中国出口信用保险公司党委副书记、监事长，中国金融政研会副会长 唐志刚

　　记者：唐监事长，您好！加强党对金融工作的领导，既是中国金融发展的特色，也是我国金融业发展的最大政治优势。首先，请您谈谈金融企业如何坚持和加强党的领导，推动高质量发展?

　　唐志刚：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。金融作为现代经济的核心，是国家重要的核心竞争力，在坚持党的领导这个重大原则问题上，必须旗帜鲜明、立场坚定保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，决不能有丝毫的动摇。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，我国金融业发展取得了举世瞩目的成就，实现了新的跨越式发展，其根本就在于始终坚持和加强党的领导。新征程上，金融企业更要坚持党的领导这一最大政治优势，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，牢牢把握正确政治方向，切实通过金融资源的高效合理配置，为推动经济高质量发展贡献更大力量。

　　中国出口信用保险公司作为国有政策性金融机构，在坚持和加强党的领导方面有着更高的政治要求。我们始终牢记习近平总书记提出的“政策性就是政治性”重要指示精神，旗帜鲜明讲政治，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把坚持和加强党的领导融入公司治理各环节、贯穿改革发展全过程，切实保证党和国家大政方针和决策部署得到不折不扣贯彻落实，确保出口信用保险事业始终沿着正确政治方向前进。

　　一是坚持党中央集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。中国信保坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。中国信保党委和系统各级党组织认真落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，专题学习习近平总书记关于金融工作、数字经济、统筹发展和安全、正确认识和把握资本特性和行为规律的重要论述等内容，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，立足“两个大局”，把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，恪守本职、担当作为，以实际行动忠实践行“两个维护”。2020年新冠肺炎疫情发生之初，习近平总书记三次对出口信用保险工作作出重要指示，公司党委迅速召开全系统动员部署大会，第一时间研究制定专项政策措施，明确“23条意见”等阶段性超常规支持举措，全力支持疫情防控、外经贸企业复工复产，彰显了政策性金融机构的责任担当。今年以来，公司党委将落实中央巡视整改作为最重要的政治任务，切实履行巡视整改主体责任，第一时间成立巡视整改工作领导小组，认真研究制定巡视整改方案和“三项清单”，创新建立“1+2+2+N”整改工作机制，扎实推进巡视整改工作并取得积极进展，集中整改阶段完成了127项工作举措。面对今年新冠肺炎疫情和乌克兰危机带来的风险挑战等超预期情况，公司党委坚决贯彻落实党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求，充分发挥政策性职能作用，全力支持稳外贸、稳经济大盘，在保障出口、助企纾困、服务共建“一带一路”、支持产业链供应链稳定等方面持续发力，上半年实现承保金额4451.3亿美元，同比（下同）增长11.8%；服务客户16.4万家，其中新增客户增长111.7%；支持对“一带一路”沿线国家出口和投资951.2亿美元，增长13%；政策性业务占比96.8%，较去年同期提高0.6个百分点，以履行政策性职能的实际行动忠实践行了“两个维护”。

　　二是把党的领导融入公司治理全过程。党的领导与公司治理的有机融合是确保党的领导在国有政策性保险公司得到真正落实的有效途径。中国信保始终强化政治引领，坚持“两个一以贯之”，在完善公司治理过程中切实加强党的领导。今年7月，我们修订了公司发展战略，进一步突出了党的领导，把“坚持和加强党的全面领导”、“走好中国特色金融发展之路”作为公司改革发展的根本指导思想，把“坚持党的全面领导”作为公司改革发展的基本原则，在管理提升工程中对“推动党的领导与公司治理有机融合”作了补充和强化，在党建方面作了充实和完善。通过战略引领，推动公司更好地将党的领导独特优势转化为企业治理效能。公司还出台了在完善公司治理中加强党的领导的实施办法，修订《公司关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》《公司党委讨论和决策事项清单》等制度，进一步健全了在公司治理中加强党的领导的一系列制度机制。同时，通过完善党委会议前置研究讨论公司重大经营管理事项制度机制，发挥了党委把方向、管大局、抓落实的领导作用，确保把党中央决策部署有效地贯彻落实到公司的经营管理之中。

　　三是抓紧抓实基层党组织建设。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。中国信保坚持抓基层党组织建设不放松，不断提升各级基层党组织的政治功能和组织力，推动基层党组织更好地发挥宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要作用。深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，及时制定总部机关《关于建立“四强”党支部评价指标体系工作方案》，进一步明晰了总部机关党支部主要工作的目标要求和具体评价标准，为强化总部机关党支部政治功能、激发组织活力指明了具体工作路径。制定实施《关于推动党建与业务工作深度融合的指导意见》《党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》等制度，持续打基础、练内功，以制度机制破解“两张皮”等问题。与中央党校合作出版发行《党支部工作实务手册》，全面规范党支部工作，实现党支部工作“一本通”。研发并上线信保党建信息系统，不断激发“数字化+党建”效能，推动党建管理智能化、工作流程标准化、党建成果可视化、党务工作无纸化。与焦裕禄、古田干部学院等签订战略合作协议，举办各类党务干部培训班，促进提升党员干部的党性修养和履职能力。2021年，中国信保上海分公司党委获评全国先进基层党组织，业务管理部党支部获评中央和国家机关先进基层党组织，2名党员被评为中央和国家机关优秀党员、优秀党务工作者。

