党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。习近平总书记多次强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，中国东方资产管理股份有限公司(以下简称中国东方)监事会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，强化党建引领，加强理论武装，坚持全局观念，秉持系统思维，创新监督形式，延伸监督触角，推动系统内单位切实用好用活调查研究这一重要法宝，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。

　　中国东方诞生于亚洲金融危机之时，肩负“保全国有资产、化解金融风险、促进国企改革”三大使命，开启为国分忧、砥砺奋进的光荣征程。24年来，中国东方经过艰苦的商业化转型探索，实现了从政策性金融机构向市场化金融机构的跨越，从单一业务向综合服务的跨越，从粗放发展模式向可持续发展模式的跨越，保全国有资产成果丰硕、化解金融风险成绩斐然、促进国企改革成效显著。但近年国内外金融发展环境深刻变化，不稳定不确定不安全因素日益增多，金融风险诱因和形态更加复杂，致使中国东方发展态势出现新变化，高质量发展中的“瓶颈”问题、“硬骨头”问题越发凸显，面临的风险挑战日趋复杂。如何面对困难和挑战，锻长处、强弱项、补短板，增强信心与本领，奋发有为，拼搏进取，坚定不移地实现高质量发展，是中国东方新时代新征程上亟待解决的问题。

　　监事会作为现代公司治理机制的重要监督机构，是国有企业党委发挥“把方向、管大局、促落实”作用的重要途径。在国家金融监督管理总局党委及中国东方党委领导下，中国东方监事会(以下简称监事会)将党的领导贯穿始终，监事会办公室(以下简称监办)作为监事会常设办事机构，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极协助监事会探索创新监督方式，对管理层重大课题调研工作开展监督(以下简称调研监督)，变监事会主动调研为监督管理层调研，持续扩展调研广度与深度，推动管理层积极探寻改革创新突破点，探索破解发展难题的方法，推动提升高质量发展能力与水平，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。

　　监事会敢于打破思维定式，守正创新、超越陈规，因时制宜、与时俱进，努力以新思想引领监督工作，以调研监督助推管理层利用调查研究形成推动公司改革发展、具有指导意义的研究成果，持续开创监督新局面。

　　一、加强统筹谋划，创新监督思路

　　调研监督秉持系统思维，着力把握好全局与局部、当前与长远、宏观与微观、特殊与一般、主要矛盾与次要矛盾的关系，做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。

　　一是坚持问题导向，明确调研监督方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，同党中央大兴调查研究决策部署相结合，紧贴公司发展实际，研究确定公司改革转型发展面临的重大课题，既涵盖主业运营机制，也涉及具体业务模式。以问题导向引领监督方向，推动调研监督与防范化解风险、改革转型发展相结合，瞄准转型发展淤点、痛点、难点，以务实的态度和严谨的作风，深入查找破解难题的思路办法。

　　二是紧盯关键问题，聚焦调研监督重点。重大课题调研涉及前端业务、风险防控、考核管理等，涵盖经营管理的方方面面。监办坚持全局着眼、秉持系统思维，抓住重大课题调研的主要矛盾和矛盾的主要方面，依据“三定方案”中各单位职责与重大课题契合度，确定重点监督对象，督导其研究、谋划、部署课题调研工作。同时，结合重大课题特征，召开专题沟通会，在研习管理制度、展业政策基础上，围绕摸清哪些情况、发现哪些问题、落实哪些措施开展研讨，精准聚焦监督重点。

　　三是把握目标要求，制定调研监督方案。以新思想为引领，持续探索创新监督机制。多次召开专题会议，在建立“四项工作机制”基础上，统筹部署重大课题调研监督工作并制定监督方案，明确监督目的、监督形式、监督标准、监督要求，做实、做细调研监督分工，明确调研监督“时间表”“路线图”“责任人”，并视情况动态调整优化，用情用心用力督导课题调研责任单位高质效完成调研任务。

　　二、完善工作机制，创新监督过程

　　调研监督不仅监督调研结果，更重视课题调研的全过程监督。着力推动建立“四项工作机制”，变传统意义的“一对一”督办为具有指导性质的“一对多”精准督办。

　　一是专项对接机制。设立调研监督专项工作组，负责统筹协调、内引外联、上下沟通、横向交流、实地调研、交叉验证等工作，做到专人对接、专人监督、专人负责，提升调研监督效率。同时，正确把握监督与服务的关系，持续提升工作组服务意识，换位思考，寓监督于服务，平衡好监督“力度”与“温度”。

　　二是监督周报机制。设立监督周报机制，每周收集课题调研进展，回顾总结上周进展，安排部署本周工作，进一步夯实过程监督。对调研监督中发现的课题调研问题揭示表面化、举措建议片面化，及时跟进督导，推动调研成果提升系统性、全局性，实现课题调研与调研监督双调度、同部署、齐推进，持续筑牢过程监督基础。

　　三是定期沟通机制。定期召开调研监督专题会议，交流工作进展，研讨调研监督中遇到的新情况、新问题、新难点，对课题调研过程出现的偏差，及时提示、纠偏。工作组充分发挥沟通桥梁作用，变单向沟通为双向交流，形成沟通闭环，做到件件有着落、事事有回音，激发课题调研积极性，助推课题调研把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

