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2021年优秀调研成果┃立足“五个聚焦” 建强战斗堡垒 推动基层党建高质量发展

  • 分类:调查研究
  • 作者:陶简 刘璐 张舒艺
  • 发布时间:2022-07-29 09:50
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【概要描述】党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。中国华融资产管理股份有限公司(以下简称“中国华融”或“公司”)《中国华融党的建设工作规划(2018-2021)》(以下简称《规划》)实施以来,中国华融基层党组织建设开启新征程,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续强化基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,实现基层党组织全面进步、全面过硬。中国华融资产管理股份有限公司经营计划部支部(以下简称“经营计划部党支部”或“支部”)是《规划》实施后公司总部机关新建的第一批支部。在上级党委的坚强领导和指导帮助下,支部全面落实标准化规范化建设要求,针对新支部面临的新形势、新任务、新问题,立足“五个聚焦”,推动“五化”转变,积极探索基层党建高质量发展道路。

2021年优秀调研成果┃立足“五个聚焦” 建强战斗堡垒 推动基层党建高质量发展

【概要描述】党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。中国华融资产管理股份有限公司(以下简称“中国华融”或“公司”)《中国华融党的建设工作规划(2018-2021)》(以下简称《规划》)实施以来,中国华融基层党组织建设开启新征程,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续强化基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,实现基层党组织全面进步、全面过硬。中国华融资产管理股份有限公司经营计划部支部(以下简称“经营计划部党支部”或“支部”)是《规划》实施后公司总部机关新建的第一批支部。在上级党委的坚强领导和指导帮助下,支部全面落实标准化规范化建设要求,针对新支部面临的新形势、新任务、新问题,立足“五个聚焦”,推动“五化”转变,积极探索基层党建高质量发展道路。

  • 分类:调查研究
  • 作者:陶简 刘璐 张舒艺
  • 发布时间:2022-07-29 09:50
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  党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。中国华融资产管理股份有限公司(以下简称“中国华融”或“公司”)《中国华融党的建设工作规划(2018-2021)》(以下简称《规划》)实施以来,中国华融基层党组织建设开启新征程,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续强化基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,实现基层党组织全面进步、全面过硬。

 

  中国华融资产管理股份有限公司经营计划部支部(以下简称“经营计划部党支部”或“支部”)是《规划》实施后公司总部机关新建的第一批支部。在上级党委的坚强领导和指导帮助下,支部全面落实标准化规范化建设要求,针对新支部面临的新形势、新任务、新问题,立足“五个聚焦”,推动“五化”转变,积极探索基层党建高质量发展道路。

 

  一、聚焦新支部建章立制,推动组织建设“规范化”,调动各层级责任心和主动性

 

  党的力量来自组织。习近平总书记指出,我们党区别于世界上其他政党的强大优势就是严密的组织体系,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要使党的组织体系的大厦经脉气血畅通,必须激活基层党组织这一神经末梢。

 

  支部成立之初,人员多、来源广、内设机构复杂,亟待组织、激活。在机关党委指导下,支部迅速结合人员、机构特点合理设置党小组。2021年部门职能优化后,面临较多人员调整,支部迅速完成党员组织关系转接,依规履行支部委员补选程序,调整优化党小组,确保组织设置科学健全、支委分工清晰明确、党建工作有序衔接。选好骨干力量,配强支部班子。支部委员选拔始终坚持充分酝酿、摸底选优,通过党员自荐、干部群众推荐等方式,广泛摸底参选意向,推荐提名人选,经全体党员大会民主投票选举产生第一届支委会,并根据后续人员变动情况及时补选。选出的支部委员党务工作经验丰富,班子领导、业务骨干合理配置,充分代表民意,能够有效发挥示范带头作用。建好基础细胞,实现全面覆盖。成立之初,考虑新支部党员多、相互缺少了解等特点,通过优化组织设置促进队伍融合,跨业务处、跨一二级部设置党小组,通过党小组定期活动实现党员群众经常联系、组织生活全面覆盖。部门职能优化后,在大部分党员较为熟悉的基础上,结合党员分布的新情况,党小组调整为以业务处为单位,人数较少的业务处合并设置党小组,便于党建与业务同部署、同推进。用好职责清单,激发组织效能。牵住责任制这个“牛鼻子”,梳理形成支部委员、党小组长职责清单,压实一岗双责,形成支部书记到位履行全面从严治党第一责任人职责,支部副书记适时补台,支部委员分工负责纪检、组织、宣传工作,党小组长抓实抓细各党小组日常工作落实的分层负责工作机制,持续优化各层级授权,使组织效能充分调动。

 

