编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了中国出口信用保险公司计划财务部党支部书记、总经理罗小晔同志。

中国出口信用保险公司计划财务部党支部书记、总经理 罗小晔

访谈嘉宾简介：

　　罗小晔，现任中国出口信用保险公司计划财务部党支部书记、总经理。先后负责公司计划财务、综合行政、组织人事、理赔追偿、承保管理和工会团委等各方面工作，财务与综合管理经验丰富。曾任中国出口信用保险公司厦门分公司党委书记、总经理，熟悉市场一线情况。调任计划财务部以来，带领部门员工，在基层党组织建设、计划预算与考核管理、会计制度建设、财务数字化转型、资金资本与资产负债管理等方面取得了积极成效。

单位简介：

　　中国出口信用保险公司计划财务部现有员工41名，下设7个处室，支部党员28名，占比68%。计划财务部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司党委坚强领导下，坚定不移贯彻全面从严治党各项部署要求，立足部门职责，为公司充分履行政策性职能、实现出口信用保险高质量发展提供有力财会保障。部门先后获得中国金融工会“全国金融先锋号”，全国妇联“全国巾帼建功先进集体”等称号，总结的工作法入选新时代全国金融系统党建百优案例。支部于2022年被命名为“中央和国家机关‘四强’党支部”。

　　中国金融思想战线网：罗书记，您好!党的力量来自组织，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好党支部建设，对于提高党的建设质量具有重要的基础性作用。请问您重点从哪些方面加强支部自身建设？

　　罗小晔：计划财务部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻全面从严治党各项部署要求，不断强化党组织政治功能和组织功能，支部建设取得积极成效，被命名为“中央和国家机关‘四强’党支部”。具体来说，我们从以下四个方面加强支部自身建设。

　　一是坚决做到“两个维护”，强化党支部政治功能。我们坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将党中央决策部署与公司业务紧密结合，有效发挥计划财务管理指挥棒作用，把讲政治的要求落实到业务工作中。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，规范开展“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等，切实提高党员群众理论水平和政治觉悟。

　　二是聚焦“关键少数”，加强党支部班子建设。选优配强支委班子，部门总经理担任支部书记，部门经理室成员担任支部副书记、纪检委员，处室负责人、高级主管担任支委，为发挥支委会作用奠定基础。制定《计划财务部党支部落实全面从严治党责任清单对照表》，明确并强化党建主体责任、支部书记第一责任人职责和支委会其他成员“一岗双责”意识。在员工关键业绩考核指标设置中，设置党建工作指标，使党建工作的目标更明确、任务更清晰、权责更匹配。

　　三是突出先锋作用，加强党员队伍建设。对标公司提出的“在状态、有激情、敢担当、严要求”十二字标准，多措并举强化干部队伍建设。先后组建6支党员突击队，设立党员“示范岗”，为党员配备工位标识，引导党员加强身份意识，创先争优，担当作为，发挥党员先锋模范作用和传帮带作用。积极把年轻同志推到一线，担任突击队骨干成员、党小组长、支部委员和处室负责人等职务，把实践作为促进干部成长的最佳路径，以干促学、边学边干，敢于“压担子”，多渠道全方位为青年同志创造成长空间。每年二季度对职工队伍情况进行统计分析，掌握底数，加大交流轮岗力度，安排年轻员工赴分支机构交流锻炼，在一线业务处室学习信用保险业务知识，参与展业活动与业务管理，打牢业财融合基础。有计划从重点人群中发展党员，严格发展程序，不断优化党员结构。近三年，有序推动预备党员转正3人，接收预备党员1人，积极分子3人，发挥优秀员工入党示范效应。

　　四是严守红线底线，加强支部纪律建设。发挥领导干部带头作用，加强对“一把手”和领导班子监督，如实报告个人事项，严控履职待遇和业务支出。支部书记和纪检委员讲授廉政党课，以上率下树立良好风尚，与关键岗位、骨干员工开展廉政谈话，及时掌握思想动态，抓早抓小，防微杜渐。每年开展系列警示教育活动，坚持以案促改、以案促治，用身边人、身边事教育引导干部职工，严守纪法红线。发放“计划财务部员工廉洁从业承诺”牌，与员工签署廉洁从业承诺书，建立“廉政小课堂”学习机制，强化日常提示监督，持续加固中央八项规定堤坝。

