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“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|中国农业发展银行江西省分行践行绿色金融助力打造“生态赣鄱”

  • 分类:绿色金融
  • 来源:中国农业发展银行
  • 发布时间:2023-12-22 15:35
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【概要描述】学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,中国农业发展银行江西省分行着眼于服务“双碳”目标实现的全局视野,积极运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,全力服务打造“生态赣鄱”,工作取得了明显成效。

“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|中国农业发展银行江西省分行践行绿色金融助力打造“生态赣鄱”

【概要描述】学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,中国农业发展银行江西省分行着眼于服务“双碳”目标实现的全局视野,积极运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,全力服务打造“生态赣鄱”,工作取得了明显成效。

  • 分类:绿色金融
  • 来源:中国农业发展银行
  • 发布时间:2023-12-22 15:35
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   学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,中国农业发展银行江西省分行着眼于服务“双碳”目标实现的全局视野,积极运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,全力服务打造“生态赣鄱”,工作取得了明显成效。

 

  绿色发展作为实现高质量发展的题中之义,是我国长期以来的重要发展原则。绿色金融作为金融供给侧结构性改革的重要手段,是中国积极应对气候变化、推动绿色低碳发展的内在要求,也已成为加快经济发展方式转变和经济结构调整的重要抓手,未来仍将为支持经济高质量发展提供有力支撑。习近平总书记指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。

 

  江西生态资源丰富,是唯一兼具国家生态文明试验区、国家生态产品价值实现机制试点和国家级绿色金融改革创新试验区的省份。近年来,江西深入推进绿色金融改革创新,大力支持生态产品价值实现机制试点,积极探索金融支持“双碳”新路径,着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。经过不断探索和实践,江西绿色金融改革取得明显成效,绿色金融支持经济高质量发展的动力不断提升。截至2023年一季度末,全省绿色贷款余额达6281.02亿元,同比增长44.58%,高于各项贷款增速31.94个百分点,高于全国同期平均水平6.28个百分点。

 

  一段时期以来,江西分行党委始终高度重视绿色金融工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深度融入国家生态文明试验区建设,注重顶层设计,加强探索创新,持续加大供给,着力打造具有农发行特色的“绿色银行”品牌。特别是今年以来,江西分行以开展主题教育为契机,深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,立足江西生态资源禀赋,充分发挥农业政策性银行职能作用,聚焦绿色金融持续发力,全方位服务打造美丽中国“江西样板”。截至2023年7月末,该行绿色贷款余额达1135.15亿元,较年初净增256.91亿元,成为江西金融系统中首家绿色贷款余额破千亿的金融机构。

 

 

  一、注重顶层设计,完善工作机制。始终将践行绿色发展理念作为全行高质量发展的关键,紧紧围绕“高质量可持续发展”这一中心任务和目标进行统筹谋划。

 

  一是坚持规划引领。研究制定《江西省分行2021—2025年发展规划实施方案》,将“服务生态文明建设、打造美丽中国‘江西样板’”列入服务乡村振兴的“六大领域”之一,纳入全辖“十四五”规划的战略导向,并明确提出,要助力生态文明建设,优化绿色金融服务,做大绿色信贷规模,创新绿色信贷产品,进一步彰显“绿色银行”品牌形象。

 

  二是健全组织体系。建立了内部领导工作机制,成立省、市两级行绿色金融工作领导小组,实行绿色金融“一把手”负责制,根据人民银行和总行绿色金融工作相关决策部署,研究制定全辖绿色金融工作政策措施和相关要求,统筹推进全辖绿色信贷高质量发展工作。明确牵头处室和责任处室,具体组织、推动、评估全省农发行系统绿色金融业务发展情况,建立以调度联络、信息反馈和协调联动为基础的三项工作机制,高效推进全辖绿色信贷工作。

 

  三是高位搭建平台。持续深化政银企三方合作关系,江西分行先后与全省多个地市政府签署战略合作协议,二级分行相应与政府有关部门、绿色项目实施主体等单位签订合作协议,重点围绕绿色农业和农产品生产、资源节约集约循环利用、环境综合治理、山水林田湖生态治理等领域加强合作,充分发挥各自职能作用,形成工作合力,为推进全辖绿色信贷工作高质量发展打下良好合作基础。

 

  二、加强精准施策,注入强劲动能。坚持绿水青山就是金山银山理念,聚焦绿色信贷服务的“五大领域”,依托江西得天独厚的生态优势和资源优势,持续加大信贷供给,为江西生态文明建设贡献政策性金融力量。