  经过两年运行,支部组织建设更加规范,组织制度到位执行,组织合力有效调动,支部领导班子发挥“把方向、管大局、保落实”作用,支委委员、党小组长协调配合、尽责履职,全体党员认真履行义务、落实党建工作要求,党在总部部室、业务处的“神经末梢”充分激活。

 

  二、聚焦新部门团队融合,推动政治生活“立体化”,增强党组织吸引力和凝聚力

 

  习近平总书记指出,组织是“形”,思想是“魂”,加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。要让理想信念深入灵魂、理论武装深入人心,必须让政治生活丰富起来,让政治学习鲜活起来,发扬基层首创精神,不断开拓思路方法,把全体党员干部组织起来,把各方面优秀人才吸引过来,把广大人民群众凝聚起来。

 

  为增强新部门合力,充分调动全体员工干事创业,支部主动探索思想政治建设新思路和新方法,杜绝“等靠要”,防止被动机械传达上级党组织精神要求,通过形式多样的组织生活和学习教育活动,凝聚广大党员群众同心同德、同向同行的组织合力。规范三会一课,让组织生活严起来。严格落实“三会一课”制度,每季度召开支部大会,每月召开支委会、党小组会,定期开展组织生活会和民主评议党员,做好会议签到和记录。特别是新冠肺炎疫情期间,努力克服困难,运用网络化手段开展民主评议,召开线上支委会、党小组会,通过邮件、微信群等分享学习文件,确保组织生活不断、理论学习不止步。丰富学习资源,让主题教育活起来。支部丰富“不忘初心 牢记使命”“庆七一”“迎国庆”、党史学习教育等主题活动形式,鼓励书本学,领导班子领学《中国共产党简史》,为党员发放《苦难与辉煌》《中国经济改革进程》等书籍6本,补充党建学习角书籍70余部,引导读原著。注重文件学,及时转发习近平总书记重要讲话、上级党委通知和党内法规,开展专题学习研讨。加强培训学,积极组织参加公司线上培训和知识竞赛,参与率达100%,开展部内专题培训,交流党建与业务知识。探索观影学,整理分享《党史学习教育片推荐目录》,组织观看多部爱国主义和党史教育片。组织走出去学,参观党史专题展览,瞻仰革命圣地,从党的历史和先辈身上汲取精神力量。坚持与时俱进,让宣传阵地热起来。建好党建活动室、学习角、宣传栏等线下阵地,不断丰富报刊、书籍,更新宣传党中央重要会议精神,营造良好学习环境。激活微信群线上阵地,开展“党史百年天天读”活动,每日推送党史上的今天故事,不定期分享公司宣传信息,拓宽学习渠道。

 

  支部引导下,党员、群众经常性集中学习、交流思想,两年来公司及部门领导讲党课4次,召开支部大会15次、支委会40余次,开展党小组活动百余次,全体员工政治水平进一步提升,思想共识进一步凝聚,团队合力进一步激发。

 

  三、聚焦新华融改革攻坚,推动党建业务“同步化”,坚决贯彻落实公司党委决策部署

 

  总部部室不是单纯的业务部门,而是贯彻落实公司党委决策部署的“第一方阵”。如果公司党委的指示要求和战略部署在这里失之毫厘,到了经营单位可能谬之千里。因此,必须在“最初一公里”实现党建与业务深度融合,坚决维护党对经营工作的集中统一领导。

 

  作为公司经营管理中枢,经营计划部始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚决贯彻落实公司党委各项决策部署,以服务集团战略落地和经营目标实现为立足点,忠诚履职担当,实现党建与业务工作“同频共振”,助力公司回归本源、聚焦主业、瘦身化险、转型发展。坚持党建引领业务,拒绝“两张皮”。强化政治组织意识,每年初同步制定支部党建工作计划和部门业务工作计划。持续学习党中央路线方针政策和上级党委部署要求,确保经营工作正确方向。按照公司战略目标,做好计划考核、资本配置、资金定价、统计监测、经营分析等重点工作,落实党委决策,服务经营管理。坚持推动中心工作,争当“排头兵”。面对公司改革转型中的重点难点问题,在攻坚克难中主动思考,发挥先锋作用。加强时局研判和经营分析,及时应对新冠肺炎疫情、年报延迟披露等新形势,反复预测调整经营计划,持续完善考核办法,测算制定资本达标方案,优化资源分配方案,动态调整内部资金定价,支持业务发展,维护经营稳定。坚持服务基层经营,消除“中梗阻”。认真践行首问负责制、首办负责制,开展专项整治,自查整改问题,完善记录监督,高效服务基层。加强上下沟通、横向协调,畅通公司政策传导和基层意见反馈的渠道。充分摸底沟通,确保经营计划科学制定;广泛听取意见,推动考核工作不断改进;统筹协调各方,减轻基层数据重复报送负担;主动解读政策,指导基层用好内部资金政策;促进基层交流,建立内网机构工作交流板块,推动经营管理不断优化。