　　中国金融思想战线网：做好思想政治工作是各级党组织和党员干部共同的政治责任，必须压实责任、健全机制、形成合力。请问，为推进思想政治工作落实落细，党支部采取了哪些举措？

　　罗小晔：计划财务部党支部高度重视思想政治工作，采取系列举措，有效提升了支部凝聚力、向心力、战斗力。

　　一是抓好理论学习，强化思想引领。用好部务会和支委会、党小组会、青年理论学习小组会“1+3”平台，强化政治功能与组织功能。每周部务会上，向处以上干部及时传达学习公司党委会“第一议题”要求与公司党委最新部署，明确部门落实要求，锚定正确方向；制定年度理论学习计划，通过支委扩大会、党小组和青年理论学习小组，结合工作实际，系统开展学习研讨，促进交流互鉴、学深悟透。在今年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，我们制定细化到周的学习研讨计划，推动党员干部在全面系统学习必读书目和选读书目的基础上，分重点分专题有针对性地开展学习，取得良好学习效果。

　　二是丰富宣传载体，拓展广度深度。在部门内部，设计“四强”党支部建设专题展板，分设“政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥”四个板块，对标公司评价体系抓好落实，动态更新党建活动照片，向党员群众宣传建设成果。举办“5个1”经典系列活动，采取唱一首经典歌曲、讲一个经典故事、颂一篇经典诗篇、观一部经典影片、访一处经典场所等形式，学习党的历史，赓续红色血脉。举办“不忘初心、弘扬优良家风”文艺展演，各党小组以相声、小品、朗诵、合唱等形式，生动展现优良家风。在支部间与计财条线，积极开展各类联学联建，组织拍摄《薪火相传》条线主题视频，编撰《计财工作共享简报——学习贯彻党的二十大精神专刊》，凝聚条线共识，巩固扩大学习宣传成效。在移动互联端，做好微信群意识形态管理，组织部门全员开展英雄模范事迹学习、录制红色诗歌朗诵视频、“诠释二十大报告一句话”等特色宣传教育活动，提高干部职工参与感、认同感。

　　三是加强关心关爱，掌握思想动态。支部建立了“1+7+N”多层次、全覆盖谈心谈话工作机制。“1”是指经理室联系日制度，在年初制订谈心谈话计划表，明确经理室全年每个月的谈心谈话对象，从机制上保证了经理室和每位员工谈心谈话全覆盖。“7”是指明确党建“责任地”，7名支委对口联系7个处室，重点做好责任区内党员群众的沟通引导工作。“N”是指在关键岗位廉政谈话、组织生活会的会前沟通、反馈年度考核结果等各类场景下开展的沟通谈心。在谈心谈话中，支部突出问题导向，讲求方法、注重效果，防止只讲工作不谈思想、只讲成绩不谈问题。对于谈话中员工提出的合理诉求，积极协助解决。

　　中国金融思想战线网：据了解，计划财务部以信保文化为底色，提炼形成“党建统领，团结奋进，依法理财，专业创新”的信保计财精神，打造有计财特色的部门文化品牌。请您介绍一下这方面的情况。

　　罗小晔：中国信保作为我国唯一的政策性保险机构，在20多年的发展过程中积淀了“讲政治、顾大局、不畏难、敢担当”的“840”精神。作为公司计划财务部门，我们大力弘扬传承企业精神，并结合部门实际，打造有计财特色的部门文化品牌。

　　一是党建统领。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的独特优势。党建统领，一方面在于确保部门把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实好党的路线方针政策。同时，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动机关党的政治建设不断引向深入。另一方面在于传承红色文化、赓续红色血脉，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。在今年主题教育期间，我们谋划了“高举旗帜”系列活动，专程前往西柏坡革命纪念地参观见学，并在西柏坡开展了专题学习研讨，教育引导党员干部牢记“三个务必”，大力弘扬赶考精神，在新时代踔厉奋发、勇毅前行。