 

  一是坚持因地制宜,强化精准施策。牢牢把握江西作为国家生态文明试验区、抚州作为国家生态产品价值实现机制试点区和赣江新区作为国家绿色金融改革创新试验区机遇,充分考虑不同地区资源禀赋、发展环境和政策条件,因地制宜确定发展方向和支持重点。推动抚州市分行联合当地政府相关部门先后组建“推进有效投融资工作专班”和“市2023年重大项目投融资工作专班”,建立“合署办公、现场会商、台账管理、挂图作战、定期报告”的政银企三方合作办贷的“抚州模式”;针对赣江新区新兴国家级新区和国家绿色金融改革创新试验区等特殊背景,将项目营销重点放在辖内大型项目和绿色建筑项目等领域,统筹服务推进区域绿色发展。

 

  二是发挥自身优势,加大信贷供给。充分发挥农发行主责主业中涉及绿色产业的种类多、范围广、契合度高的服务优势,用准用好水利建设贷款、生态环境与保护贷款、改善人居环境贷款三大信贷产品“工具箱”,聚焦长江等辖内重要江河湖库污染防治、农业资源节约集约循环利用、建设宜居宜业和美乡村、重要生态系统保护修复、能源清洁低碳转型“五大领域”,持续加大信贷服务供给,从规模保障、授权管理、贷款授信和审批权限等方面予以服务保障,引导社会资源向绿色产业聚集,切实发挥了农业政策性金融在江西生态优先绿色发展主战场中“当先导、补短板、逆周期”作用。2017年至2022年,该行绿色信贷余额保持平均39.06%的增速,2023年7月末绿色贷款余额达1135.15亿元,绿色信贷业务规模达到江西金融同业领先水平。

 

  三是强化信贷管理,提升发展质效。在大力发展绿色信贷业务发展的同时,严格落实农发行绿色信贷标准,推进绿色信贷全流程管理。坚决守牢业务边界,不触碰“三条红线”,严格客户和项目准入要求,加强环境、社会和治理风险分类管理以及动态评估,制定差异化贷后管理措施。严格落实名单制管理要求,强化重大信用风险事件管理,切实推动绿色金融“质”与“量”协同发展。

 

  三、加快探索创新,拓宽服务路径。坚持将创新作为推动绿色信贷业务高质量可持续的有效动力,探索金融支持生态产品价值实现路径,强化绿色信贷模式创新。

 

  一是探索园区资源转换路径,使“园区”变“绿电”。用好用足人民银行碳减排支持工具,积极支持清洁能源、节能环保领域有显著碳减排效应相关贷款投放,围绕绿色建筑及配套设施建设,探索运用光伏发电收益作为还款来源,在符合政策要求前提下积极申领使用碳减排支持工具,先后支持屋顶分布式光伏项目7个,审批贷款金额30亿元,有效发挥了碳减排支持工具的“小资金、大撬动”作用,加快推动绿色低碳发展。

 

  二是探索砂石资源转化路径,让“白砂”变“金砂”。积极探索“绿水青山”变“金山银山”的转化路径与实现机制,按照市场化运作原则,以现金流管理为重点,深入挖掘和整合生态产品的经济价值,破解生态产品“变现难”问题,扎实推进生态产品价值实现。支持的广昌县城市“双修”建设项目(一期)在不破坏河道面貌的前提下,充分利用河道疏浚工程和采砂点的砂石销售收益作为项目还本付息现金流,并追加砂石收益质押,让项目建设的产出品为项目风险增加担保,形成具有复制推广价值的信贷模式。截至目前,该行已支持砂石收益质押类贷款项目67个,贷款余额115.67亿元。

 

  三是探索碳汇资源转化路径,使“活树”变“活钱”。依托铜鼓县林业和碳汇资源禀赋优势,积极探索国家核证自愿减排量(CCER)金融创新,将碳汇指标交易作为贷款还款来源,创新推出全省农发行系统首笔林业碳汇贷款。审批了800万元流动资金贷款,用于建设符合国家资源核证减排量开发标准的造林项目,涉及造林面积约4.4万亩,协议减排量50万吨,预计可实现碳汇交易收入约2500万元。此项创新实践进一步丰富了林业生态产品价值实现路径,通过“农户+”的合作经营模式,在发挥造林增汇效益的同时,有效帮助企业用好碳配额资产,打通资产变资金的服务通道,走出了生态产品价值实现反哺生态保护修复和绿色产业发展的新路。

