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2022年优秀调研成果┃加强干部全生命周期管理,打造忠诚干净担当的干部队伍研究——以中国进出口银行湖北省分行为例

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:中国进出口银行湖北省分行干部队伍培养课题研究组
  • 发布时间:2023-02-07 14:30
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【概要描述】习近平总书记指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。中国进出口银行湖北省分行党委秉承“培养造就干事创业的高素质干部队伍是党委的重要职责”理念,加强干部全生命周期管理,努力做到“五个着力”、培养“五种人”,引导和激励年轻干部坚定理想信念、砥砺担当精神、练就过硬本领、守牢纪律底线,在新时代新征程上打头阵、当先锋。经过多年持续性深化干部队伍培养,分行干部员工相继荣获全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章等多项国家、省市级荣誉,荣誉数量和规格屡创历史新高。

2022年优秀调研成果┃加强干部全生命周期管理,打造忠诚干净担当的干部队伍研究——以中国进出口银行湖北省分行为例

【概要描述】习近平总书记指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。中国进出口银行湖北省分行党委秉承“培养造就干事创业的高素质干部队伍是党委的重要职责”理念,加强干部全生命周期管理,努力做到“五个着力”、培养“五种人”,引导和激励年轻干部坚定理想信念、砥砺担当精神、练就过硬本领、守牢纪律底线,在新时代新征程上打头阵、当先锋。经过多年持续性深化干部队伍培养,分行干部员工相继荣获全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章等多项国家、省市级荣誉,荣誉数量和规格屡创历史新高。

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:中国进出口银行湖北省分行干部队伍培养课题研究组
  • 发布时间:2023-02-07 14:30
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  习近平总书记指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。中国进出口银行湖北省分行党委秉承“培养造就干事创业的高素质干部队伍是党委的重要职责”理念,加强干部全生命周期管理,努力做到“五个着力”、培养“五种人”,引导和激励年轻干部坚定理想信念、砥砺担当精神、练就过硬本领、守牢纪律底线,在新时代新征程上打头阵、当先锋。经过多年持续性深化干部队伍培养,分行干部员工相继荣获全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章等多项国家、省市级荣誉,荣誉数量和规格屡创历史新高。

 

  一、中国进出口银行湖北省分行干部队伍基本情况

 

  (一)中国进出口银行湖北省分行干部队伍概况

 

  截至2022年底,中国进出口银行湖北省分行员工平均年龄35岁,40岁以下青年员工占比较高,约79.8%,员工普遍学历较高,硕士研究生及以上学历占比85.1%,党员占比也较高,约80.8%。

 

  (二)中国进出口银行湖北省分行干部队伍特征分析

 

  为更好地了解和把握分行人员思想状况,完善干部成长成才培养工作,近年来,分行多次开展思想动态调研,力求摸准干部队伍特征,精准培养。2019年至2022年,分行组织了4次面向全体干部员工的思想动态问卷调查,累计开展680余次干部深入访谈,从员工的自我认知、从业感受与体验等方面全面了解干部员工所思所想。经调查分析,分行干部队伍特征归纳如下:

 

  一是关注个人成长,期待更好的职业发展,员工普遍具有较强的事业心,较在乎工作中业务知识和工作经验的积累,期待能有较好的职业发展。二是心态积极向上,乐意接受工作挑战,整体朝气蓬勃,大部分员工认为自己精神饱满,工作积极性高,处理工作得心应手。三是工作目标明确,倾向于向管理岗位或专业化岗位发展。四是注重个人得失,抗压能力较弱,分行员工较为强调自己的个性与价值,抗压能力还不够强,希望能有更加开放包容的工作氛围,也希望自己的劳动能够得到组织的认可。五是存在本领恐慌,需要补足能力短板,不少员工认为自己的能力和岗位要求还有一定的距离,其中反映较多的是创新能力、专业知识以及沟通协调、组织能力。

 

  三、中国进出口银行湖北省分行打造忠诚干净担当的干部队伍的实践案例

 