　　四是意见反馈机制。调研监督坚持实事求是，只有摸透“实事”，才能科学“求是”。一方面，按时点要求收集汇总课题调研报告框架及初步成果，系统研讨、综合评析，及时反馈督导意见。另一方面，梳理形成调研课题问题与建议清单，供调研参与单位参考，并协助交换意见建议采纳情况及原因，避免课题调研出现深度不足、广度不够的情况，真正形成意见建议组合拳，防止出现“合成谬误”。

　　三、筑牢监督闭环，提升监督实效

　　调研监督成果能否扎实落地，既取决于课题调研成果是否真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，也需要加强监督意见整改落实的督查督办和跟踪问效，推动监督意见落实的闭环管理。

　　一是开展交叉验证，强化系统思维。对于调研成果转化涉及系统内多家单位的情况，工作组并非简单接受课题调研结果，而是真正扑下身子、沉到一线，通过现场走访与非现场访谈相结合的形式，开展调研成果的交叉验证，努力在不同立场观点的碰撞中验证对策是否提实，是否吸取基层经验和群众智慧，持续监督论证调研举措建议的科学性与可行性。

　　二是专题汇报研讨，坚持问题导向。召开监事会专题会议，组织重点调研课题责任单位现场汇报调研情况及成果，聚焦重点问题、重点环节、关键堵点。与会监事和课题调研责任单位就调研报告是否正视问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实进行充分研讨。

　　三是形成专题纪要，提升监督权威。召开监事会专题会议研讨调研成果，并将监督意见纳入监事会专题会议纪要，进一步增强监督意见权威性，并发送相关责任单位，提出短期工作建议，提示中长期工作规划，推动课题调研成果落地见效，调研监督走深走实，取得实效。

　　四是跟踪督办落实，巩固监督闭环。以监事会专题会议纪要为根本遵循，梳理形成监事会监督意见台账并发送管理层，明确落实问题、落实单位、落实举措、落实时限，要求专人负责、专项对接、专题研究，督促责任单位扎实推动监督意见整改落实，按期反馈整改成效，实现闭环监督。

　　此次创新监督方式取得阶段性成效，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。以新思想引领新征程，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实学习好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论，不断转化为推进中国东方高质量发展的思路举措和具体成效。

　　一、坚持自信自立，积极求变，勇于探索

　　坚持自信自立，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的辩证统一。突破发展瓶颈、破解发展难题，要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不能讳疾忌医，要坚定信心，敢于发现问题、直面问题。面对复杂多变的经营形式，监事会坚持底线思维，主动求变，积极探索创新监督方式，助推管理层用好用活调查研究这一法宝，既防止“调而不研”，把发现的问题束之高阁；也防止“研而不用”，在对策研究中头痛医头、脚痛医脚。

　　二、深化系统观念，着眼全局，突出重点

　　中国东方当前面临的风险挑战日趋复杂，既有过去积累的老问题，也有解决老问题产生的新问题，还有随形势环境变化出现的新问题，破解发展难题、探寻发展方向，需要在多重目标约束下求解，牵一发而动全身，必须坚持系统观念，必须把问题求解与发展实际作为有机统一的整体系统考虑、统筹协调，兼顾多方面因素，注重多目标平衡。要善于抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，明辨“局”与“势”，平衡“总”与“分”，明晰“是”与“非”，学习好、掌握好、运用好辩证思维方法，既讲两点论，又讲重点论，全方位、多角度、深层次研讨问题实质，抓住主要矛盾，处理好一系列重要关系。

　　三、深入调查研究，谋实招、求实效

　　中国东方转型发展的过程，就是发现问题、解决问题的过程。调查研究是发现问题、解决问题的重要途径，务求“深、实、细、准、效”。习近平总书记多次强调，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。监事会通过调研监督，积极推动调研成果转化运用，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，不仅“找准病灶、精准把脉”，更有效加深系统内各单位对公司政策背景、政策目标、政策手段及政策取舍的理解，政策传导效率明显提高。各责任单位均能认真主动对标对表监督意见，积极落实整改，政策执行效果持续提升，调研监督成效显著。

　　四、秉持发展至上，促落实，建新功

　　调查研究发现的问题，最终要靠发展解决；调查研究成果，也应转化为推动发展的效果，无论是找问题、还是想办法，要坚持发展至上。中国东方属于每位员工，广大员工既是公司发展的“剧中人”，也是“剧作者”。监事会秉持“发展依靠员工、发展成果由员工共享”的理念，立足新发展阶段，筑牢监督闭环，监督管理层持续完善经营管理，把握好、运用好政策的逆向调节作用，避免在经济下行期造成叠加效果，要形成助力公司化解难题、推动发展的正向促进作用，进而做到以点带面，从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，持续推动解决制约公司高质量发展的重要问题。

　　中国东方作为中央金融企业，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色金融发展之路。道路前所未有，必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断创新监督方式方法，持续探索、纠偏，助力公司找出解决问题的答案，实现高质量可持续发展。

　　(编辑：蒋泽然；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)