搜索
搜索
搜索
您现在的位置:
首页
/
/

“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|国家金融监督管理总局南阳监管分局:为省域副中心城市建设贡献绿色金融之力

  • 分类:绿色金融
  • 来源:国家金融监督管理总局南阳监管分局
  • 发布时间:2024-02-05 09:30
  • 访问量:

【概要描述】南阳,古称宛,因地处伏牛山以南汉水以北,因屈草自覆植被葱茂故得名。南阳位于中国第一阶地向第二阶地过渡地带,作为中国南北地理分界线的秦岭和淮河,其岭之末和河之源,均在南阳境内,这也使得南阳具备了天然的“双重山水格局”。得天独厚的地理特点孕育了南阳生态环境优势。

“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|国家金融监督管理总局南阳监管分局:为省域副中心城市建设贡献绿色金融之力

【概要描述】南阳,古称宛,因地处伏牛山以南汉水以北,因屈草自覆植被葱茂故得名。南阳位于中国第一阶地向第二阶地过渡地带,作为中国南北地理分界线的秦岭和淮河,其岭之末和河之源,均在南阳境内,这也使得南阳具备了天然的“双重山水格局”。得天独厚的地理特点孕育了南阳生态环境优势。

  • 分类:绿色金融
  • 来源:国家金融监督管理总局南阳监管分局
  • 发布时间:2024-02-05 09:30
  • 访问量:
详情

 

 

   南阳,古称宛,因地处伏牛山以南汉水以北,因屈草自覆植被葱茂故得名。南阳位于中国第一阶地向第二阶地过渡地带,作为中国南北地理分界线的秦岭和淮河,其岭之末和河之源,均在南阳境内,这也使得南阳具备了天然的“双重山水格局”。得天独厚的地理特点孕育了南阳生态环境优势。

 

  2022年6月,河南省委省政府出台《关于支持南阳以高效生态经济为引领建设省域副中心城市的若干意见》,明确提出要打造高效生态经济引领区,要推动经济社会全面绿色转型,巩固提升南水北调中线工程水源地、淮河源头和伏牛山、桐柏山“两源两山”生态系统质量和稳定性,建立健全生态产品价值实现机制,打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。此后,河南省直相关厅局相继出台支持政策措施,为南阳副中心城市建设提供了重大机遇。一揽子支持政策的接续推出创造了南阳建设高效生态经济引领区的政策优势。

 

  建设省域副中心城市,金融大有可为。建设高效生态经济引领区,金融有其所长。绿色金融支持南阳厚植绿色发展优势是银行业经营所需、担当所系、转型所在。国家金融监督管理总局南阳监管分局(以下简称南阳分局)深入学习践行习近平生态文明思想,牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,引领汇聚金融要素,引导发挥金融力量,持续引领南阳银行业紧扣省域副中心城市这一定位,锚定高效生态经济引领区这一目标,推动南阳走出一条绿色崛起、美丽富民的水源地高质量跨越发展之路。

 

 

  一、监管引领,搭建绿色金融政策制度框架

 

  南阳分局深入贯彻落实新发展理念,结合南阳绿色金融实际,充分发挥监管引领作用,在制度层面搭建起引领绿色发展的政策框架。联合有关部门出台了《关于推动南阳银行业保险业绿色金融发展支持加快构建现代环境治理体系的指导意见》,提出要坚持政策引导和市场主导、全面推进和重点突破、创新发展和风险防范相结合的原则,以绿色农业、绿色林业、工业节能、自然保护、生态修复、资源循环利用、污染防治、清洁能源、绿色建筑和绿色交通运输项目等领域为绿色信贷投放的重点,强化金融支持力度,支持和培育绿色环保骨干企业。鼓励银行业金融机构创新适合战略性新兴产业、工业转型升级、节能减排项目和企业特点的绿色信贷产品和服务模式。各银行业金融机构要充分发挥不同类型金融机构的重要职能作用,细化专属产品和服务,针对绿色设计、绿色建设和绿色生产,开发专属金融产品;对绿色生活、绿色消费场景,提供专属金融服务。力争到“十四五”底,绿色金融服务体系基本构建,绿色金融服务水平整体提升,助力南阳生产生活方式绿色转型取得显著成效。

 

  为保证这一目标的实现,分局在日常工作中,建立了健全绿色金融统计指标体系,在指标设置上突出了监管导向,重点统计节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业等领域的绿色信贷余额。机构监管科室按季度对各银行机构绿色融资情况进行通报,并提出有针对性的监管意见。日常工作中,采取监管约谈、实地走访等方式,了解各银行机构支持南阳建设高效生态经济引领区的新产品、新模式,听取有关工作意见,不断完善监管举措,更好引领绿色金融支持南阳发展。

 

  在南阳分局的引领推动下,截至2023年11月末,南阳辖内银行业绿色融资余额539.94亿元,较年初增长39.11%,大幅高于各项贷款增速25.6个百分点。绿色融资为南阳绿色转型、生态建设提供了有力的资金保障。