  引领好、激励好、培养好分行干部队伍,对于分行实现高质量发展至关重要。分行党委坚持调研先行,摸清底数,找准问题,创新方法,力求摸准员工特征,加强干部全生命周期管理,精准培养,努力做到“五个着力”、培养“五种人”,打造忠诚干净担当的干部队伍。

 

  (一)着力以理想信念“铸魂”,培养政治上的明白人

 

  习近平总书记指出,理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。分行党委坚持以理想信念“铸魂”,一方面,通过中心组学习、“三会一课”等方式完成十九届历次全会精神轮训、开展党的二十大精神研学,引导年轻干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,促进年轻干部把牢政治方向、狠抓工作落实。另一方面,通过讲党课、每日一测等途径,将党史学习、二十大学习抓在经常、学在日常,通过亮出承诺、定期督办等方式引领年轻干部深入群众办好实事,坚定年轻干部的宗旨意识、红色信仰。

 

  为建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,分行在党员教育培训工作中着重狠抓三个落实:一是落实培训计划,每年年初进行调研,有针对性制定党员培训工作计划。每月发布党务工作通知,召开组织委员例会,对支部、党小组“三会一课”的主要内容和有关要求进行进一步规范、细化及督导。二是落实培训经费保障,每年初制定党费使用方案,党员教育培训经费从党费专户列支,确保党员培训经费足额,保证培训工作有效开展。三是落实培训任务,把持之以恒深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入年度党建工作要点,作为党建工作年度目标考评内容,定期检查。

 

  (二)着力以攀登文化“赋能”,培养事业上的有为人

 

  习近平总书记指出,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。分行将政策性银行特色与时代精神融合,打造攀登文化,赋予分行“七维度”家的文化新内涵,引导年轻干部保持“舍我其谁”的责任担当和斗争精神,在艰苦环境中不低头、在工作创新中不止步,敢于接硬任务、敢于“啃硬骨头”,在关键时期发挥关键作用。

 

  2020年初,面对武汉严峻的疫情,分行党委迅速召开紧急专题会部署防疫措施,成立分行疫情防控工作领导小组,疫情期间先后召开会议40余次,制定应对疫情方案,建立8个专项预案,织密织牢疫情防控工作网。党委班子带头赴分行现场协调指导工作,12支青年党员突击队克服交通管制、小区封闭等困难,赴分行现场办公200余人次,多次赴疫情前线为抗疫企业提供“上门服务”。

 

  疫情期间分行干部队伍坚决服从大局,自觉为大局担当。武汉封城后,医疗药品和生活物资一度匮乏。分行干部员工加快摸排企业资金需求,前中后台启动快速响应机制,急事急办、特事特办,在防控风险基础上确保第一时间为抗疫企业送去“救命钱”。农历大年初十疫情最严峻的时候,分行8个小时现场办公为企业发放1亿元应急保供贷款,打响金融抗疫第一枪。受疫情影响,湖北进出口总额大幅下滑,分行干部员工在行党委的带领下立足职能定位,从扩投放、稳订单、保两链入手,加大政策性贷款和外贸产业贷款投放。充分发挥重大项目推进机制作用,加大对重点领域和薄弱环节的支持,发挥银政合作的乘数效应,为全省企业复工复产输血供氧。

 

  疫情期间,分行干部员工克服重重困难,贷款规模指标超额完成,政策性业务占比创分行历史新高,不良贷款额、不良率实现“双下降”,支持能源保供得到地方政府、监管部门肯定。

 

  (三)着力以系统培训“练兵”,培养业务上的内行人

 

  习近平总书记指出,党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。分行注重培养干部队伍的专业能力和工匠精神,每年年初广泛征求员工培训需求,形成培训计划,打造特色培训机制,提出“扬帆工程”培训品牌,培养干部员工的专业能力、专业精神。党的十九大以来,分行共自主举办培训185场,累计575学时,平均参训率近90%。

 

  一是组织新行员“启航计划”培训课程。分行每年组织新员工进行10余门课程的入行培训;组织新员工走上讲台开展“我来当导师”分享交流活动;积极做好新行员导师一对一辅导、季度测评、定期座谈等工作。“启航计划”至今已举办7年,累计40名余青年员工参加,进一步坚定了青年员工的理想信念、丰富了工作经历、提升了实践能力。