 

 

  一、必须彰显金融工作的政治性,把坚持党对金融工作的全面领导作为推动绿色金融发展的出发点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发,深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,在习近平生态文明思想的科学指引下,我们党把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,取得了历史性成就。金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉,生态文明建设离不开金融的支持。作为专门为贯彻国家特定的经济社会政策而成立的农业政策性银行,助力“双碳”目标实现,推动“三农”绿色发展,是农发行与生俱来的职责。推动绿色金融高质量发展,必须以高度的政治站位,始终牢牢坚持党对金融工作的全面领导,全面贯彻落实党中央重大决策部署,把执行国家政策放在首位,将社会资金有效引导至生态文明建设重点领域、关键行业和薄弱环节,充分发挥农发行“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。江西分行在推动绿色金融高质量发展过程中,始终把坚持党的领导放在首要位置,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全力推进绿色金融治理和管理机制建设,成立省、市两级行绿色金融工作领导小组,实行绿色金融“一把手”负责制,逐步形成了完整明确的组织架构,强化党对绿色金融工作的集中统一领导,持续压实主体责任,提升条线执行能力,有力推动该行绿色金融业务可持续发展。

 

  二、必须确保金融工作的人民性,把立足地方实际发挥自身专长作为推动绿色金融发展的着力点。人民性是马克思主义的本质属性,坚守人民性是政策性银行工作的本质要求。绿色发展是高质量发展的内在要求,良好生态环境是最普惠的民生福祉。大力发展绿色金融,必须坚持人民至上,坚守人民金融底色,把以人民为中心的发展思想贯穿绿色金融发展始终,聚焦绿色发展五个重点领域,立足当地实际,充分发挥农业政策性银行服务优势,不断造福人民,进一步满足人民对美好生活的向往。“三农”领域生态文明建设项目大多为收益低、期限长、自身缺乏稳定现金流的公益性或准公益性项目,具有风险较高、商业金融供给不足等突出特点。农发行作为支持宏观调控、服务国家战略的重要载体,对事关全局、意义重大的生态文明建设领域,可以充分发挥自身优势,先期介入培育市场和客户主体,引导商业金融和社会资本渐次进入,逐步形成市场化可持续发展环境。江西在绿色生态资源方面具有得天独厚的优势,同时是唯一兼具国家生态文明试验区、国家生态产品价值实现机制试点和国家级绿色金融改革创新试验区的省份。在推动绿色金融高质量发展的过程中,江西分行始终坚持以人民为中心,牢固树立和践行“两山”理念,坚守“支农为国,立行为民”的职责使命,把建设美丽中国“江西”样板摆在突出位置,充分考虑不同地区资源禀赋、发展环境和政策条件,因地制宜确定发展方向和支持重点,通过深化政银企三方合作,构建起全省绿色项目融资对接长效机制,助力推动江西经济社会发展绿色转型,为全省生态文明建设贡献了重要力量。

 

  三、必须提升金融工作的专业性,把持续深化改革创新作为推动绿色金融发展的关键点。在碳达峰、碳中和目标下,深化金融供给侧结构性改革,发展绿色金融,是实现“双碳”目标的必然要求,也可以为增强金融体系的韧性、为金融机构绿色转型提供重要支撑,专业的管理能力是高质量推进绿色金融发展的基本前提和根本保障。近年来,江西分行坚持将创新作为推进绿色信贷高质量可持续发展的根本动力,立足省内资源禀赋,聚焦绿色发展五个重点领域,加快推进绿色信贷模式创新,将项目建设和运营产生的碳汇、砂石收益、清洁能源经营等绿色收益作为项目还款来源,反哺项目自身建设,打通了生态产品价值转化为现金流的可行模式,为绿色金融发展注入了强劲动能。提升绿色金融工作的专业性,必须健全管理组织架构,在内部设立专业的绿色信贷管理部门,完善绿色信贷专业人才培养机制,为推进绿色金融高质量发展提供坚强人才支撑保障。要深化对外交流合作,加强自身绿色金融领域工作成效的宣传,在制定发展战略和进行决策、管理时渗透绿色意识,以生态与经济协同发展作为自身追求的发展目标,让绿色价值观成为广大员工共同的价值观,形成全行绿色发展合力。

 

(责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

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