　　记者：中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出，要加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理等工作结合起来。为推进思想政治工作落实落细，中国信保有哪些具体部署和经验做法？

　　唐志刚：思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。中国信保高度重视加强思想政治工作，将其作为一项经常性、基础性工作来抓，不断推进思想政治工作落实落细，有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，汇聚起了广大干部员工奋进新征程、建功新时代的强大精神力量。

　　一是加强组织领导，不断压实思想政治工作责任。中国信保认真贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述精神和党中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，结合公司实际，制定公司学习贯彻实施意见和《公司党委思想政治工作责任清单》，完善制度机制，明确重点任务，确保公司思想政治工作有章可循、有规可依。坚持以上率下，层层传导压力，公司党委认真履行思想政治工作主体责任，并督促各级党委压实主体责任，各级党委书记认真履行“第一责任人”责任，其他党委班子成员认真履行“一岗双责”，各基层党组织结合自身实际有针对性地开展工作，构建起思想政治工作齐抓共管的工作格局。利用召开思想政治工作相关业务培训会、意识形态工作专题会议等契机，搭建制度解读、业务培训、经验交流平台，提升系统思想政治工作专兼职人员履职能力，增强抓好思想政治工作的主动性。

　　二是强化思想引领，不断提升干部员工思想政治素质。中国信保坚持把开展思想政治教育作为加强思想政治工作的重要任务，不断提升干部员工的思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养。抓好党的创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等著作，通过举办党委理论学习中心组学习扩大会议、党委读书班、领导干部讲党课等，辐射带动系统上下认真读原著、学原文、悟原理、知原义。通过在信保“云课堂”开办网络专题班、邀请专家授课、编发学习资料等形式，组织广大干部员工认真学习党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央纪委全会、全国“两会”等重要会议精神，进一步深化对“两个确立”决定性意义的认识。制定《关于加强青年理论学习的工作方案》，持续优化青年理论学习制度机制，抓实青年员工理论武装。扎实开展党史学习教育，采取个人自学、集中研讨、专家授课、网络专题班等形式广泛开展学习；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，各级党组织累计制定并推进落实1000余项办实事项目，有力提升了客户满意度和员工获得感；中央党史学习教育简报6次刊发公司特色做法。制定印发《推动党史学习教育常态化长效化实施意见》，持续巩固拓展党史学习教育成果，引导广大党员干部进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　三是坚持守正创新，不断提升思想政治工作水平。中国信保坚持继承与发扬党的思想政治工作优良传统，结合新时代实践不断推动思想政治工作积极健康发展。用好谈心谈话“重要法宝”，各级党委班子成员带头同党员干部开展任职谈话、廉政谈话、监督谈话、考核反馈谈话等，各党支部支部委员加强同干部员工的经常性谈心谈话，定期了解思想状况，有针对性地开展教育引导和监督提醒。加强网络思想政治工作，建好用好内外网“贯彻落实习近平总书记重要指示精神”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”、时政要闻等宣传平台，修订《公司新媒体管理办法》，加强微信公众号等新媒体宣传，进一步提升公司各类网络宣传平台建设管理水平。今年以来，公司紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线开展工作，公司党委召开扩大会议传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神，部署开展“非凡十年 人民金融”主题征文活动、“强国复兴有我——喜迎党的二十大”主题书画摄影作品征集活动，扎实做好党的二十大代表选举工作，引导广大干部员工深切感悟党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

　　记者：全面从严治党既要靠治标，也要靠治本，正心修身、涵养文化。近年来，各金融机构多措并举推进清廉金融文化建设，营造风清气正的良好政治生态。请您结合中国信保实际，谈谈对清廉金融文化建设的主要做法。

　　唐志刚：中国信保认真贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述精神，扎实落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、银保监会党委以及驻银保监会纪检监察组印发的《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见（试行）》等文件精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断加强廉洁文化建设，着力营造风清气正的良好政治生态。

　　一是夯实廉洁文化建设思想根基。公司党委带头学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述精神，纳入党委中心组学习重点内容，深入开展研讨交流，着力深化学思践悟。认真贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等上级文件精神，结合公司实际制定实施意见，推动新时代廉洁文化建设在公司落地落实。系统各级党组织运用“三会一课”、主题党日等形式，组织开展赴红色教育基地参观、观看廉洁教育片、发放廉洁家书、读书思廉等活动，教育引导广大党员干部不断把牢理想信念“总开关”，切实增强拒腐防变“免疫力”。广泛宣传廉洁文化，制作发布“习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述”系列展板，滚动播放廉洁文化建设系列海报，在OA平台开设“新时代廉洁文化建设”专题栏目，全方位传播崇德尚廉、崇廉拒腐的价值导向。

