扬帆十载，笃行不辍。党的十八大以来，中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国结算”)坚决贯彻落实习近平总书记对资本市场的一系列重要指示精神，在助力资本市场高质量发展方面不断取得新成就。

　　这十年，是中国结算勇担重任、砥砺前行的十年。我们牢记资本市场重要金融基础设施的神圣使命，保改革、防风险、夯基础、提服务，以实际行动服务构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。我们胸怀“国之大者”，积极支持服务多层次资本市场建设，坚守不发生系统性金融风险的底线，持续助力中国资本市场基础制度优化完善。我们恪守为民之责，全面提升市场服务能力和水平，持续推进“放管服”改革，锲而不舍，久久为功，不断推动登记结算事业再上新台阶。

　　真抓实干，做好多层次资本市场的“建设者”

　　党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重”。十年来，中国结算在证监会党委坚强领导下，认真贯彻落实党中央关于资本市场深化改革的顶层设计与工作部署，始终践行证券集中统一登记结算的责任使命，为多层次资本市场建设和实体经济发展提供了有力支撑。

　　多层次资本市场改革创新的背后，是中国结算精细周密的登记结算业务设计和扎实稳健的技术保障：2014年，建立新三板证券登记结算系统，全力支持服务全国股转系统建设发展。2018年，习近平总书记宣布设立科创板并试点注册制，中国结算历经8个月的业务技术准备，于2019年7月顺利保障科创板平稳开市。2020年，克服新冠疫情不利影响，稳妥保障了创业板改革并试点注册制顺利落地。2021年9月，习近平总书记宣布深化新三板改革并设立北京证券交易所，历经74天紧张筹备，于2021年11月顺利支持北交所鸣锣开市。

　　作为资本市场重要金融基础设施，中国结算将自身发展融入资本市场改革发展全局，主动服务资本市场制度型双向开放：中国结算积极支持交易所债券市场快速发展，会同交易所逐步丰富ETF期权衍生产品，助力基础设施公募REITs等各类金融产品创新发行，并有效保障QFII/RQFII、B转H、“沪深港通”、内地与香港基金互认、H股“全流通”、“沪伦通”等各项资本市场开放项目平稳落地。

　　十年间，中国结算凭借资本市场改革发展的东风，实现了自身跨越式发展，从登记存管证券4,009只，总市值21.31万亿元，到目前服务投资者数量超过2.06亿个，登记存管证券31,441只，总市值达105.04万亿元，日均结算额达到5.61万亿元。目前，中国结算已形成为主板、科创板、创业板、新三板等板块的多层次股权市场以及交易所债券市场、衍生品市场、基金市场和跨境互联互通业务提供基础设施服务的业务格局，服务国家创新驱动战略、服务实体经济的能力极大增强。

　　恪尽职守，当好资本市场风险底线的“守门员”

　　习近平总书记在第五次全国金融工作会议中指出，“防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制”。十年来，中国结算充分发挥了中央对手方机制作用，有效防范个别违约风险向全市场蔓延，有力维护了金融市场稳定运行。

　　2015年，A股市场异常波动剧烈，市场指数急速下跌，交收违约风险一触即发。中国结算严阵以待，充分发挥总分机构合力，稳妥周全推进落实各项风险防控部署，最终确保登记结算系统平稳运行。异常波动事件发生后，在证监会统一部署指导下，中国结算围绕“不成熟的投资者、不完备的基础制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度”等资本市场薄弱环节，建立跨期限一码通账户体系，构建场内外统一股票质押数据库，进一步强化公募基金行业中央数据交换平台建设，多措并举助力监管；同时，坚持底线思维，未雨绸缪，持续提升证券结算系统的风险管理能力。

　　近年来，随着信用债集中违约事件频发，债券质押式回购业务风险加剧，中国结算根据市场变化和市场主体风险情况，从质押券风险管理、回购融资主体风险管理与进一步完善交易所债券回购市场制度基础三个方面系统推进债券质押式回购风险管理与改革工作，风险防控工作取得显著成效。在2019年包银出现严重信用风险、2019年永煤债券违约等风险事件中，交易所债券回购市场不仅运行稳定，还在市场风险偏好急速收紧的情况下，充分发挥了流动性补充作用，有效缓解了非银机构融资困难，维护了金融市场的平稳运行。

　　面对金融风险防控处置的真枪实战，中国结算打一仗进一步，依托分级风险管理体系以及结算风险管理机制，及时开展各类压力测试，完善突发事件应急预案，多措并举，有效化解了历次风险挑战，维护了资本市场的安全稳定。

　　不辱使命，做好证券登记结算体系的“工程师”

　　2019年2月，习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，完善资本市场基础性制度。十年来，作为我国多层次资本市场运行的“压舱石”和“齿轮箱”，中国结算深刻领会习近平总书记提出的“完善资本市场基础制度”的要求，刀刃向内，主动出击，持续夯实登记结算制度基础，集中统一的登记结算体系日益强健。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。为更好发挥金融基础设施作用，中国结算立足中国国情和资本市场市情，推动完善具有包容性、稳定性的金融基础设施法规制度体系，不断夯实集中登记存管制度的法制根基。在集中登记存管模式和直接持有体制的基础上，大力推动证券账户整合工作，积极推进统一账户平台建设，建立一码通账户体系，以更好保护投资者利益，进一步提升市场透明度并助力监管。

　　多年来，中国结算以坚定意志和坚强决心推动货银对付(DVP)制度改革，实施方案十易其稿，最终由国务院审议通过，顺利进入改革模拟期，在对结算风险管理机制优化完善的同时，为资本市场进一步深化改革发展打开了广阔空间。

　　不忘初心，站好资本市场的“服务岗”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“放管服”工作，总书记关于“放管服”改革问题的系列重要论述，为中国结算持续推进“放管服”改革、优化营商环境提供了科学的理论指导和行动指南。

　　优化公共服务既是“放管服”改革的核心要义，也是贯彻“以人民为中心”发展思想的必然要求。回望十年，中国结算始终坚持站稳人民立场，把提供优质登记结算服务作为安身立命之本，想市场之所想，急市场之所急，在提升市场服务能力和水平上花大力气、下狠功夫。中国结算深入贯彻“数据多跑路，群众少跑腿”理念，持续提高服务在线化、电子化、智能化水平，推出一柜通、一呼通服务，建设并不断优化网上营业厅、微信营业厅、中国结算APP、基金E账户APP等在线服务平台功能，力求将提升公司服务能力贯穿于公司各项业务全流程、各环节。2020年12月，中国结算推出证券登记结算服务“好差评”功能，邀请服务对象对公司服务进行客观评价，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环衔接，借助外部力量找弱项、补短板，促进公司全体干部员工牢固树立并不断强化服务意识，切实提升服务水平，近年来市场认可度及客户满意度始终保持在较高水平。

　　奋进新征程，扬帆再出发。中国结算将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在时代潮流和历史进程中追求党的事业，以坚定信念和切实行动践行党的宗旨，始终围绕服务实体经济的中心、服务资本市场高质量发展的大局，一步一个脚印走，一棒接着一棒干，推动证券登记结算事业再上新台阶，助力我国资本市场改革发展再创新辉煌！(作者单位：中国证券登记结算有限责任公司总部规划发展部)

 (编辑：蒋泽然；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)