编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了山东汶上农村商业银行党委书记、董事长赵峰同志。

山东汶上农村商业银行党委书记、董事长 赵峰

访谈嘉宾简介：

　　赵峰，现任山东汶上农村商业银行党委书记、董事长。曾任济宁农商银行党委委员、副行长，山东圣泰农村合作银行党委委员、副行长，任城联社党委委员、监事长等职务。多年来赵峰同志不断学习探索，创新工作方式，结合金融行业特点及发展实际，奋力开拓山东汶上农村商业银行改革发展新篇章。先后被汶上县人民政府授予“2021年度杰出企业家”称号，被济宁审计中心授予“全市农村商业银行先进工作者”称号。

单位简介：

　　山东汶上农村商业银行(以下简称“汶上农商银行”)坚持党建统领，立足县域，始终坚持“四个面向”市场定位和“富农兴商”的经营理念，抢抓机遇，加快发展，为广大农户、社区居民、个体经营户和中小企业提供全方位、高质量的金融服务，是全县服务“三农”和地方经济的金融主力军，是全县网点最多、规模最大、服务最广的金融机构截至目前，汶上农商银行各项存款余额达到177.18亿元，较年初新增14.49亿元，存款市场占有率达到37.32%；各项贷款余额达到127.96亿元，较年初新增7.25亿元，贷款市场占有率达到44.29%，自2016年改制以来，累计实现各项税金2.82亿元，存贷款规模、各项税金均居全县金融行业第一位，为县域经济发展作出了突出贡献。先后被山东省精神文明建设委员会办公室授予“省级文明单位”称号，被汶上县人民政府授予“汶上县功勋企业”“二0二二年度支持汶上发展突出贡献单位”称号，获评“2021—2022年金融系统文化建设优秀单位”。

　　中国金融思想战线网：赵书记，您好!加强党对金融工作的领导，既是中国金融发展的特色，也是中国金融发展的优势。首先，请您谈谈汶上农商银行是如何打造特色党建工作模式，推动党建工作与经营管理深度融合？

　　赵峰：汶上农商银行深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，探索党建引领高质量发展之路，坚持抓学习、促共建、创品牌，多措并举，以“农商青年”为抓手传承发扬红色金融基因。

　　“党建+品牌”厚植红色金融情怀。一是强化品牌引领。总行党委结合发展实际，总结提炼“农商青年”特色党建品牌，各党支部依据支行特色总结提炼各自的品牌，并利用晨夕会、“十分钟小课堂”等形式研学习近平新时代中国特色社会主义思想，不断沉淀“红色内涵”，提升党员党性素养。二是营造浓厚党建文化氛围。积极开展走出去研学活动，组织全行党员到汶上政德教育学院、汶上县雷锋展馆等开展现场教育，充分利用本地红色资源开展主题教育活动，传承红色基因，弘扬劳模精神，引领广大党员汲取奋进的力量。三是树点立标发挥榜样作用。积极开展各类评选活动，通过“发现榜样”“优秀青年之星”“最美农商集体”等评优评先活动，选树职工身边榜样促进全行形成向上向善的精神风貌。常态化开展“发现榜样”对标升级、“党旗在基层高高飘扬”活动，引导广大党员树立冲在一线、奉献基层和为人民服务的情怀。

　　“党建+业务”赋能高质量发展。一是创新“三级联动”党建共建新模式。聚焦共建对象，坚持党委、基层党支部、党员三级联动共建，使党的政治优势转化为金融服务优势和市场竞争优势。党委班子深化与14个银校合作、银医合作、银超合作项目，大大拓宽客户来源。二是搭建党建赋能业务平台。与15家企事业单位签订党建共建合作协议，与18家单位签订战略合作协议，基层党支部与346个村委、企事业单位党组织建立了党建共建合作，开展共建项目154个，累计参与志愿者服务活动230余次，夯实了业务增户扩面基础。三是持续深化普惠金融建设。加快智慧营销系统建设，按照网格划分，对机关企事业单位、村庄社区跟进获取信息清单，并持续做好“四张清单”建立。在基层一线扎实做好客户经理驻村办公，打通金融服务“最先一公里”，让“红马甲”扎根在田间地头。截至目前，已获取并导入智慧营销系统81.07万人，导入率达到104%；已入格68.67万人，入格率达到103%，授信户数12.69万户，用信户数2.3万户，带动了业务积极发展。

