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“非凡十年 人民金融”主题征文|“金融报国”谱新篇 奋楫扬帆新征程

  • 分类:金融党建
  • 来源:烟台银保监分局
  • 作者:程乐明 刘相兵 徐一珲 李佳 蒲炳男
  • 发布时间:2022-09-06 14:43
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【概要描述】2022年是党的二十大召开之年,是党第二个百年奋斗目标的启航之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。烟台银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和把握金融工作的政治性、人民性,强化金融报国情怀,着力稳经济、防风险、促改革、强监管,以担当实干的良好风貌和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“非凡十年 人民金融”主题征文|“金融报国”谱新篇 奋楫扬帆新征程

【概要描述】2022年是党的二十大召开之年,是党第二个百年奋斗目标的启航之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。烟台银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和把握金融工作的政治性、人民性,强化金融报国情怀,着力稳经济、防风险、促改革、强监管,以担当实干的良好风貌和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  • 分类:金融党建
  • 来源:烟台银保监分局
  • 作者:程乐明 刘相兵 徐一珲 李佳 蒲炳男
  • 发布时间:2022-09-06 14:43
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   2022年是党的二十大召开之年,是党第二个百年奋斗目标的启航之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。烟台银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和把握金融工作的政治性、人民性,强化金融报国情怀,着力稳经济、防风险、促改革、强监管,以担当实干的良好风貌和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

  一、党建引领、坚守初心,“金融报国”理念不断深化

 

  (一)强化党建引领,筑牢“金融报国”理念。加强政治引领,严格落实党委会“第一议题”制度,建立中心组学习“三五”学习机制,坚持“逢学必研”,将党委中心组打造成“理论武装部”,上半年累计学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神28个。将“党建”作为监管与被监管的最大公约数,采取中心组联学联建的方式,通过实地走访企业一线,开展专题研讨等方式,构建“学-研-行”一体推进的政策落实闭环。上半年共联合建设银行烟台分行、工商银行烟台分行、招商银行烟台分行走访“专精特新”企业一线并专题研讨3次,推动形成专项工作方案2个。

 

  (二)强化学用结合,把稳监管工作“航向”。巩固拓展党史学习教育成果,着力实施理论学习、实践教育、以学促用、为民服务、自我革新“五个常态化”。坚持以学促用,持续深入学习宣传党的十九届六中全会精神,组织开展“深入践行党的十九届六中全会精神 开创烟台市银行保险业监管新格局”大讨论活动,分局各局领导共与22个部门、64名员工座谈14次,推动形成重点工作43项。

 

  (三)强化贯通协同,拧紧廉洁从政“发条”。建立纪委与机关各部门信息共享协作机制、与监管科室信息共享机制、与金融监管贯通协同机制、拉拢腐蚀监管干部“黑名单”惩戒机制,积极推进监管“金融事”与监督“金融人”的协同贯通。纵深推进清廉金融文化建设,研究制定三年行动方案,全面巩固清廉金融文化建设成果;主动加强与市纪委工作联动,将清廉金融文化建设融入烟台市清廉标杆城市建设“十廉工程”,研究制定专项实施方案,组织烟台市57家银行保险机构主要负责人召开银行保险行业清廉建设动员部署会议,持续擦亮“清风烟岚·廉润金融”烟台品牌。

 

  二、以保促稳、稳中求进,经济发展动能持续壮大

 

  (一)当好经济“压舱石”,坚决扛起稳定经济大盘政治责任。迅速落实稳定经济大盘工作要求,全省率先提出32条具体要求,首次提出发挥机构纪检监察部门监督作用,协同发力支持稳定宏观经济大盘。全面做好常态化助企纾困。设立“金融赋能 纾困畅链”宣传栏目,推动更多资源配置到文旅餐饮、货运物流等薄弱领域。6月末,烟台市银行机构小微企业无还本续贷业务余额311.35亿元,较年初增加7.97亿元;为5734家企业、97家个体户提供货物运输保险保障973.11亿元,为1649名货运司机提供保险保障1.9亿元。

 

  (二)打好政策“组合拳”,积极探索重点领域发展路径。着力实施“六大金融支持工程”,引金融“活水”畅通实体经济血脉,上半年烟台市银行业各项贷款余额8041.46亿元,较年初增加558.64亿元,增幅7.47%;烟台市制造业贷款余额1997.38亿元,较年初增加147.82亿元,增幅8.0%。研究制定“专精特新”中小企业综合金融服务试点实施方案、“小巨人”企业梯次培育行动计划,组织开展专项银企对接会,破冰推进“专精特新”试点工作。上半年烟台市银行机构共对805户省级“专精特新”企业、150户国家级专精特新“小巨人”企业进行授信,贷款余额分别为103.49亿元、23.52亿元。创新推出新市民“温新”码,让新市民扫一扫便可迅速了解政策、机构、产品等服务信息,充分利用新闻媒体、机构展业、办事大厅等多种宣传渠道,让“金融红利”直达新市民群体,目前已完成“温新”码二期更新工作。

 

  (三)守牢发展“主阵地”,全面提升普惠金融服务质效。持续优化小微金融服务,截至6月末,烟台市银行机构普惠型小微企业贷款余额819.95亿元,较年初增加122.14亿元,增速17.50%,高于各项贷款增速10.03个百分点;普惠型小微企业贷款户数86487户,较年初增加7761户,阶段性实现“两增”考核目标。深入实施乡村振兴战略,大力推动农业保险“扩面、增品、提标”,成功落地全省首单政策性生猪期货价格保险,签发全省首单“小麦制种保险”,海洋类指数保险获评山东省支持经济高质量发展优秀金融创新产品,助力打造乡村振兴“烟台样板”。

