编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了浙江诸暨农村商业银行党委书记、董事长吴智晖同志。

浙江诸暨农村商业银行党委书记、董事长 吴智晖

访谈嘉宾简介：

  吴智晖，现任浙江诸暨农村商业银行党委书记、董事长。从事经济金融领域工作30余年，曾连续8年获评浙江农信优秀领导干部，并先后获得全省国有企业“五个一”人才工程杰出出资人、“浙江农信奋斗者”、首批绍兴“名士之乡”特支计划“经济金融拔尖人才”等荣誉称号。自2019年2月担任该行主要负责人以来，他锚定高质量发展的总目标，提出并深入实施“1+6”发展体系，传承新时代“枫桥经验”，创新打造“新时代文明实践银行”，不断夯实成体系、全方位的独特优势，推动以人为核心的全方位普惠金融做深做实，存贷规模实现百亿级跃升“四连跳”，资产质量始终保持“好银行”标准。

单位简介：

　　浙江诸暨农村商业银行股份有限公司(简称“诸暨农商银行”)，由原诸暨农村合作银行整体改制而来，前身是诸暨市信用联社及辖属的农村信用社，传承浙江农信70余年基因血脉、从未间断，下辖15个一级部门、1个营业部、30家支行(含7家二级支行)、42个分理处，在岗员工858人。截至2023年4月末，资产总额837.74亿元，存贷规模1263亿元，是诸暨本地人员网点最多、存贷规模最大、综合实力最强的金融机构，多次获评浙江农信“十强农村银行”“特级银行”“业务成长十佳银行”、浙江省“民企最满意银行”；连续3年入选“浙江省服务业百强企业”；被绍兴市委市政府授予经济发展突出贡献奖、乡村振兴突出贡献奖、爱国拥军模范单位，连续4年获诸暨市级机关目标责任制考核第一名，是浙江省文明单位。

　　中国金融思想战线网：吴书记，您好!围绕发展抓党建，抓好党建促发展，是新时代金融系统党建工作和企业发展的长期课题。首先，请您谈谈诸暨农商银行是如何强化党建统领作用，推动党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势？

　　吴智晖：党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。我行始终把党的建设置于核心地位，以“枫向标”党建品牌为引领，推动“党的领导、员工为本、法人治理”有机统一，确保各项事业发展在方向目标上更聚焦、落地执行上更有力、服务大局上更有为。

　　增强党的政治“引领力”。全面提高“党管金融”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，制定出台“1+3+N”制度体系，全面履行好“诸暨人民自己的银行”的政治责任、经济责任、社会责任。如我行在全市金融机构中率先制定出台《金融助力高质量发展建设共同富裕示范区诸暨范例五年行动计划(2021—2025)》，获地方党委政府主要领导批示肯定，并在全市推广；今年还聚焦浙江省委三个“一号工程”，以唯一主办行身份发起“小微你好”暖企助企惠企专项行动，整体授信30亿元支持“专精特新”企业发展，截至今年4月末已实现“专精特新”企业服务全覆盖，共发放贷款6.38亿元。

　　激发基层肌体“内生力”。一方面做实基层党建“五五机制”，推进政治、组织、作风、队伍、服务全面过硬，实现党建工作与转型发展同向同行、互促共进。另一方面深化推进“六红工程”，开展营销拓展、互帮互助、业务技能、不良攻坚、金融宣传、便民服务大提升行动。三年多来新增基层党支部10家，累计培养入党积极分子98名，新发展党员48名，实现支行网点党员全覆盖，2名党员入选浙江农信奋斗者，1家党支部、3名党员获评浙江农信“两优一先”，辖内枫桥支行入选浙江农信红色金融服务点。

