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2022年优秀调研成果┃国有金融企业党建与业务深度融合工作的实践与探索

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:王晓宇
  • 发布时间:2024-01-19 14:20
  • 访问量:

【概要描述】在新时代背景下,面对复杂多变的经济市场,如何通过高质量的党建引领国有金融企业高质量的发展,实现业务与党建的深度融合是我们需深入研究思考的课题。国有金融企业兼具金融组织、国有企业双重属性。党建与业务融合是国有金融企业发展的必修课,只有将党的思想理念和信仰深刻融入企业文化和每名员工的思想里,才能够促进国家经济稳定发展,保障国家金融的安全性和稳定性。

2022年优秀调研成果┃国有金融企业党建与业务深度融合工作的实践与探索

【概要描述】在新时代背景下,面对复杂多变的经济市场,如何通过高质量的党建引领国有金融企业高质量的发展,实现业务与党建的深度融合是我们需深入研究思考的课题。国有金融企业兼具金融组织、国有企业双重属性。党建与业务融合是国有金融企业发展的必修课,只有将党的思想理念和信仰深刻融入企业文化和每名员工的思想里,才能够促进国家经济稳定发展,保障国家金融的安全性和稳定性。

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:王晓宇
  • 发布时间:2024-01-19 14:20
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  在新时代背景下,面对复杂多变的经济市场,如何通过高质量的党建引领国有金融企业高质量的发展,实现业务与党建的深度融合是我们需深入研究思考的课题。

 

  一、党建与业务融合是国有金融企业发展的内在要求

 

  (一)国有金融企业的必修课

 

  国有金融企业兼具金融组织、国有企业双重属性。党建与业务融合是国有金融企业发展的必修课,只有将党的思想理念和信仰深刻融入企业文化和每名员工的思想里,才能够促进国家经济稳定发展,保障国家金融的安全性和稳定性。

 

  (二)国有金融企业发展的内在要求

 

  对于国有金融企业而言,所谓内在要求就是在考虑自身经营效益的同时,还需全面考量社会责任、政治职责的履行情况。鉴于此,唯有实现国有金融企业经营业务与党建工作的融合发展,在遵守银行经济发展规律、党建政治规律的基础上,积极实现两者良性互动的创新性发展路径,方可切实满足国有金融企业的内在发展需求。

 

  (三)时代发展的必然要求

 

  随着国家深化对外开放,外来文化的传播,部分银行从业者的理想信念、价值观等也发生变化。鉴于此,需要推进国有金融企业党建与业务的深度融合,让银行从业者树立正确的政治理想和政治信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,抵制诱惑。

 

  二、国有金融企业党建与业务融合发展的新模式

 

  作为一家国有资本控股的股份制商业银行,华夏银行无锡分行按照总行全面从严治党(党建)工作要求,结合自身党建工作实践,探索性地提出党建工作“三型九同”的工作体系,旨在从理论和实践层面为推进国有金融企业党建工作提供参考。“三型”是党组织建设的形态特点,“九同”是党组织建设的保障措施;“三型”是体系,“九同”是工作方法,“三型九同”共同构建了党建工作范式体系。

 

  (一)分行“三型九同”党建工作体系框架及其内涵

 

  1.“三型”党组织的内涵

 

  “三型”党组织,即“学习型、服务型、创新型”党组织。创建“三型”党组织的目的是更好地发挥党组织的把方向、管大局、保落实作用,有效推动分行改革发展。

 

  学习型。学习是基础,是服务、创新的前提条件。建设学习型党组织,旨在以学固本、以学增智、以学兴业。

 

  服务型。服务是核心,是学习、创新的深入实践。建设服务型党组织,旨在树牢服务意识、强化服务功能、提高服务本领。

 

  创新型。创新是关键,是学习、服务的方向目标。建设创新型党组织,旨在加强管理创新、促进制度创新、推动实践创新。

 

  “三型”党组织建设相辅相成、互相支撑,以学习型党组织建设为引领,服务型党组织建设为基础,创新型党组织建设为目标,形成党建工作核心框架体系。

 

  2.党建“九同”工作法的内涵

 

  同谋划。分行把党建工作纳入重要议程,与各项业务工作通盘考虑,超前布局,统筹兼顾,同步推进。

 