 

  二是启动“远航计划”专业课程培训。课程内容涵盖信贷业务、贸金业务、风险管理、内控合规、行政综合等方面,帮助员工更扎实的掌握业务知识和专业技能。创新开展前中后台业务交流分享会,围绕党史教育、政策性业务等17个主题开展研讨交流,为提升分行服务水平,全面统筹规模、结构、质量、效益协调发展提供良好的学习交流平台。

 

  三是开展“领航计划”综合能力提升培训。整合省委党校、武汉大学等优质培训资源,围绕经济金融形势、国家及湖北省重点产业发展等主题,开展湖北省分行干部综合素能提升研修班,提升分行员工运用战略思维,把握宏观的能力。

 

  四是开展“护航计划”专项学习行动。及时开展规章制度学习,加强全体员工纪律观念和规矩意识;加强党章党规党纪、法律法规教育,督促员工讲纪法、明底线、守规矩;开展相关知识小课堂,注重员工身心健康,为增强干部队伍的凝聚力、战斗力、创造力护航。

 

  (四)着力以田间管理“育苗”,培养工作上的实在人

 

  习近平总书记指出,加强和改进年轻干部工作,要下气力抓好培养工作。分行党委严格贯彻新时代党的组织路线,落实好行党委关于人才工作的新部署新要求,强化“田间管理”,做好年轻干部育选管用工作。三年来,累计提任处级干部6人、副处级干部6人,聘任高级经理9人。

 

  一是坚持正确导向,打造干部成长的“良田”。分行制定了《关于进一步加强科学选人用人的工作意见》,从导向机制、选拔任用程序、选人用人方式、后备人才库等方面作出规定,着力形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的干部选任机制。针对“如何选人”,形成“四个不仅和四个更要”的导向,即对一个部门、一个干部,不仅听汇报,更要看实绩;不仅看执行力和解决问题的能力,更要看是否具有担当精神;不仅看能力,更要看德行、听口碑;不仅看创新精神,更要看啃硬骨头的态度和能力。坚持“重品德”是前提,“重才干”是基础,“重担当”是要害,“重实绩”是关键,“重公认”是根本,努力以好的导向领出好风气、选出好干部、干出好气象、创出好局面。

 

  二是坚持调研先行,精准化“培苗”。围绕年轻干部成长成才、组织建设、思想政治工作等主题,持续深入开展调研并形成调研成果,因势因时因地提出分行年轻干部队伍建设的思路与对策。针对“如何育人、用人和看人”,分行提出要在“三长三短”上培养、使用和爱护干部,即按照“扬长补短”的方式培养人才,通过压担子、培训教育、承担课题等方式锻炼培养干部,补齐政治素养、专业能力、作风品格等方面短板;按照“用长避短”的方式使用人才,通过岗位轮换力争将每个人放在最适合的岗位和最能发挥优势的领域;按照“看长容短”的方式爱护人才,尤其是看待青年员工,给他们多一点关爱、多一点包容,善于发现优点。

 

  三是注重日常考察,多角度“选苗”。分行在后备干部队伍建设上,采取深入漫谈、实地查看述职报告、文件批示等方式丰富干部考察方式,建立发现、识别、储备优秀年轻干部常态化机制,不断加强后备干部队伍建设。

 

  四是积极交流推荐,压担式“墩苗”。近年来,分行不断探索干部交流的方式,包括分行内部交流轮岗、总行部门及其直派机构或专项工作组锻炼、政府挂职、企业交流等。经统计,分行近3年处级干部轮岗14人次,轮岗率超过70%,派遣2名干部到地方政府挂职,把改革发展主战场、急难险重任务、服务客户最前沿作为培训干部最好的课堂,让年轻干部多岗位锻炼、全方位历练。

 

  五是坚持关怀帮扶,多角度“护苗”。分行积极落实党内关怀帮扶制度,通过定期家访、节日慰问、建设职工图书角等方式关心年轻干部,激发干事创业的激情和热情,分行班子成员每季度召开青年员工座谈会,帮助他们解决工作、生活中的难题,解开思想疙瘩,为他们撑腰鼓劲。

 