 

  二、金融发力,推动重点领域环节绿色发展

 

  党的二十大报告强调,要推动绿色发展,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,实现中华民族永续发展。

 

  近年来,南阳立足现有能源结构,围绕推动风光水火储一体化发展,打好“控煤、稳油、增气、扩新”组合拳,构建低碳高效的能源支撑体系,积极创建国家新能源示范市。大力推进南阳天益发电、南阳热电厂和内乡电厂燃煤发电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,进一步降低煤电机组能耗,实现煤炭清洁高效利用。大力发展清洁绿色能源,持续提升清洁能源消耗比重。

 

  南阳分局深刻领会党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,深刻认识到能源绿色发展是生态文明建设的重要内容,是塑造发展新优势的战略选择,在主题教育开展过程中,持续推动南阳银行保险业积极服务南阳能源结构调整优化,助力服务碳达峰碳中和战略的实现。要求辖内银行保险机构积极响应市场需求,优化供给,持续提升绿色金融服务实体经济和绿水青山的质效。结合自身优势,加强顶层制度设计,探索绿色领域金融产品与服务创新以赋能产业转型升级。持续紧跟国家政策导向,积极响应社会和产业绿色转型的迫切、多元化需求,拥抱绿色金融、服务绿色发展。

 

  在伏牛山深处,总装机120万千瓦的河南天池抽水蓄能电站赫然屹立,宛如一个“超级充电宝”,以水为介质,通过电能、势能间的转化,存储富裕风光绿电,维护电网安全运行。2023年8月29日,河南天池抽水蓄能电站4台机组全部投产发电,比计划提前3个月全面投入运行。电站的4台可逆式发电机组,每小时可发出120万度电,按一户家庭一天用电量10度来计算,可满足12万户家庭一天用电需求。

 

  抽水蓄能发电作为最具商业化和规模化的清洁可再生能源,不仅可以向电网提供清洁的电力,还可带动南阳地方经济绿色可持续发展,带动新能源经济发展。辖内银行业把支持该项目作为支持南阳绿色转型的重要抓手、示范工程,坚持大员上阵、联动作业,提供高质高效的金融服务。辖内工、农、中邮储累计为该项目提供融资36.97亿元,贷款方式全部为信用,利率低至2.6%,大幅低于其他信贷客户贷款利率。该项目的建成投产离不开辖内银行业真金白银的支持。

 

南阳银行业支持的河南天池抽水蓄能电站项目,对该项目累计提供融资36.97亿元

 

  绿色能源企业日益增长的复合型金融需求,银行也需不断创新产品,丰富金融供给。下一步,南阳分局将指导辖内银行机构进一步完善绿色金融产品体系,满足企业多元化的金融需求。指导银行经常深入企业内部,不断推动金融服务融入企业日常经营各类场景,推动融资管理、资金管理、供应链管理等方面创新,真正实现与实体经济共生共荣。

 

  根据中国建筑节能协会发布的《2022年中国建筑能耗与碳排放研究报告》,2020年我国建筑全过程能耗总量占全国能源消费总量比重为45.5%;建筑全过程碳排放总量占全国碳排放的比重为50.9%。由此可见,建筑领域减碳对实现“双碳”目标意义重大,银行业支持建筑领域减碳、建设绿色建筑有巨大的市场需求。南阳分局坚持问题导向,引导促进绿色金融与绿色建筑协同发展,支持银行业大力满足绿色建筑领域信贷融资需求。

 

  豫资海元南阳城市产业综合体项目是南阳市物流“1+3+N”(1中心、3片区、多节点)总体布局的重要节点工程。整个项目计划分3期实施,将建设21个集“互联网、物联网、云计算”为一体的仓储物流功能区,建成后将成为豫西南农副产品集散中心和豫鄂陕商贸物流中心,辐射整个南阳城市圈、中原城市群及豫鄂陕地区,成为郑州、武汉、西安之间规模最大、业态最全、标准最高、理念最新、功能最齐全的数字化物流产业平台。该项目基于“供应链一体化+服务多样性”理念,以智慧引领、数字智能为特点,实现仓储、运输、配送一体化发展。项目建成后,将有力促进南阳枢纽经济的发展。

 

  总投资45700万元的豫资海元南阳城市产业综合体一期启动区项目正在建设,主要建设内容有仓库、分拨中心、电商分拨中心、办公、倒班楼、消防水池及水泵房等建筑,配套建设有绿化、道路、停车位、大门、围墙、给排水、电力、照明、消防、屋顶光伏等附属设施。该项目总用地面积合计约266.19亩,总建筑面积127239.35㎡,其中地上建筑面积125884.62㎡、地下建筑面积1354.73㎡。地上建筑主要为仓库、分拨中心、电商分拨中心、办公、倒班楼,建筑密度56.59%,容积率1.20,绿地率12.20%。

 