 

  通过上述工作,支部党建对经营管理工作的引领作用更加凸显,党中央、银保监会党委和公司党委的部署要求有效融入经营政策、直达经营单位,推动公司经营发展沿着正确方向不断迈进。

 

  四、聚焦内外部形势变化,推动队伍管理“人文化”,激励党员发挥先锋模范作用

 

  党的十九大报告明确提出,建设高素质专业化干部队伍要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。党支部肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,不仅要严格队伍管理,更要通过真情关爱,让每名党员和群众在严管和厚爱中体会组织温暖、激发奋斗动力、实现健康成长。

 

  2020年以来,受新冠肺炎疫情和公司经营形势变化影响,经营工作任务重、要求高,员工思想难免有所波动。对此,支部通过多种途径及时了解员工思想,解决员工诉求,做好沟通疏导,引导员工正确认识公司各项工作安排,立足岗位发挥更大作用。多渠道听取心声。开展员工思想动态问卷调查,设置征求意见箱,全面了解员工诉求,关注员工个人思想、工作和生活变化,落实员工建议,优化部门内部管理。制定支部谈心谈话、联系服务群众制度,班子成员、支部委员与党员群众经常性一对一、一对多交心谈心,及时掌握员工思想动态,提供疏导和帮助。多途径关怀帮扶。用足用好新冠肺炎疫情防控专项党费,想方设法调动各方资源,为员工及时采购发放多批防护用品,保障员工安全复工。关心滞留境外员工及其家人,每日跟进安全情况,帮助员工回国。制定支部困难党员帮扶制度,建立困难党员台账,配合机关党委在年节期间加强走访慰问,体现组织关怀。多层面激励引导。对优秀党员,积极推荐参加公司先进评选,支部3名党员获中国华融系统先进工作者和劳动竞赛先进个人,先进事迹在内网登载。为全体党员定制建党百年主题党员身份标识牌,旗帜鲜明“亮身份”“树形象”,以合格党员标准严格自我要求。对拟发展党员,领导班子关心关注其成长,多次谈心谈话,发展对象与正式党员一同参加支部活动,特别强化党史学习要求和考察评价,引导坚定理想信念、永葆入党初心。

 

  两年来,支部谈心谈话80余人次,帮扶14人次,发展党员7人,党员群众意愿充分表达,关切问题有效解决,获得感、幸福感、安全感不断增强,党员先锋模范作用不断激发,党支部日渐成为党员群众的“主心骨”和“贴心人”。

 

  五、聚焦高质量党建要求,推动党务人员“梯次化”,夯实基层党组织运行基础

 

  党务工作者是基层党建工作的组织者、推动者、建设者,是党的“播种机”和“宣传队”。充实党务工作后备力量,才能保证党建工作任务和上级决策部署在基层落地生根,才能为党建工作质量的提升奠定基础。

 

  支部成立之初,党务工作人员普遍经验不足,难以适应较大的党员管理规模和专业化精细化的党建工作要求。为此,支部有针对性地加强党建后备人才培养,选择政治素质良好、本职工作突出、作风过硬的党员担任党小组组长,并探索多种方式促进工作交流、经验分享和能力培养。共商共议,调动工作动力。召开专门会议讲解党小组长职责和工作方法,帮助迅速熟悉支部基础工作。注重发挥党小组长主观能动性,邀请党小组长参与研究、部署支部党建重点工作,听取建言献策,共同完善工作措施和安排。共学共记,总结经验方法。为党小组长订购《党支部工作手册》,制作《党小组学习活动记录表》,规范记录内容,落实记录责任,及时总结发掘各党小组活动的亮点和创新,为开展组织生活积累丰富经验。共享共建,促进成果交流。整理归档支部组织建设、制度建设、人员管理、党费管理、学习活动、廉政建设等六方面50余类工作资料,建立党建工作共享盘,实现支部和党小组档案线上管理,促进党建工作成果共享。

 

  支部党务工作人员成长迅速,党员、群众对党小组长工作满意、评价较高,部分党小组长被民主推荐为支部委员,支部委员、党小组长、综合处党务工作者的队伍梯次逐渐形成,党建工作水平不断提升。(作者单位:中国华融资产管理股份有限公司)

 

(栏目负责人:高辰琛)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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