  同部署。分行在安排新五年发展规划、年度工作计划、阶段性工作时,将党建工作与业务工作一同部署。

 

  同汇报。分行各支行、部室在向分行领导班子汇报工作时,必须同时汇报本单位的经营、职能工作开展情况和党建工作情况。

 

  同检查。分行领导班子在开展基层调研和工作检查时,必须主动听取基层党建工作汇报,提出意见和建议,明确努力方向。

 

  同督促。分行党建部门、纪检部门、业务部门和风控部门携手开展工作督导,强化问题整改,督促分行高标准、严要求完成各项工作任务。

 

  同考核。分行制定全面从严治党(党建)工作考核方案,突出党建考核权重,与业务工作共同形成考核结果,并与部门绩效考核、个人评优评先挂钩。

 

  同落实。分行在贯彻落实总行统一部署、落实制度、开展党建工作中,找准党建工作与业务工作深度融合的切入点,将两者融会贯通并抓好落实。

 

  同表彰。分行在开展年度工作考核、建功立业劳动竞赛和“两优一先”表彰时,将党建工作与业务工作有机结合,同评选、同表彰。

 

  同培养。干部选拔要符合“三性四化”的要求,政治素质过硬,个人业绩突出,分行人才骨干实现双向培养。

 

  (二)“三型”党组织建设的目标、内容和路径

 

  1.建设“学习型”党组织,提高政治站位和思想政治水平

 

  (1)“学习型”党组织建设的目标。牢固树立“全员学习、终身学习”的理念,充分调动党员干部参与学习的积极性,形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好风气,打造一支高素质、有能力的党员干部队伍。

 

  (2)“学习型”党组织建设的主要内容。

 

  一是强化理论武装,提高政治素养。分行党委高度重视思想建党,把坚定理想信念作为第一位任务,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及历次全会、党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党的领导、党的建设在分行改革发展中得到充分体现和切实加强。各党支部结合工作实际制定学习教育计划,突出学习重点,体现支部特色,每月开展1次党日活动进行学习交流,每季度组织1次党员活动,支部书记每年讲1次党课。

 

  二是理论联系实际,突出问题导向。分行党委坚持知行合一,把学习理论同贯彻全面从严治党要求、在深化改革中坚持和加强党的领导、夯实党建工作基层基础结合起来,进一步增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。各支部积极引导广大党员干部在学习中思考、在实践中破题,加快转变那些不适应新发展格局的思维定式和方式,深入推动经营转型,防范化解风险,强化结构调整,持续打造“可持续 更美好”华夏金融品牌。

 

  三是领导干部带头,做好示范引领。党员领导干部率先垂范,加强学习型领导班子建设,建立健全党委中心组学习、务虚研讨、专题学习、在线学习和领导干部讲党课制度。教育引导党员领导干部自觉加强道德修养和作风建设,始终做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者。强化党性修养和法治意识,严明党的纪律和政治规矩,深入贯彻落实中央八项规定精神,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐,确保依纪依法履职用权、廉洁自律。

 

  四是掌握岗位技能,夯实工作基础。分行党委抓好党支部书记培训,积极开展党员、入党积极分子和预备党员轮训,采取内外结合,多种形式开展学习培训,切实加强基层党组织能力建设。各党支部落实“三会一课”和党日活动制度,规范和明确学时要求,广泛开展岗位练兵、技能大赛等学习活动,形成常态化学习格局。

 

  2.建设“服务型”党组织,履宗旨、树形象、筑根基

 

  (1)“服务型”党组织建设的目标。以“服务群众、服务党员、服务发展”为根本目的,通过创新服务理念、完善服务网络、拓宽服务渠道、改进服务方式、提升服务水平来践行党的宗旨,从而不断夯实党的执政基础和群众基础,促进分行快速健康发展。

 

  (2)“服务型”党组织建设的主要内容。

 