　　提升银政合作“协同力”。一是开展“共富工坊”赋能行动。紧扣浙江农商联合银行“助力共富年”活动部署，我行联合诸暨市委组织部，融入“共富工坊”建设，与全市76个党政部门、23个乡镇(街道)及10家市级国有企业建立战略合作协议，累计建立党建联建共同体700余个，做深“红联盟”赋能小微企业发展、“红管家”服务社区治理、“红细胞”助力乡村振兴“三篇文章”。二是开展“商会经济”护航行动。作为主发起单位，我行联合诸暨市委统战部、市公安局成立“暖心乡贤 护航诸商”共同体，扎实推进在外商会大走访行动，出台专项乡贤金融服务方案，赋能“地瓜经济”藤蔓生长、“鸿雁经济”成阵集群。截至今年4月末累计向1200多家次在外诸商、回归乡贤发放贷款15.6亿元。三是开展“人才创业”建设行动。我行还结合市委“暨阳英才”计划，与诸暨人才办、科技局、农业农村局等合作，出台“金博士”、青创企业、返乡大学生创业等金融服务方案，促进金融资源与人才资源有效衔接，累计发放相关贷款12.24亿元。

　　塑造融合发展“驱动力”。我行坚定扛起“枫桥经验”发源地本土银行的担当，积极探索金融融入社会治理、助推文明实践的方法路径。一方面，我行设立全省首批5000万元新时代文明实践基金，支持爱心食堂、爱心驿站等建设及“身边的道德模范”“诸暨好人”等褒奖，三年多来捐赠资金近400万元；另一方面，我行将村规民约积分、参与公益事业、诚信道德等纳入农户小额普惠贷款“正面清单”增信体系，使社会道德价值可量化、可评估、可应用；把参与赌博、非法信访、非法民间借贷等不良行为列入“负面清单”一票否决制，据测算2020年以来全行贷款替代民间借贷和网上高成本融资近60亿元，从源头阻断民间借贷滋生土壤，有效助推了乡风文明和社会信用体系建设，持续擦亮“新时代文明实践银行”金名片。

　　中国金融思想战线网：金融业以货币、信用为经营对象，天然面临较高的信用风险、道德风险、操作风险，要把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置。请问，诸暨农商银行如何完善风险管理机制、筑牢金融安全防线？

　　吴智晖：安全是发展的底线，我行将“合规为先、风控为基”的经营理念贯穿始终，深化全面风险管理，确保安全和发展“两手抓、两手硬”。

　　完善信贷风险闭环管控。通过修订实施授信管理实施办法、全面风险管理办法等，织牢织密组织架构健全、职责边界清晰的风险治理“一张网”。上线风险智能化监测系统，落实“风险收集、风险提示、风险管控”的按月会商机制，提升识别、预警和处置应对能力，进一步完善闭环风险管理。前移关口加大贷前风险识别，做实“穿透式”审查，把好授信“准入关”；健全贷后检查监测和信贷风险排查机制，深化非现场审计信息系统和信贷管理系统的应用，有的放矢处置制度缺陷、操作漏洞及执行偏差。

　　深化清廉合规一体推进。一是加强合规风险排查，高度重视风险背后“人”的问题，扎实开展关联交易流程梳理，协同运用SMART系统、零售金融操作风险预警系统等，加大各类风险的排查与整治。二是深化合规文化建设，编撰《员工职业道德手册》《业务操作指引》等，通过推行“全员学习+全员普考+总行层面重点抽考”和“岗前诺廉、任期述廉、审计问廉”等制度，做深做实案防警示教育。三是加强员工行为管理，坚持管控结合，前移员工管理主体责任，有效发挥员工网格化管理作用，通过员工廉洁承诺、员工互评、员工家访等机制，实现依岗“确”权、依责“晒”权、依点“制”权。

　　推进不良贷款多元处置。我行创新运用“枫桥经验”，按照“金融服务不缺位、金融纠纷不上交、金融风险就地解”的工作要求，坚持控新与降旧并重、诉源和诉调结合，下沉阵地、前移端口，通过诸暨市首家金融“共享法庭”、“枫桥式”金融消保服务站等基层风险治理端口，加大金融矛盾纠纷、风险联合调处力度，有效推进市场化处置、招标清收、债权转让等，切实提高不良处置质效。四年多来，全行累计处置不良贷款9.4亿元，收回核销(置换)贷款3.6097亿元。

