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“非凡十年 人民金融”主题征文|习近平经济思想指导下农发行服务粤港澳社会经济调查研究

  • 分类:农村金融
  • 来源:中国农业发展银行
  • 作者:陈安琪
  • 发布时间:2022-09-22 14:36
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【概要描述】习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果。政策性银行是政府意志的体现和国家宏观调控的重要手段,中国农业发展银行更是珠海唯一的政策性银行,必须旗帜鲜明讲政治,切实扛起职责使命,此调查研究将以农发行珠海市分行服务粤港澳大湾区建设的视角,展现农发行以习近平经济思想服务好粤港澳经济社会,履行好新征程中义不容辞的政治责任、当仁不让的历史使命,并实现高质量发展的经验与成效。

“非凡十年 人民金融”主题征文|习近平经济思想指导下农发行服务粤港澳社会经济调查研究

【概要描述】习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果。政策性银行是政府意志的体现和国家宏观调控的重要手段,中国农业发展银行更是珠海唯一的政策性银行,必须旗帜鲜明讲政治,切实扛起职责使命,此调查研究将以农发行珠海市分行服务粤港澳大湾区建设的视角,展现农发行以习近平经济思想服务好粤港澳经济社会,履行好新征程中义不容辞的政治责任、当仁不让的历史使命,并实现高质量发展的经验与成效。

  • 分类:农村金融
  • 来源:中国农业发展银行
  • 作者:陈安琪
  • 发布时间:2022-09-22 14:36
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   习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果。政策性银行是政府意志的体现和国家宏观调控的重要手段,中国农业发展银行更是珠海唯一的政策性银行,必须旗帜鲜明讲政治,切实扛起职责使命,此调查研究将以中国农业发展银行珠海市分行服务粤港澳大湾区建设的视角,展现农发行以习近平经济思想服务好粤港澳经济社会,履行好新征程中义不容辞的政治责任、当仁不让的历史使命,并实现高质量发展的经验与成效。

 

  一、观大势,珠海社会经济基本情况

 

  中国经济正在经历一个优化升级的节点,十八大以来,习近平总书记从时间和空间大角度审视我国发展,并提出“新常态”这一概念,并作出“我国进入经济发展新常态”这一重要论述,“新常态”就是“大势”,农发行作为国家政策性银行,在深入理解习近平对经济工作的一系列重要阐述和战略谋划,更需适应新常态、把握新常态、引领新常态。

 

  (一)珠海基本情况。珠海市地理位置优越,濒临南海,东与香港水路相距36海里,南与澳门陆地相连,港珠澳大桥竣工后,珠海成为内地唯一与香港、澳门同时陆路相连的城市。根据2018年度土地变更调查成果,珠海土地面积为1736平方公里。珠海是我国重要口岸城市,设3个陆运口岸,5个水运口岸,共8个国家一类口岸,是仅次于深圳的中国第二大口岸城市。同时,珠海市海洋资源丰富,海域辽阔,海岛众多,领海基线以内海域面积6050平方千米,大陆岸线224.5千米,大小海岛262个,其中有居民海岛10个,无居民海岛252个,是珠三角城市中海洋面积最大的城市。

 

  (二)横琴粤澳深度合作区基本情况。新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放,是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措,是丰富“一国两制”实践的重大部署,是为澳门长远发展注入的重要动力,有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。建立横琴粤澳深度合作区(以下简称深合区)是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下全面深化改革、扩大开放和促进内地与港澳深度合作的重大举措。现合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域,其中,横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”;横琴与中华人民共和国关境内其他地区(以下简称内地)之间设为“二线”。

 

  (三)发展形势

 

  1.国内形势。2022年将召开党的二十大,国内将保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,实现了“十四五”良好开局,虽然经济发展面临需求紧缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。中央经济工作会议提出要稳字当头、稳中求进,中央密集召开会议并出台一揽子稳经济大盘政策,释放前所未有的“稳经济”决心意志,政策发力适当靠前,为促进经济发展平稳向好指明了方向。