　　“党建+学习”夯实理论基础。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。汶上农商银行将调查研究与业务发展协同推进，结合工作指导制定调查研究实施方案，统筹安排党委班子成员和部室正副职对各支行进行包保，确定周五为“包保下沉日”深入基层进行调研督导，重点对信贷投放工作及网点精细化管理进行调研和指导。同时建立健全督导机制，由内部监督部门开展联合监督，按照“统一领导、分工协作、覆盖全部、注重效果”，强化工作效能，确保重点工作扎实推进，严格监督检查各条线重点工作，进一步深化“我为发展解难题”活动，有效整改落实职工反映的问题、提出的意见，以推动高质量发展实际成效检验主题教育成果。二是扎实推进党建阵地建设。经过总行党委精心策划与筹备，全市第一家“农商青年”主题党建展厅在汶上农商银行成功落地，各党支部开展以“三创一评”为主要内容的支部建设系列工程，各党支部全部配齐党员活动室、党建会议室，实现标准化党支部29个，过硬党支部22个。三是常态化开展党建活动。依托党建展厅，总行党委及各党支部重温入党誓词、开展党性教育学习，部分支部与党建共建单位共同开展“庆七一”系列活动，全行各级党组织不断增强党性修养，夯实主题教育成果，切实增强了全体员工的责任感和使命感。

　　“党建+监督”全面深化从严治党。一是严格落实党委主体责任和纪委监督责任。将清廉文化建设纳入年度党风廉政工作进行谋划。定期召开清廉文化建设推进会议，定期组织全体员工进行典型案例警示教育，全行在党委的带领下，形成了“风清气正”的清廉金融文化。二是持续深化“两项监督”。通过开展“一对一”意见征求活动，形成全员监督共识，并通过公开员工意见箱，党委书记公开信箱等方式拓宽征集渠道，形成全员监督氛围。同时，建立长效考评机制，印发《监督记录手册》，并根据手册内容，结合业务发展实际列出重点监督人员名单，定期进行谈心谈话，实现监督工作与业务开展相结合、同进步。汶上农商银行多措并举，持续深化“两项监督”成效，开创了“党内监督促合规发展”的良好局面，成为全省农村商业银行“两项监督”试点单位。三是认真做实监事会监督职能。做实监督工作，今年以来，累计向各部门发出风险提示11期，工作建议书23期，约谈2次。同时，创新监督方式，以“三不一直两交流”做好走访座谈，倾听员工意见建议，查找短板问题，分析问题成因以及问题处理中的“痛点”与“难点”。今年已累计走访座谈50余次，开展专题调研3次，专项检查3次，发出工作提示单24期；以条线部室联动为平台，围绕全行工作重点和中心工作，按季度召开联席会议，建立定期报告，做好信息收集整理，分析短板问题，制定改进措施。

　　中国金融思想战线网：防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。内控合规管理必须常抓不懈。请问，汶上农商银行如何牢固合规意识、健全内控体系、加强风险管理，为高质量发展提供坚强保障？

　　赵峰：近年来，汶上农商银行坚持标本兼治，深入推进内控机制建设、合规文化建设，持续推动“以合规为中心”的经营理念渗透到业务操作各个环节，为高质量发展提供坚强保障。

　　完善内控机制建设，筑牢风险防线。根据山东省联社内控机制建设的指导意见，重新梳理组织架构，持续完善“四个中心”建设，明确各岗位职责、风险点，根据业务需要面向基层选拔重点岗位专业人才。同时，根据组织架构调整需要，通过公开竞聘的方式选拔优秀中层人员进入正职管理队伍，大大提升了各重点岗位人员素质，筑牢了一、二、三道风险防线。

　　加强日常合规管理，深化合规理念。一是完善制度梳理。对照监管及行业管理制度，定期梳理本行制度，及时“废、改、立”，补足制度规范短板，上半年，共梳理规章制度144个，其中新规章制度24个，修订规章制度11个，废止规章制度11个，保持沿用98个。充分利用省联社法律合规系统电子制度库便利，收录省联社、本行的制度，为员工提供查询和学习平台，促进员工知规守纪。截至目前，已收录规章制度900余个。二是开展合规文化活动。近年来，合规文化建设活动常态化深入开展，使主动合规理念渗入每位员工心中。2023年以来，由班子成员带头，组织干部员工进行全员合规宣誓2次，新员工入职宣誓1次，共签订《合规履职承诺书》384份；定期召开合规培训、宣讲会45场次，覆盖员工1690余人次，就频发、多发问题进行学习解读、警示教育，营造主动合规、人人合规的氛围。