　　中国金融思想战线网：文化建设为金融业长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑。据了解，诸暨农商银行围绕“以人为本、共建共享”目标，通过打造家园文化汇聚“同心力”，请您介绍一下具体情况。

　　吴智晖：干事创业关键在人，我行始终将干部员工队伍建设作为推动发展的第一动力，大力弘扬“奋斗者文化”，遵循“关爱员工、从心开始；因行制宜、量力而行；统筹推进、分步实施；共建共享、好美一家”原则，不断提高全体员工获得感、归属感、幸福感。

　　民主表达有渠道。营造民主氛围，完善员工权益和诉求反映机制，提高员工共建“好美家园”的参与感、认同感。一是坚持实行职工代表大会制度。会前深入调研和征求员工意见，使全行的决策、制度能最大限度代表广大员工意愿。二是健全行领导联系制度。要求行领导不定期开展组织调研，赴支行督导、座谈，及时了解员工诉求，切实解决员工急难愁盼问题。近年来，共收集员工意见建议1500余条次，落实整改意见1380余条。三是严格落实行务监督制度。凡涉及经营管理、费用开支、内部综合考核和员工切身利益的重大决策、重大事项等，均通过职工代表大会或发文予以公开、公示，让员工真正享有知情权、参与权和监督权。

　　学习成长有舞台。大力倡导终身学习理念，持续营造“为了员工、关爱员工、成就员工”的文化氛围。一方面搭建学习平台，将“全员学习”“培训是福利”“传帮带”的学习文化内化于心、外化于行、固化于制，近年来全行共组织“走出去、引进来”各类学习培训250余批次，覆盖员工47000余人次。另一方面畅通晋升通道，让员工享受成才，坚持“想干事有机会，能干事有舞台，干成事有地位”的用人导向，深化市场化用人机制，实现“能者上、平者让、庸者下”，通过“启航、腾飞、领航”三个人才计划，畅通“Y”型晋升通道，打破单一行政职务晋升局限，持续激发人力资源效能。截至目前，全行35周岁及以下中层正副职干部占比达34.3%，较2019年末提升了15.18个百分点。

　　生活关爱有优待。秉承“阳光快乐暖心”追求，不断丰富“好美家园”文化内涵和创建载体，出台17项关心关爱员工任务举措，成立员工文体俱乐部、孝德文化协会、退休员工俱乐部，举办趣味运动会，设立孝德基金，高标准建设“员工之家”、职工情绪管理服务站等，强化员工关怀和薪酬保障，总体薪酬、福利水平逐年稳步提升，让员工辛苦不心苦、流汗不流泪、压力不压抑。我行始终将员工视为全行最宝贵的财富，常态化开展生病住院、女员工生育、家庭遭遇重大变故等“三访”活动，发放员工子女奖学金，推动“好美家园”内涵向员工家庭延伸。四年多来，全行共发放各类慰问关爱资金100余万元，惠及员工400余人。

　　中国金融思想战线网：“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。农商银行是服务“三农”、服务地方经济发展的主力军。请问，诸暨农商银行在“支农支小”、助力乡村振兴方面有哪些举措和成效？

　　吴智晖：一直以来，我行始终坚守“姓农、姓土、姓小”核心定位，坚持“创新、开放、融合”理念，全面夯实成体系、全方位的独特优势，向建设“做业务最实、与民企最亲、离百姓最近”的全国一流社区银行愿景迈进。