 

  2.珠海形势。当前珠海“四区”(即新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区、粤港澳大湾区、横琴粤港澳深度合作区、自由贸易实验区)叠加优势凸显,珠海城市经济活力竞争力上升至全国第5,综合经济竞争力上升至第24位,在《中国可持续发展评价报告》中连续三年综合排名第1,在《全球城市竞争力报告》中经济活力排名为全球39位。一系列重大机遇互为促进、互为推动、互为彰显,已进入发展空间更广、发展潜力更足、发展势头更好的新时期,珠海市第九次党代会擘画了催人奋进的发展蓝图,部署了“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,珠海有条件、有能力紧抓机遇,乘势而上,全力推动经济社会发展迈上新台阶。

 

  3.珠海国有企业形势。农发行珠海市分行的客户多为珠海优质市属企业,目前与珠海市分行建立了信贷关系的市属国企有格力集团、华发集团、大横琴集团、九洲控股集团、交通集团、格力地产、农控集团、航空城集团等。如今,在坚持珠海市政府“产业第一”的部署情况下是赋予了珠海国资国企更重大的使命责任。从1999年启动第一轮国企改革开始,珠海便逐步走出一条独具特色的国企改革道路。二十年来,紧紧围绕市场化改革方向,珠海国资国企敢闯敢创、敢为人先,全面发力、破局闯关,担起提升城市能级量级、服务国家重大战略落地落实的重任。2021年珠海国资国企承担150项珠海市重点项目建设任务,截至2022年3月末,珠海市市属国企资产总额10966.41亿元,目前市属国企主要参与建设和运营园区共计24个,已成功投入并运营园区17个,包括横琴金融产业发展基地、澳门青年创业谷、富山产业服务中心等,逐步形成了一批实力强、有担当、有作为的优质国企。

 

  二、谋全局,农发行服务粤港澳社会经济经验

 

  从最早建立经济特区起步,到粤港澳大湾区建设风起云涌,在改革开放的时代大潮中,珠海迸发出积极进取的城市精神,城市建设步伐不断加快,农发行作为珠海特区唯一一家政策性银行,自1996年“落户”珠海以来,始终把珠海粮食安全视为头等大事,形成以支持国家粮食购销储业务为主体,支持城乡融合发展、农业农村基础设施建设的业务发展格局,经营业绩实现了重大跨越。随着乡村振兴战略和粤港澳大湾区建设的全面推进,站在历史新起点,农发行更是紧密围绕习近平经济思想在金融的伟大成就与实践,用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素,切实发挥好农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”特殊职能作用,夯实国民经济循环农业基础,积极促进澳门经济适度多元发展,助力打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范,陪伴珠海特区开启新征程,奏响时代最强音。

 

  (一)农发行服务地方社会经济基本情况

 

  1.维护珠海粮食安全。不断加强对市级动态储备粮的监管,切实保障珠海市、县级储备粮任务的信贷资金供应和粮食安全。持续加大仓储设施、购销流通贷款的支持力度,有效保证日常及应急居民口粮供应,有效保持市内稻谷、大米、小麦、食用油等粮价稳定。

 

  2.扎实推进乡村振兴。不断加大乡村振兴扶持力度,立足珠海农业特色优势,着力打造供港供澳“菜篮子”基地,聚焦农村基础设施、农村人居环境整治、海洋经济等领域,有效推动珠海区域协调发展。近年农发行珠海市分行支持了港珠澳现代农业示范园、三角岛开发、斗门区黑臭河涌整治、洪湾渔港港池建设、乾务镇夏村乡村振兴、中盈环保固废垃圾处理、平沙华侨农场砖瓦房等一大批项目。

 

  3.助力粤港澳大湾区建设。农发行珠海市分行制定《农发行珠海市分行粤澳深合区金融支持工作方案》,全面助力横琴开发建设,不断将粤港澳大湾区建设引向深入。珠海市分行支持的横琴科学城项目,为横琴未来引进科技人才和技术提供了坚实的保障;支持的珠海横琴汽车营地项目,有效填补了广东省无主题化、高端营地的空白,多维度助力横琴打造全域旅游生态圈。