  一是强化服务功能,构建服务格局。分行各级党组织围绕深化改革和促进发展搞好服务,组织动员职工群众理解改革、支持改革、参与改革,为分行改革发展建言献策。积极探索新形势下党组织服务党员、党组织和党员服务群众的有效途径,扎实抓好民主生活会、组织生活会和总行党委巡察整改工作,切实解决一批职工群众反映强烈的深层次矛盾和问题。分行党委落实党务公开、党内重大决策征求意见、激励关怀帮扶等制度机制,进一步保障党员民主权利。深化党建带工建、带团建,保持和增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,完善党委领导群团组织制度,提高群团工作科学化水平。

 

  二是做强服务队伍,建立服务体系。分行党委把加强党的领导和推动分行持续健康发展紧密结合起来,在经营发展过程中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现党的组织全覆盖,延伸党的工作和服务。按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”和“职能相近、地域相邻”原则,优化调整党支部设置,补充配齐支部书记及委员,推动党支部按期换届,推动基层党组织能力水平整体提升。

 

  三是创新服务载体,健全服务保障。各党支部围绕群众多样化需求,运用多种形式和手段开展服务。严格落实基层党组织工作和活动经费,健全服务阵地,运用多种资源为党员群众提供服务保障。

 

  3.建设“创新型”党组织,激发企业改革发展的动力和活力

 

  (1)“创新型”党组织建设的目标。创新思考和实践,实现党建创新和业务创新“双轮驱动”。一方面把破解分行业务发展中的难点作为党建工作创新点,实现党建融合、党务共享服务;另一方面助力分行在创新中发展、在创新中前进,不断提高分行发展的凝聚力、战斗力。

 

  (2)“创新型”党组织建设的主要内容。

 

  一是强化创新意识。分行党委弘扬改革创新精神,以自我革新的勇气打破观念理念的束缚和体制机制的障碍,在基层党组织建设的各领域、各环节,不断总结和升华规律性认识,探索形成推动新时期党建工作的新思路、新举措。

 

  二是明确创新任务。分行各级党组织创新活动方式和载体,使党建工作更加体现时代精神、符合我行实际、贴近党员群众。

 

  三是提升创新能力。党员领导干部大兴调研之风,深入开展专题调研,形成一批理论性和实践性较强的调研成果,为创新提供活水源头。分行党委定期组织理论研讨,积极探索一些既具有自身特色、又行之有效的党建工作新思路、新方法,逐步应用于工作实践,党委委员每年要撰写1篇学习体会文章或调研报告。分行党委办公室梳理总结基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法,打造一批亮点突出、实施效果明显和推广应用性较强的党建工作创新项目。

 

  四是建立创新机制。分行党委完善党建创新激励机制和合理容错机制,对创新工作未能实现预期目标,但按照规定程序决策实施且勤勉尽责的,不作负面评价,对完成创新工作好的要给予适当奖励。将党建创新纳入党建工作考评体系,作为评选先进、评价干部的重要内容,实现责权利的有机结合,使党建创新成为工作常态。

 

  三、华夏银行无锡分行“三型九同”党建工作体系的实践

 

  (一)推进“学习型”党组织建设,夯实管党治行的“主基石”

 

  1.把握政治方向,提升政治素养。分行党委将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员领导干部的首课主课必修课,通过党委理论中心组学习,党委委员赴支部巡听旁听和督导调研等形式,引导广大党员干部深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力,政治领悟力和政治执行力。严格落实“第一议题”制度,建立完善分行党委决议跟进督办制度,充分发挥分行领导班子在跨条线和条线内各部室间落实督办事项中发挥组织协调、监督指导的作用,有效推动党中央、无锡市和总分行党委重大决策部署的落实。按照年度支部全面从严治党任务安排,各党支部结合实际制定学习教育计划暨“三会一课”计划,明确每月学习内容,细化到每月支委会、支部党员大会、党日活动和支部书记讲党课的具体活动,突出学习重点,结合支部特色,提升支部党员的政治素质。

 

  2.强化理论武装,筑牢信念根基。分行党委注重加强学习型班子建设。每年制定党委理论中心组学习计划,采取自学、集中研讨、座谈和“学习强国”APP线上学等多种形式严格学习计划的执行落实。党委书记坚持带头领学,紧抓理论学习不放松,每月至少安排1次集中学习,每季度至少安排1次集中研讨,每年至少召开1次务虚会,党委班子成员每年至少撰写1篇学习心得和调研文章。定期对“学习强国”学习情况进行通报,并对总积分前50名的党员给予奖励,在分行范围内营造了比学赶超的学习氛围。