  中国银行南阳分行将建设项目绿色建筑认定资质、建设项目生态环境影响评价等因素纳入该项目的授信审批流程之中,推动项目物流仓储场所建设使用的建筑材料达到《绿色仓储要求与评价》(SB/T 11164)等标准。截至2023年12月末,中国银行南阳分行投放该项目的贷款余额9930万元,有力地推动了该项目的建设进度,实现了社会效益和生态效益的统一。

 

  三、生态惠民,打造地绿水碧景美人居环境

 

  南阳分局深深地感受到,习近平生态文明思想中对“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“绿水青山是人民幸福生活的重要内容”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”等的深刻揭示,鲜明回应了人民群众对优美生态环境的迫切需要,充分彰显了习近平总书记人民至上的深厚情怀。

 

  在南阳分局的推动下,辖内银行业深刻领悟习近平总书记“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”的重要论述,持续加大对生态环境领域的信贷支持,把金融为民和生态惠民贯通起来,在支持园林绿化、人居环境改善方面贡献了金融力量,使良好的生态环境这一最普惠的民生福祉让人民得以切切实实感受。

 

  由河南水投玉源建设运营有限公司投资建设运营的镇平县园林城市建设PPP项目,是南阳市镇平县的镇平县第一个园林绿化类PPP项目,主要建设内容有平安大道等道路景观提升、雪枫植物园改造、玉潢公园新建以及玉带北河水系生态治理等。城市道路的分隔绿带、路侧绿带、绿化环岛等的绿地建设美化了城市景观,给城市“添绿”,进一步改善了镇平人民的居住环境。

 

  截至2023年12月末,中国银行南阳分行对该项目的贷款余额11149.44万元。该项目的实施完善了城市道路功能、改善了城市局域生态环境、树立了城市形象,助力镇平建设国家级园林城市,打造生态型、休闲型、现代化园林县城。镇平市民徜徉游览在其间,感受到明显的环境美化提升,对舒适宜居的生活环境竖起了大拇指。银行机构通过生态项目的信贷支持,让老百姓体会到实实在在的环境提升,践行了以人民为中心的发展思想,体现了金融工作的人民性。

 

 

  一是坚持党的领导是绿色金融发展的根本保障。南阳分局坚持党对金融工作的绝对领导,以党建引领推动绿色金融工作开展,定期召开党委会议研究辖内绿色金融发展的情况,剖析不足短板,聚焦问题难点,制定有效监管举措提升绿色金融发展水平。分局党委领导班子成员践行党的群众路线,主题教育期间带队赴基层调研20多次,做好绿色金融政策的宣讲,倾听基层所呼所盼,着力解决突出问题。机构监管和功能监管科室党支部发挥战斗堡垒作用,履行好日常监管职责,督促辖内银行业不折不扣落实好绿色金融发展的各项举措。分局持续推动辖内银行业一体推进“党建+金融”,发挥“红色引擎”在推动业务发展中的强大推动作用,把党的建设与发展绿色金融有效结合、扎实推进。

 

  二是坚持以人民为中心是绿色金融发展的价值取向。绿色是最美的底色,生态是普惠的民生。南阳分局督导辖内银行业践行以人民为中心的发展思想,把发展绿色金融作为实现天蓝地绿水清的重要“驱动力”,让广大人民群众享受到更优质更普惠的良好生态环境。近年来,南阳市环境空气质量级别为良,优良天数持续保持在250天以上,全市建成区地下饮用水源地水质类别为Ⅱ类,细颗粒物(PM2.5)年均浓度为46微克/立方米。空气清新、水质清澈、环境清洁的美丽南阳让人民群众尽享舒心顺心开心的美好生活。

 

  三是坚持立足实际深耕细作是发展绿色金融的有效途径。南阳分局引领辖内银行业紧抓南阳打造高效生态经济引领区重大机遇,立足生态环境优势,深耕绿色金融沃土,瞄准市场主体的需求点,推进绿色金融服务能力建设,完善绿色金融服务体系,统筹服务好减污、降碳、扩绿、增长,让金融“活水”成为“绿色之水”,精准滴灌绿色经济,全力推动南阳绿色崛起,全面提升南阳绿色发展成色。截至2023年11月末,南阳绿色信贷余额占各项贷款的比重为13.01%,同比提高了2.51个百分点,占比超过全国平均水平。

 

  (编辑:蒋泽然;责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

相关链接:

版权

发布时间:2021-09-26 17:41:58

 地址:北京市西城区阜成门外大街2号万通金融中心A座7层    邮编:100037
联系电话:010-68600891  010-68600894      电子邮箱:bgs@zgjrzyh.cn
      主管:国家金融监督管理总局   主办:中国金融思想政治工作研究会(中国金融文化建设协会)

 京ICP备11047069号-1   丨   京公网安备 11010202010461号

主管:国家金融监督管理总局

主办:中国金融思想政治工作研究会(中国金融文化建设协会)

京ICP备11047069号-1  丨   京公网安备 11010202010461号