　　二是团结奋进。人民群众是历史的创造者，每个人的力量是有限的，万众一心、众志成城的力量是无限的。在团结部门干部职工，调动工作积极性、主动性、创造性方面，我们着重抓好以下三方面工作。首先是发扬民主，突出干部员工的主体地位。在重要事项上，认真听取班子成员和职工群众的意见，集众智、聚合力。去年，我们以处室为单位举办系列研讨会，研究部门当前面临的“重点工作、重要问题、重大项目”，并以此为基础制定部门年度工作计划，营造干事创业的良好氛围。其次是做好关心关爱，增强归属感和获得感。前面提到的“1+7+N”谈心谈话机制，已成为部门倾听群众、联系群众的有效抓手。我们及时掌握员工思想动态，积极回应员工利益诉求。对于渴望成长的年轻干部，创造条件和空间给予历练机会。对于家庭困难员工，快速落实帮扶政策。去年下半年，在疫情快速蔓延期间，我们及时召开线上全体会议，为部门员工加油打气，并建立互帮互助机制，切实解决员工面临的医疗物资短缺等实际问题，传递部门温暖。最后是积极参加模范机关创建，提升集体荣誉感与认同感。部门先后获得中国金融工会“全国金融先锋号集体”，全国妇联“全国巾帼建功先进集体”等称号，总结提炼的“‘三抓’促‘三化’工作法”入选新时代全国金融系统党建百优案例，公司连续9年获得财政部“全国金融企业财务决算报表工作先进单位”称号。这些荣誉的获得，既是对部门担当作为和良好精神面貌的肯定，也是对部门干部职工的鞭策与激励。

　　三是依法理财。公司计划财务工作涉及主管、监管部门等多家单位，工作头绪多，管理要求严。为此，我们必须以上位监管法律与制度为依据，结合公司实际，建立健全计划财务各领域管理制度，并严格执行，有效防范财务风险。比如，在落实中央八项规定精神方面，我们制定修订了多项财务制度，强化禁止性条款，细化原则性条款，补充缺位性条款，使财经纪律的红线更加鲜明精准。在此基础上，严格对照财务制度规范要求，履行会计审核监督职能，通过现场稽核和非现场稽核方式，督导各单位严格执行各项财会制度。另外，我们发挥财务专业优势，积极配合公司巡视、联合检查、审计等工作，为公司加强党风廉政建设，发挥巡视利剑作用提供了有力的财务支持。

　　四是专业创新。财会工作是一项专业性很强的工作，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。近年来，我们聚焦主责主业，秉持专业精神，加强学习、强化研究，持续提升专业能力和水平，在准则实施、预算管理、税务管理、外汇管理、资产负债管理等方面均取得了积极工作成效，公司多次获得“纳税信用A级企业”等称号，资产负债管理相关监管评估得分位居行业前列。

　　与此同时，做好财会工作也需要创新精神，不断转变观念、求新求变，依靠数字化转型等推进管理创新、流程创新、模式创新，提高工作效率，引领计财工作高质量发展。近年来，我们以数字化转型促进业务与财务融合，在核算自动化和财务管理信息化方面取得明显进展。比如，我们将财务规则嵌入业务系统，大部分业务与财务对接工作都实现了流程的自动化处理，依靠银企直联实现了大部分收支流程的自动化处理，有效解放劳动力，提高管理效率。

　　中国金融思想战线网：加强金融企业财务管理，将促进提质增效高质量发展。围绕公司发展战略和重大任务落实，计划财务部是如何强化计划财务治理能力，为公司实现高质量发展提供有力支撑？

　　罗小晔：近年来，在公司党委的坚强领导下，经过系统上下的共同努力，公司计划考核调控体系日趋完善，导向激励作用更加凸显，财务预算体制逐步健全，资源配置能力明显增强，资产资金管理和会计核算能力不断改进，服务效能效率持续提升。公司成立以来，年均保险业务收入超过百亿元，在履行政策性职能的同时，实现了盈亏平衡和保值增值目标，有效落实了财务可持续战略。

　　公司强化计划财务治理能力，重点体现在以下三方面：一是加强业务计划管理，突出目标导向，发挥引领作用。根据内外部形势变化和国家有关政策要求，以公司整体发展规划为指导，结合各类业务的特点和发展要求，科学制定业务计划并密切监控执行情况，引领全年业务发展。二是完善绩效考核管理，强化结果导向，发挥指挥棒作用。对标巡视整改和监管要求，创新经营业绩考核机制，针对急难险重业务设计专项激励措施，针对核心政策性业务建立“一票否决”机制，奖罚并举，明晰导向，推动公司业务高质量发展。三是改进财务预算管理，加强资源保障与约束，发挥支撑作用。按照“集中财力保障重点，有序优化一般性支出”的基本原则，向数字化转型和中小微业务等领域倾斜更多资源，保障公司战略落地实施，同时严控一般性支出，落实“过紧日子”要求，不断提高财务资源使用效率。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)