 

  3.理论指导实践,解决发展问题。面对宏观复杂多变的经济金融形势,分行党委积极探索“党建引领业务”模式,坚持把重大发展课题作为中心组学习研讨内容,深入分析经营管理中的困难和不利因素,大刀阔斧地推动改革,全力推进解决经营管理中的重点、热点和难点问题。2015年,分行党委制定了“转型扭困,夯实基础,加快改革发展”的经营战略。2019年初,分行党委在“三步走”经营目标顺利实现的基础上,又及时制定了“二次出发再创业”经营目标,明确“三增两提一保”的经营思路,要求全行加快转型发展,在当地赶超同业,在系统内追赶先进,到2020年末全面完成分行四年发展规划目标;2021年初,在深入贯彻落实总行“新五年规划”的起点上,制定了“转型、转向、转变”经营目标,进一步坚定“稳中求进”的总基调和“存款立行”的经营理念,以创造经济利润为业务导向,持续优化结构调整、强化精细化管理、深化风险防控,积极建设区域内华夏银行高质量发展排头兵。

 

  4.强化主题教育,掌握意识形态主动权。一是推进“两学一做”主题学习教育常态化制度化。分行制定下发年度学习活动计划,明确每月学习内容,采取专项检查和随机抽查相结合的方式,对工作落实情况进行督导,推动学习教育向纵深延伸。二是持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。分行党委坚持问题导向,建立“月计划、周安排、日跟进”工作机制,坚持集中研讨与个人自学相结合,坚持主题党日活动与专题教育相结合,坚持学做结合,分行党委班子深入基层一线开展调研解决问题,确保主题教育取得实实在在的成效。三是扎实开展党史学习教育。分行党委通过开展封闭集中学习交流、红色教育基地现场教学、党委书记讲党课和组织“我为群众办实事”实践活动,将学习教育活动引向深入。四是严格落实意识形态工作责任制。分行将意识形态工作纳入分行党委2022年度全面从严治党(党建)工作考核,研究审议下发分行年度保密工作要点,明确全年国安、保密重点工作任务。坚持每季度组织召开意识形态形势研判会,对分行季度意识形态和舆情管理工作情况进行分析,研判需重点关注的问题,安排具体应对措施。严格落实意识形态工作报告机制,按时向总行报告意识形态相关工作。

 

  5.夯实基层党建基础,建设攻坚克难的战斗堡垒。分行党支部20个,实现机构全覆盖,党员在分行正式员工占比近50%。一是压实基层党建责任。分行党委结合支部特点,制定支部全面从严治党(党建)主体责任清单,明确党建工作任务;通过专题培训、讲党课、谈心谈话和党建量化考核,强化支部书记抓党建责任意识,提升党建工作水平。二是加强党支部规范化建设。分行通过加强党支部书记和党务工作者培训,开展党支部活动模拟演练,提升基层党建的规范化水平。三是深化党员学习教育。分行落实“三会一课”制度,利用内外部资源开展党员、预备党员和入党积极分子培训,通过每年党委书记、党委委员和党支部书记分层讲党课,运用各类微信群,加强思想交流,设立网上党务宣传专栏,利用“党员之家”等宣传阵地,重点学习思想政治理论,提升党员思想素质。四是夯实党建基础工作。做好党组织关系转接、党费管理等日常规定动作,进一步夯实党建基础。

 

  (二)推进“服务型”党组织建设,争做群众满意的“贴心人”

 

  1.坚持党的全面领导,强化服务队伍建设。一是坚持党的全面领导,层层压实主体责任。每年分行党委组织召开全面从严治党(党建)工作会议,对年度党建工作、履行主体责任进行部署和安排,下发无锡分行党委年度党建工作要点、宣传思想工作要点和统战工作要点,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,形成责任明确、齐抓共管、推动有力的工作格局。细化制定党委委员和党支部年度落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单,层层压紧压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的全面从严治党工作格局。严格落实全面从严治党主体责任的领导体制和工作机制,分行定期召开全面从严治党(党建)工作领导小组及办公室会议,统筹推动主体责任和重点任务落实。二是坚持量化考核,加强检查帮扶。分行党委班子成员严格执行联系行工作制度,通过现场督导、组织生活会等多种形式深入联系行了解经营情况,牵头参与高层营销,帮助支行解决经营发展难题。分行每季度开展党建工作检查,将检查结果与绩效考核挂钩,进一步提升基层党建工作水平。