　　二是将廉洁文化建设融入日常。认真贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定公司贯彻落实实施方案，切实强化对“关键少数”的监督。综合运用提醒谈话、诫勉谈话等方式，教育干部员工用廉洁纪律来严格约束自己，抓早抓小、防微杜渐；组织新入职人员上好“廉洁从业第一课”、签署《廉洁从业承诺书》，加强对年轻干部的教育管理监督，引导他们系好人生“第一粒扣子”。将执行廉洁纪律情况作为党建述职考核评议的重要内容，将廉洁文化建设作为单位评优评先的重要指标，将廉洁自律情况作为干部选拔任用的重要条件，切实树立清廉导向。以中央巡视整改为契机，开展公务用车专项自查、违反中央八项规定精神专项治理、总部机关“改作风 强服务”专项行动，完善制度机制，着力防范承保、理赔、追偿、资金运用、集中采购等环节廉洁风险，强化对重点领域和关键环节的权力运行制约监督，进一步堵塞风险漏洞，不断消除腐败滋生的土壤。

　　三是持续深入开展廉洁教育。公司党委认真传达赖小民、项俊波、胡怀邦、蔡鄂生、何兴祥等人严重违纪违法案件通报，深入学习贯彻党中央关于深化反腐败工作的部署要求。在公司“云课堂”举办全面从严治党纪法教育专题培训，提升干部员工法治意识、制度意识、纪律意识，不断筑牢拒腐防变思想防线。通过召开警示教育大会、开展警示教育周活动、发放违纪违法案件警示材料等，用身边事教育身边人，坚决破除金融“例外论”“特殊论”等错误认识。

　　记者：请您谈谈政策性金融机构如何把握金融作为“国之大者”使命任务，持续践行金融工作的政治性和人民性，贯彻新发展理念，聚焦主责主业，坚持守正创新，走好中国特色金融发展之路？

　　唐志刚：习近平总书记关于金融工作的重要论述，为政策性金融机构践行金融工作的政治性和人民性提供了根本遵循。中国信保作为我国唯一的政策性保险公司，担负着执行党的意志、服务国家战略、支持对外开放等重大政治责任，必须紧扣政策性职能定位，聚焦回归本源，坚守主责主业，积极服务国家战略和实体经济发展，坚定不移走好中国特色金融发展之路。今年以来，中国信保坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分履行政策性职能，为稳外贸、稳经济大盘作出了积极贡献，彰显了政策性金融机构的使命担当。

　　一是积极扩大出口信用保险覆盖面。认真贯彻党中央、国务院关于稳经济、稳外贸一系列重要会议精神，召开公司系统助力稳外贸、稳经济大盘工作部署会议，出台18条超常规政策和13条承保支持举措，为出口企业保订单、保市场、降成本提供了有力保障。上半年，短期险实现承保金额3749.6亿美元，增长14.6%，超出口增速0.4个百分点，出口信用保险保额占出口总额的比重达21.8%，服务支持客户同比增加2.2万家，出口信用保险覆盖面进一步扩大，有效服务了国家稳经济、稳外贸政策实施。

　　二是大力支持共建“一带一路”高质量发展。深入贯彻落实习近平总书记在第三次“一带一路”座谈会上的重要讲话精神，加强市场引导和政策宣传，强化高层营销和海外市场开发，加快推动重点项目落地，积极拓展“小而美”和绿色项目。上半年，中长期险新增承保金额29.6亿美元，增长26%；海外投资险实现承保金额293.8亿美元，支持向“一带一路”沿线国家出口和投资增长13%，有力推动了设施联通、贸易畅通和资金融通。

　　三是加大中小微企业精准支持力度。全面贯彻党中央、国务院关于支持中小微企业的决策部署，进一步加强普惠金融支持。聚焦“强小微 优服务”，举办第三届小微客户服务节，强化对专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等清单的中小微企业承保支持，着力为优质中小微企业成长赋能。按照“应降尽降、能降快降”的原则落实好降费要求，切实减轻中小微企业保费成本压力；强化保单融资支持，着力解决小微企业融资难、融资贵问题；进一步提高中小微企业理赔服务效率，保障企业快速获得赔款。推动数字金融与普惠金融深度融合，升级完善小微操作平台，推动“小微资信红绿灯”“信步天下”APP小微专版功能的迭代升级，提升数字化服务水平。上半年，中国信保支持中小微企业14万家，其中支持小微客户数增长14.2%；承保金额1040亿美元，增长8.4%；小微业务平均费率、理赔结案时间分别下降23.7%、13.4%，助力中小微企业进一步提振市场主体信心，在增强国民经济发展韧性和产业链供应链稳定性方面发挥更大作用。

　　下一步，中国信保将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足“两个大局”，勇于担当、砥砺奋进，全面履行政策性职能，充分发挥跨周期逆周期调节作用，为推动我国高水平对外开放作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（责任编辑：高辰琛；栏目负责人：刘一林）