　　认真做实风险排查，狠抓员工行为管理。一是抓住思想引领这个核心。召开“干部管理大会”，开展思想作风大整顿，着力解决执行力差，不敢担当等问题，形成令行禁止、积极向上的工作氛围。二是抓实疑点数据核查这个关键。对员工预警数据、风险防控预警数据按时限派发给相关部门及人员，积极开展核查，避免风险扩大和蔓延；在开展类别风险疑点数据核查基础上，及时发布风险提示，加强数据成果运用，避免同类同质问题再次发生。三是抓好重点违规问题整治这个底线。制定《汶上农商银行2023年重点违规问题整治巩固提升活动实施方案》，制定了配档表，明确活动内容、职责分工及完成时限，在2020至2022三年整治活动基础上，聚焦内勤人员、客户经理两类关键岗位人员，重点关注贷款调查严重失实、负债类业务操作违规、代理业务手续费列支不合规、员工违规参与民间借贷等重点领域，引导全体干部员工立足自身岗位，全面贯彻“以合规为中心的经营理念”，营造“不敢违规、不能违规、不想违规”的合规文化氛围，夯实健康持续发展基础。

　　中国金融思想战线网：打造乡村振兴的齐鲁样板，是习近平总书记对山东的重托和厚望。乡村振兴离不开金融活水的滴灌。请问，汶上农商银行是如何发挥自身优势，增强金融服务能力，助力全面推进乡村振兴？

　　赵峰：汶上农商银行深入贯彻习近平总书记“打造乡村振兴的齐鲁样板”重要指示要求，以服务“三农”、服务当地实体经济发展为己任，充分发挥农村金融主力军作用，不断创新金融产品，优化金融服务，聚焦本土，坚持做小、做微，大力发展普惠金融，切实加大对小微、实体企业贷款投放力度。

　　创新信贷模式，助推实体快速发展。一是持续强化信用工程建设。大力拓展“四张清单”“无感授信”，结合乡村文明建设，借助农村“两委”力量，发挥好村级农金员作用，逐村逐户集中授信，力争实现授信全覆盖，推广“无感授信”模式，切实解决农户贷款难、门槛高的难题。同时，深入开展小微企业首贷培植工程，持续加大小微企业扶持力度，创新信贷政策，解决小微企业“起步难、融资难、担保难”的问题。今年以来，累计投放实体贷款达96.37亿元，其中累计投放小微企业类贷款18.32亿元。二是争先创优信贷模式。探索“财政+保险+银行”合作，积极配合县委、县政府创新推出农险“保单融”融资模式，以财政部门、人民银行降息、贴息、再贷款等金融支持政策为契机，以农业保险保单质押为依托，切实解决农业生产经营主体“融资难、融资贵”问题，“保单融”入选山东省政府营商环境创新案例。今年以来，累计授信“保单融”质押贷款1650户，金额1.3亿元。三是强化合作助力科技企业发展。联合税务、科技部门推出“3+N”联合服务模式，根据企业实际需求，联合成立的专家顾问服务团队，对农业龙头、小微企业提供“一户一策”高精专个性化服务，量身定做并派发税收优惠减免政策包、科技包、信贷组合包三类“锦囊”，解决企业融资难题，助力小微企业走稳科技创新路，截至目前已为15家科技型企业办理“税银惠企组合贷”，金额6000余万元。