　　打造乡村振兴的主办银行，增添共同富裕成色。一是创新特色金融供给。探索“一镇一行一品”的特色金融模式，支持特色富民产业发展，建成同山烧和香榧为主题的文化金融专营支行，推出“次坞打面贷”“香榧贷”“珠乡宝”“酒贷通”“坚果炒货·商惠贷”等金融产品，累计向1823家经营主体发放特色金融贷款13.1亿元，截至2023年4月末，农户小额普惠贷款授信覆盖面达100%，余额达195.70亿元。二是助力乡村全面振兴。发放全国首单“权票”宅改专项质押贷款，该做法获得浙江省政府领导批示肯定，目前已完成“宅改”专项授信4673万元，发放贷款734万元；累计向276个行政村发放“富村贷”10.67亿元、推进全市484个行政村“三资”智慧监管系统应用全覆盖。三是强化创业创新引领。出台“乡村产业致富带头人+”金融服务方案，共支持乡村产业致富带头人25户、金额1.3649亿元；发挥金融资本的“杠杆”作用，撬动各类社会资本、人才智力返乡、下乡，已发放专项贷款1.43亿元，带动1300多人创业就业。

　　打造小微企业的伙伴银行，强劲实体经济动能。 一是小微金融增量扩面。深入实施《小微金融工程三年行动计划(2021——2023年)》，常态化开展“百行进万企”融资对接行动，完成全市4万多家小微企业无感授信。截至2023年4月末，小微企业贷款余额222.49亿元，新增小微企业首贷户5647户、余额37.15亿元。二是金融供给提质增效。创新“科创贷”“区块链秒贷”“银政担”知识产权质押贷、“留抵退税贷”“关贸E贷”和供应链金融等产品服务，全面推进“六保一生态”交易银行产品体系。截至2023年4月末，已发放科技型企业贷款金额148亿元，惠及全市三分之一以上科技企业；发放知识产权质押贷款17.26亿元，规模居浙江省前列，该做法获得浙江省政府领导专题肯定；发放供应链贷款1.21亿元，其中创新供应链仓单质押贷款激活产业链等做法获《人民日报》专题报道。三是助企纾困担当在前。深入践行县域金融“压舱石”的使命。面对新冠疫情反复冲击，第一时间出台“抗疫”金融服务方案，仅2020年就发放再贷款43.83亿元，占诸暨银行业发放总额的90%，相关做法在央视《新闻联播》头条刊播；面对严峻宏观经济形势，在全市金融机构中率先出台《稳增长添动能“助企纾困”十条政策》等，发起金融支持十万市场主体“融资畅通”专项行动，综合运用各类政策工具，2020年以来累计发放“连续贷+灵活贷”等贷款117.93亿元，办理延期贷款22.35亿元，综合减费让利惠企近8000万元。

　　打造敏捷响应的普惠银行，厚植独特服务优势。一是优化网点布局。按照专业化、特色化、标准化要求，在企业及专业市场集中区域建立特色化网点，为小微企业和专业市场提供精准的金融服务；创新运用新时代“枫桥经验”，共建成290多个“一站式、多功能、综合性”丰收驿站、基础金融和金融消保服务站，全市70%以上行政村实现“基础金融不出村、综合金融不出镇、金融矛盾不上交，金融风险就地解”。二是强化数智驱动。增强“数据+产品、场景”的联动营销和服务能力，上线微信小程序“小微易贷”“市民贷”“云商贷”及“浙里贷—共富贷”等金融产品和服务，累计授信共富贷8.36亿元，发放数字贷款54.57亿元；大力推广“四个办”服务体系，延伸、代办13大类198项政务事项。建成投运“云上医疗”，全市镇级卫生院智慧医疗覆盖100%，上线丰收互联“云上人社”模块，开发成人市民卡申领功能，成为诸暨“出生一件事”的唯一合作银行。三是开展专营服务。我行提升“人性化的服务是最好的服务”的服务理念，针对新市民群体、财富管理客群、三代社保卡客群等优化定期随访、定期服务和定期关怀等服务，累计发放新诸暨人贷款28.58亿元，支持普惠型财富管理客群10.36万户，理财金额12.58亿元，发行三代社保卡27.87万张，发卡量约占诸暨市场份额的50%。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)