  (五)着力以纪律规矩“正行”,培养作风上的正派人

 

  习近平总书记指出,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。好干部是选出来的,更是管出来的,分行党委着力在从严监督管理干部上下功夫,让从严管理监督成为守护干部健康成长、建设高素质干部队伍的制度保障。

 

  坚持严的主基调不动摇,持续抓好年轻干部廉政教育,帮助年轻干部系好“第一粒扣子”。一是强化警示教育,分行“一把手”每年主持召开警示教育大会、带头讲廉政党课;打造青年大讲坛等警示教育品牌,定期由年轻干部上台剖析银行业典型案件,做到以案说法、以案说纪、以案说德、以案说责,为年轻干部划定底线、标明红线。二是强化作风建设,通过大会谈认识、征文活动、知识竞答等形式,不断锻造优良作风。三是强化干部监督,分行秉持“信任不能代替监督”的理念,坚持严管与厚爱结合,抓早抓小、防微杜渐,促进干部健康成长。

 

  着力构建提醒防范机制,管出干净硬作风。加强事前监督力度,突出管在事前、管在用前,让干部时刻处在事前监督机制的严管和防护之中。一是对年度考核排名靠后的人员,本着从严要求原则,开展提醒谈话,及时了解情况、指出问题、加强指导、抓好整改工作。二是对决定任用的干部,严格落实任职谈话制度,反馈考察谈话情况,同时强调廉洁纪律,明确党风廉政建设责任制及党纪政纪有关规定。

 

  坚持开展特色活动,培育优良作风、清廉文化。一是持续开展“优作风、勇担当、善作为”大讨论活动。做到见人见事见思想,以此提升干部员工在市场中的搏击能力。二是开展“以清为美、以廉为荣”清廉文化展示活动,组织各党支部创作绘画、板报等作品7幅,展示干部员工对清廉金融文化的理解,培育良好的廉洁文化。三是开展“荆彩心声”问卷调查,从干部监督、员工廉洁自律等10个方面了解员工对分行纪检工作的认识和评价。

 

  经过多年持续性深化干部队伍培养,分行凝聚力、战斗力不断增强,业务发展保持“进”的势头、“稳”的节奏、“高”的质量,信贷规模较快增长、信贷结构持续优化、风险化解稳步推进、银政合作不断深化,在地方的话语权和影响力进一步提升。

 

  四、中国进出口银行湖北省分行关于干部培养的思考

 

  干部培养是一个长期工程,更是一个持续工程,既要着眼长远、统筹规划,又要立足实际、抓铁有痕。面对我行分支机构少、任务重、员工年纪轻等情况,必须源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部,为高质量发展提供稳定的人才保障。后续将从以下几个方面继续做好干部育选管用工作,一是培养干部员工的政治能力。在急难险重工作中不断压担子,增加多岗位历练的机会,推动青年干部积极参与到团队建设中,充分调动青年干部主观能动性。二是不断完善人才选拔培养机制,涵养任人唯贤的用人文化。突出实绩导向,结合日常工作、重难点工作,将年轻干部选拔储备作为干部队伍建设的重要内容,注重在急难险重一线考察识别干部。坚持“一线练兵法”“基层蹲苗法”,把基层一线当成“练兵场”“磨刀石”,在田间地头练就一身真本领。三是坚持把政治监督贯穿干部选拔任用全过程,坚持严管就是厚爱,定期开展廉政家访等活动,健全落实谈话、年度考核、定期检查、分类管理及日常监督制度,及时跟踪掌握年轻干部的政治思想等情况,引导年轻干部坚定理想信念。四是在关键领域、关键群体中发挥典型示范引领作用,把各方面先进典型作为培养人才的摇篮。抓好与分行发展战略息息相关的关键专业条线和关键业务岗位从业人员队伍建设,培养专业人才,选树专业精英。同时注重调动专业骨干、青年干部员工的积极性、主动性、创造性,加强中坚力量的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,切实为员工赋能、为发展助力。(本文获2022年全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果三等奖,发表时有删节;课题组成员:陈婉青 丁潇 彭舒奕 白江莉 熊伟强)

 

(栏目负责人:高辰琛)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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