　　深化普惠金融，全面服务乡村振兴。一是强化“政银合作”。积极与财政、农业、畜牧、市场监督等部门联合。制定符合辖区实际的信贷政策，并推出“财金融合普惠贷”、“金种子丰收贷”、“助农养殖贷”专属产品；与县粮食煤炭中心签订战略合作协议，联合出台《关于加强银企合作推进粮食行业健康快速发展的实施意见》。积极制定开展走基层“十百千”活动，紧紧围绕辖内民营企业、创新企业，加大信贷支持力度，畅通金融服务，为全县企业提供强有力的金融支持，共解决金额1.78亿元。扎实开展走访对接，真正畅通金融服务实体经济渠道，推动各项贷款稳步增长。二是完善样板工程建设。把样板工程建设融入服务乡村振兴，近两年来共计开展样板工程285个，其中村庄260个，发放乡村振兴类贷58.33亿元，全行涉农类贷款达到79.83亿元，新增占比达到95%以上。三是加大政策贷款投放。针对各类创业人群，加大“鲁担惠农贷”、“创业担保贷”等政策性贷款投放，降低融资成本，尤其加大对带动居民就业、致富的乡镇企业扶持力度，搭建金融支持创业、促进就业的“绿色通道”。今年以来，累计投放各类政策性贷款1200余户，金额2.86亿元。

　　完善队伍建设，提高金融服务质量。一方面，借助济宁审计中心党委搭建的挂职副镇长平台，选派15名优秀金融干部赴各镇街进行挂职，发挥自身专业优势，帮助农业农村主体以及各类企业解决融资难题，并带动辖内居民共同致富。自挂职以来，各挂职副镇长(主任)累计帮扶各类企业及农村经营主体146户，授信金额达7.75亿元，并帮助88名“乡村好青年”走向致富路。另一方面，持续深化“三项机制”改革。强化干部队伍建设，构建能上能下用人机制，突出公开透明、德才兼备，精准选拔任用干部；强化信贷队伍建设。严把客户经理“准入关”，设置“考核关”，注重客户营销、风险控制等多方面素质提升并以定期考试形式进行考核，定期开展各类培训，提升全员营销水平和能力；优化薪酬分配机制，发挥薪酬激励约束作用，实现考核导向、岗位、薪酬向一线倾斜,形成了“多劳多得”的绩效文化，大大提高了金融服务质量。

　　中国金融思想战线网：“民生无小事”，共创美好生活需要全社会共同参与。近年来，金融企业积极履行社会责任，彰显金融使命担当。请问，汶上农商银行在发挥专业优势，深化公益行动成效方面有哪些举措和成效？

　　赵峰：汶上农商银行全力服务乡村振兴，深入践行“我为群众办实事”活动，落实企业社会责任，不断增强群众获得感和幸福感，以暖心的公益，不断谱写农商“赞歌”。

　　创立济宁市首家金融教育基地，打造宣传“核心”阵地。近年来，面对经济金融新形势，大力普及金融知识，强化金融消费者教育，已成为防范金融风险、促进普惠金融发展、深化金融业改革的重要举措，在人民银行的指导下，我行创立了济宁市首家金融教育基地，目前正在申报省级金融教育基地荣誉称号。秉承公益性、专业性以及教育性的建设原则，针对不同人群金融知识的薄弱环节和金融需求，开展金融知识普及宣教活动，旨在普及金融知识、提升金融素养、增强金融消费者责任意识。截至目前，汶上金融教育基地共开展主题活动290余次，累计4500余人到基地参观学习，发表各类金融知识教育、防诈骗宣传文章及相关视频320余篇，通过线下实地参观，线上抖音、微信、直播等多种形式，累计辐射全市乃至全省受众近38万人次，在做好金融教育的同时，为地方经济发展注入了新的活力。

　　聚焦社会需求，落实金融“慈善”担当。依托“农商青年”党建品牌，成立“农商青年”党员服务队，深入开展“我为群众办实事”系列活动。一方面，扎实推进“农商青年金融服务队”进社区、进家庭，为行动不便等群体提供上门金融服务，覆盖辖内15个乡镇街道，496个村居社区。另一方面，定期开展“希望小屋”“幸福食堂”“慈心一日捐”等社会公益活动，帮助困难群体解决实际问题，截至目前，各类慈善活动累计捐款达20余万元，在弘扬互助、互爱、无私奉献传统美德的同时，以实际行动支持慈善事业发展，大大提升了“农商青年”品牌效应。

　　下一步，汶上农商银行将继续深入贯彻落实习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述，进一步加强企业文化建设，切实发挥本土银行的示范带头作用，不断强化金融工作的政治性，永葆金融工作的人民性，以企业文化的内生动力带动自身长期稳健发展，为服务地方经济社会作出新的更大贡献。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)