 

  三、科学研判、统筹兼顾,辖区金融风险日趋收敛

 

  (一)加速推进信用风险处置。有机统筹发展和安全,密切跟进风险形势研判,联合市政府出台“攻坚二季度、决胜上半年”金融领域行动实施方案,将信用风险处置化解任务分解至各机构、各县市区,推动加快不良贷款处置进度,上半年累计处置不良贷款48.82亿元,超额完成半年计划21.75亿元,不良率1.37%,优于全省平均水平(含青岛)0.03个百分点,持续保持“双降”态势。

 

  (二)精准拆弹重点企业风险。建立大额授信风险月度监测研判机制,选取200家企业分14个行业建立实体经济监测平台,为监管决策提供可靠依据。超前预警舒朗服饰等辖区重点企业及其关联企业风险,按月监测供销社、舒朗、高新城投、台海集团等4家重点企业风险处置情况,合计处置不良6.54亿元。稳步推进联合授信试点工作,重点关注南山集团裕龙岛炼化一体化(一期)项目,建立动态反馈机制,推动加强统筹支持和综合服务水平。截至6月末,裕龙石化资本金已到位280亿元,已有银行融资总额45.37亿元;18家银行反馈意向参贷金额共计1020亿元。

 

  (三)持续紧盯重点领域风险。努力扭转案件风险高发态势,坚持“先立后破”和“最小、必需”原则,全面压降新发案件数量,上半年新发案件2起,较去年同期下降60%。联动打击人身险代理退保乱象,主动发函推动市政府组织金融监管、公检法、宣传及市场监督等部门召开打击非法代理退保座谈会,联动烟台市公安局探索非法代理退保惩戒机制,联合市保险行业协会建立行业“黑名单”,组织人身险机构开展合规建设专项行动,充分整合行业内外资源,共同维护保险行业秩序。6月末烟台市人身险退保率1.21%,优于全省平均水平0.23个百分点。

 

  (四)联动化解重点机构风险。开展农商行全景式风险排查,共上报隐性不良13.78亿元,非真实洁净出表12.43亿元。倾力指导招金财务公司迅速应对新凤祥集团流动性风险,预计年底挽损率将达到90%以上。持续加大风险处置力度,指导城商行制定年度风险处置预案,推动烟台农商行被纳入全国不良处置试点,力争后续处置表内不良18.95亿元。指导莱州农商行积极争取当地政府化险政策,推动4000万元抵债资产完成处置。

 

  四、坚守定位、回归本源,金融供给侧结构性改革蹄疾步稳

 

  (一)稳步推进城商行改革发展。紧盯城商行战略定位,下大力气推动金融资源配置回归主责、回归本地,表内外投资“三个只减不增”业务及其他重点关注领域业务大幅压降。上半年除公募基金外的间接投资压降27.72亿元,降幅50.98%;异地非标债权业务、持有信托公司产品业务分别压降23.72亿元、24.92亿元,降幅均达到70%以上,涉及重点风险机构的投资业务已全部出清。稳步推进烟台银行系统性改革,多次向烟台市政府汇报烟台银行发展困境,推动市委市政府成立以市长为组长的烟台银行综合改革领导小组,牵头分局、人民银行及烟台银行初步拟定综合改革方案,指导烟台银行有序完成烟台市财金集团受让恒生银行部分股权事宜及首批次8.5亿元的二级资本债赎回。

 

  (二)持续深化农商行转型发展。制定《全市农商银行“固本强基 转型发展”三年提升规划(2022-2024)》,组织召开全市农商行2022年度监管工作会议,一行一表建立“重点监管事项任务清单”,引导全市农商行坚守目标定位,加快转型发展。支持农商行多渠道补充资本,积极推动烟台、海阳、莱州农商行向各级政府争取专项债9.6亿元补充资本。

 

  (三)接续夯实银行保险业规范根基。接续开展“规范建设巩固年”活动,研究制定《烟台银保系统“规范建设巩固年”工作方案》,谋划实施“八个巩固”,积极宣导“规范建设巩固年”工作成效,自主摄制《合规领航者》高管论坛系列节目3期,点击量达到234.16万次,切实营造辖区银行业保险业规范建设良好氛围。持续保持行政处罚高压态势,上半年共作出行政处罚12件,涉及8家银行业机构、4家保险业机构,共罚款501.3万元,其中机构462.7万元,个人38.6万元;警告16次,其中机构1家次,个人15人次;终身禁止从业2人。双罚比例100%。

 

  (四)积极培育金融改革新动能。持续深化车险市场改革,紧盯“三化”目标,制定印发《2022年规范烟台车险市场秩序工作方案》,要求33家财险公司逐一制定三化转型“时间表”和“路线图”,每月开展车险测评和“三化”指标监测,车险综合费用率较年初下降1.46个百分点,全省排名第二。积极探索巨灾保险体系构建,全力推动巨灾保险试点工作,联合烟台市应急局、海洋渔业局等单位印发《烟台市灾害民生综合保险(附加巨灾保险责任)工作实施方案》,推动烟台市全省率先将巨灾保险责任纳入民生保险。规范发展第三支柱养老保险,稳步推进专属商业养老保险试点工作,上半年4家公司已销售410件专属商业养老保险产品,保费收入555.97万元。

 

(编辑:苗爽;责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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