 

  2.严肃党内政治生活,强化巡察问题整改。一是严肃党内政治生活。每年分行党委班子、各党支部规范开展民主生活会、年度组织生活会和民主评议党员工作,认真组织学习、广泛开展谈心谈话、深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评、列出问题清单,抓好落实整改。二是深化巡察问题整改。分行对照总行巡察整改问题清单,一条一条兑现,一项一项落实,确保问题彻底整改到位。针对巡察发现问题开展核查谈话并进行责任追究和经济处罚,同时举一反三深化整改,健全制度机制建设,把巡察整改的过程作为解决问题、堵塞漏洞的过程,作为加强管理、健全机制的过程。三是驰而不息纠治“四风”。贯彻落实中央八项规定精神,每月发送廉政短信,“五一”“端午”等节假日下发党风廉政建设通知,加强对三重一大重要业务环节、涉及人财物管理的重要关键岗位的廉政提醒和排查,定时开展警示教育,以身边人、身边事强化警示震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

  3.党建带工建团建,强化家园文化建设。分行组织开展行史行风培训,不断深化“以人为本、以客为尊、以行为家”的企业家园文化建设。通过开展演讲比赛、党建知识竞赛等主题党建活动,引导党员干部始终保持永不懈怠的精神状态;通过领导班子带队开展全员脱产军训,体验军人高度的责任感和神圣的使命感,在全行践行“我的岗位我负责,我的工作请放心”的工作承诺。通过积极参与监管部门的青年活动,开展英文演讲比赛等团建活动,培养青年团员岗位成才;通过创建兴趣爱好小组,组织插花、单身青年联谊、绘画亲子和服务礼仪大赛等活动,丰富员工精神文化生活;通过开展360°全员大家访,坚持常年送温暖,员工生病住院、亲属患重大疾病、家庭出现重大变故等,做到必访、必到、必谈心,并给予补助金、抚恤金和慰问品,营造以人为本的和谐氛围,打造了奋发向上,同舟共济之家园文化。

 

  (三)推进“创新型”党组织建设,抓好经营发展的“源动力”

 

  近年来,分行党委深入学习贯彻党中央和总行重大决策和部署,着力将党的政治优势、思想优势和组织优势转化为分行的创新优势、竞争优势和发展优势,积极推进党建工作和经营管理融合发展,充分发挥把方向、管大局、保落实作用,有效推动分行质量、效益、规模和结构的协调发展。

 

  创新设立了分行等级行考核制度,突出存款、利润两大经营支柱,综合人均利润、存款增量、不良及逾欠情况对经营单位实施分类分档。分行行领导每季度与经营单位、管理部门负责人签订《任职目标责任状》,将经营单位效益类、规模类和质量类指标,管理部门专业条线排名等定量考核,工作状态、行风行貌等定性考核与经营管理责任人晋职晋级、降职降级直接挂钩,对经营机构负责人“两个加强、两个提升”、对管理部室负责人提出“两个转变、两个提高”的工作要求。要求各经营机构、管理部室每周上报工作计划及进展情况,各业务条线每周通报评比、每月进行业务分析,深化落实目标责任制考核。

 

  创新党建活动,开展“争创红旗党支部 争做党员示范岗”创建活动,按照评选标准,经支部申报推荐、资格审核考察,最终评定惠山支行、机关第一党支部为“红旗党支部”,设立20个“党员示范岗”。在前期创建活动的基础上,分行开展“红旗引领,争当先锋”学习交流活动,组织后进党支部,基础党建工作薄弱的党支部前往红旗党支部学习交流,参观支部党建阵地,听取支部书记、优秀党务工作者的经验分享介绍等。(作者单位:华夏银行无锡分行本文获2022年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果三等奖发表时有删节)

 

(栏目负责人:高辰琛)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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