部署，各金融机构都在深入学习领会、自觉贯彻落实，助力推动金融高质量发展、努力建设金融强国。请您谈谈今后公司贯彻中央金融工作会议，推动高质量发展的主要举措。

　　王大庆：中央金融工作会议明确指出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为进一步推进金融高质量发展指明了方向。中央结算公司在国家金融监督管理总局党委领导下，将贯彻落实中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，后续将进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥债券市场优势和特色功能，持续做好金融“五篇大文章”，助力金融强国建设。

　　一是践行创新发展理念，激发债券市场活力。前不久，公司高质量完成国家区块链应用试点，结项获评优秀，区块链在债券领域的可行性和潜力得到验证，公司在数字化金融基础设施建设领域站到国际前沿。未来，公司将持续加强科技引领，在管理部门指导下积极推动数字化创新，以数字化转型提升债券全生命周期服务质效，探索债券市场基础设施与数字技术相融合，探索大数据、人工智能、云计算等数字技术在债券全生命周期业务中的创新应用，提升市场自动化、智能化水平。

　　二是推动债券市场协调发展，支持统一多层次市场建设。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议，会议指出要“推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的金融基础设施体系”。未来，公司将不折不扣贯彻落实习近平总书记关于金融基础设施工作的重要指示批示精神，助力债券市场协调发展，在坚持“中央登记、穿透监管”的原则下，持续兼容市场多级服务，着力促进债券市场标准化发展。坚持金融工作的政治性和人民性，打造多样化专业性的产品和服务体系，以满足个人、中小机构投资者多元化投融资需求。

　　三是支持绿色债券市场建设，促进市场可持续发展。习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，要求“持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用”。未来，公司将充分发挥金融基础设施支持绿色发展的特色优势，推动绿色金融创新发展。一方面，要完善绿色债券全生命周期服务，提升绿色债券发行、登记托管、结算服务效率。另一方面，要持续优化可持续金融产品服务，丰富ESG、绿债信披数据库、绿色担保品等产品体系，扩大绿色担保品管理服务应用，推动绿色债券市场标准化、数字化建设。

　　四是促进开放发展，保障债市有序国际化。习近平总书记指出“要加强现代金融机构和金融基础设施建设，实施高水平金融对外开放，更好服务实体经济、科技创新和共建‘一带一路’”。未来公司将坚持统筹金融开放和安全，着力服务债券市场安全、透明、可持续的双向开放，要持续巩固债券市场主流开放渠道，持续完善全球通、香港债券通模式，为境外投资者入市提供更多便利，有序拓展金融基础设施跨境互联互通。同时，公司要立足金融基础设施职责，探索自贸区债券市场创新，统筹服务在岸和离岸市场，促进形成良好金融生态体系。

　　五是落实安全发展，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话指出要“建立自主可控安全高效的金融基础设施体系”。未来公司要深入贯彻落实“自主可控安全高效”要求，不断提升在自身业务连续性、网络安全和数据安全、抗供应链打击等方面的自主掌控和抗压应变能力，同时要立足金融基础设施特色优势，持续发挥债券市场统计监测、估值、担保品、研究等多条线的风险防控和监管支持功能，为监管和市场提供更加丰富、更加有效的一揽子风险管理工具。

　　志不求易者成，事不避难者进。展望未来，中央结算公司将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央金融工作会议各项工作部署，充分发挥国家金融基础设施专业作用，扎实做好金融“五篇大文章”，支持服务“五大监管”，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，推动我国债券市场更高质量、更为安全、更可持续的发展，为金融强国建设贡献中债力量。

　　责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林