 

  (二)农发行服务粤港澳社会经济发展典型项目案例

 

  1.港珠澳现代农业示范园。随着我国经济社会发展,人民生活水平不断提高,特别是粤港澳大湾区消费水平较高,需求旺盛,当前的高品质果蔬市场供应远不能满足需求。农发行珠海市分行助力打造的打造粤港澳大湾区健康食品的示范供应基地,包含了大健康食品基地和农产品交易中心,重点供应港澳市场,该项目是珠海推动现代农业发展的重点项目之一,是作为粤港澳大湾区的重要极点城市和供港澳食品安全的重要一环,建成运营后将有利于构建珠海农业现代化发展新模式,提高珠海整体农业管理水平,对于珠海发展智慧农业,打造都市智慧农业的示范样板具有积极意义。

 

  2.横琴科学城项目。该项目是横琴新区重点工程项目,建成后,横琴科学城将以“以城促产,产城融合”为发展理念,紧紧围绕生物医药、人工智能、云计算、大数据产业等国家创新战略型新兴产业发展方向,依托横琴“千人计划”等重点人才工程,广泛吸引集聚海内外高端人才,建设成为具有高质量城市生态环境,完善的城市基础设施,高效率的投资管理软环境的产、学、住、商一体化的多功能、现代化新型科学园区。

 

  3.珠海市竹银水源项目。由于特殊的地理位置和历史渊源,澳门和珠海共用一套供水系统,供水系统受咸潮影响严重,导致枯水期供水困难,珠海市分行支持的竹银水源工程,从根本上解决枯水期水资源调配能力与用水快速增长之间的矛盾及珠江河口咸潮上溯带来的问题,保障澳门、珠海供水安全,对于改善澳门和珠海的投资环境,提升两地人民的幸福水平,促进珠澳经济社会发展起到了重要作用。

 

  4.珠海三角岛开发修复项目。2018年,我国首张无居民海岛不动产登记证颁发给珠海的三角岛。三角岛处于粤港澳大湾区的重要位置上,距澳门约6海里。但由于尚未开发,乱石堆满海滨沙滩,土渣、碎石渣随处可见,随着大湾区建设的如火如荼,三角岛的复绿工程、沙滩修复等已迫在眉睫。农发行珠海市分行的政策性资金助力三角岛修复开发,推动建设了环保、生态、智慧的粤港澳大湾区全域旅游示范海岛。同时,该项目是国内首个以“公益+旅游”生态保护模式开发的无居民海岛项目,是珠海市供给侧改革一大亮点,填补了国内海岛游发展薄弱的短板,为海洋经济发展探索出全新模式。

 

  5.农控农产品物流园项目农发行聚焦人民“餐桌上的安全”,大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。政策性资金支持建设的珠海农控农产品物流园,有效保障珠海市民“菜篮子”“米袋子”,物流园与拱北海关合作建设的“供港澳农产品检测中心”,将由拱北海关提供技术支持,对进入快速通关园区的鲜活农产品提供检测服务,为供澳鲜活农产品安全保驾护航。

 

  三、干实事,习近平经济思想引领高质量发展

 

  “实干兴邦”是习近平总书记治国理政的内在要求,总书记抓发展从不简单以GDP增长率论影响,抓产业强调防止脱实向虚...求真务实的精神,始终是习近平总书记抓各项工作的红线,农发行珠海市分行以习近平经济思想引领其高质量发展,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,切实彰显了湾区农发行“软实力”,近年在物质文明建设和精神文明建设上都交出优异答卷。

 

  (一)坚定理想信念,唱响思想政治教育“主旋律”。农发行珠海市分行把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育, 全行上下忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2020年荣获省分行十佳党支部、2021年荣获总行级“先进基层党组织”、省行“党史暨十九届六中全会精神、十四五规划知识竞赛”优胜奖。

 

  (二)强化舆论宣传,擦亮农发企业文化“金招牌”。农发行珠海市分行始终把宣传工作作为重点工作,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,始终把宣传工作作为重点工作,紧紧围绕中心工作,及时宣传该行新闻动态、企业文化、先进模范人物等,并根据珠海创文办要求,设计了与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告,实现了成果宣传和经验宣传的有机结合,激发员工爱国爱党爱行热情。农发行珠海市分行2019、2020年均荣获总行“好新闻”奖,荣获总行2021年总行“宣传先进工作单位”。

 

  (三)落实从严治党,念好党风廉政“紧箍咒”。农发行珠海市分行断厚植合规理念、增强机制建设、健全案防体系,严守两类业务的红线,业务开展从未突破两类业务的边界,不碰监管的“红线”,守住合规的“底线”,不断加强反洗钱和案防管理,狠抓流程合规,加强各类监督,推动内外部监督检查整改落实。因此,建行以来无不良贷款、无经济案件、无刑事案件、无重大安全责任事故、无严重违规违纪行为。

 

  (四)履行社会责任,彰显湾区农发“新风尚”。农发行珠海市分行不断加强志愿者服务能力。持续壮大志愿者服务队队伍,现有队员35人,其中35周岁以下成员28名,占比80%;党员25名,占比70%。日常多次组织开展大规模核酸志愿者服务、街道清洁等志愿者活动,近年还开展了扶贫带货、援助西藏小学生、春运送温暖、“学雷锋”、捐书助学等特色青年活动,获得社会高度好评,传承培养一支有情怀、懂专业、素养高的队伍,该行共青团荣获了总行级“五四红旗团组织”,青年思想调研文章荣获2020年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果三等奖。

 

  (五)为群众办实事,与国一体“克时关”。疫情期间,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民团结一心、众志成城,一手抓疫情防控、一手抓经济发展,企业复工复产稳步推进。农发行珠海市分行充分利用农发行复工复产绿色通道,加大对珠海特区实体经济发展和企业复工复产的支持力度,切实通过消费帮扶带动经济社会发展,激活帮扶点的“造血”功能,坚决扛起社会责任,全力保障珠海市市民“米袋子”、“菜篮子”供应,投放应急贷款支持生产新冠肺炎药物原料的广东溢多利生物科技股份有限公司复工,政策性资金助推铁汉生态8天建起应急院区,以低利率资金助力广珠铁路物流、珠海九控蓝色海洋、海滨泳场管理公司等企业复工复产,投放扶贫贷款并与企业签订脱贫攻坚“帮扶协议”,共同助力广西隆林县新洲镇建档立卡贫困人口发展生产、改善生活、子女就学、医疗就医等问题。

 

  农发行是以国家信用筹集支农资金,服务“三农”、反哺“三农”,是服务乡村振兴的主办银行,从此次调查研究发现,农发行的金融队伍有情怀、懂专业、素养高,能快速贯彻中央决策部署、响应信贷需求、专项服务客户,为服务粤港澳社会经济发展提供有力保障。习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会上的讲话中强调,全面准确贯彻“一国两制”方针将为香港、澳门创造无限广阔的发展空间,“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。农发行服务珠海社会经济,是一定与粤港澳大湾区、横琴粤澳深合区建设密不可分,这是农发行未来拓展发展空间的业务蓝海,之后更应针对港珠澳大桥经济区的特殊性进行探索,助力深合区成为促进澳门经济适度多元发展、支持澳门融入国家发展大局、丰富“一国两制”事业发展新实践的国家战略平台。始终保持“赶考”的清醒和坚定,在政治之年、大事之年“考”出新面貌、“答”出新作为、“亮”出新气象,为党的二十大胜利召开交上一份满意的答卷!(作者单位:中国农业发展银行珠海市分行)

 

  (编辑:苗爽;责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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