十八大以来，国家开发银行财会部党支部税务管理处党小组始终坚持党建统领，坚持以习近平经济思想为引领，以高质量党建引领高质量发展，特别是自2021年开展党史学习教育以来，财会部党支部税务管理处党小组深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极落实行党委各项决策部署，严格履行财会部党支部工作要求，坚持“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总目标，紧密围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，结合财税管理工作，着力将党史学习教育成果转化为实际行动。通过党史学习教育，税务管理处党小组汲取百年党史宝贵经验，开创“四联”党建工作方法，有效推动解决实际工作的重点难点问题，有力促进开发性金融合规健康发展，用实际行动践行党中央关于确保金融安全的指示要求，谱写出财税管理工作新篇章。

　　一、学党史悟思想，激发党建引领的强大动力

　　更好发挥党建统领作用、以党建促发展是财税管理一直以来的思考重点和努力方向。近年来经济环境和税务管理内外部形势发生了深刻变化，给财税管理带来一系列新难题新挑战，从外部环境看，在疫情防控和经济下行压力下，国家持续推进减税降费，财政压力进一步加大，税务系统深化改革，税务执法和监管持续保持高压态势；从内部管理看，增值税改革全面实施后，各业务前端均有涉税事项，业务管理与税务管理的关联关系更加紧密和复杂。如何发挥财税管理作用更好支持业务发展、如何合理处理税务争议问题维护开行利益、如何做好税务服务更好惠及一线员工和基层群众，成为税务管理工作面临的实际挑战。

　　欲知大道，必先为史。税务管理处党小组坚持党建引领，从党建和党史学习中找答案寻方法，紧跟行党委和部党支部党史学习教育步伐，将党建学习与业务发展深度结合，从党的三大法宝之一的“统一战线”找方法寻思路，创建运用“四联”党建工作方法，不断将党史学习教育走深走实，在党建与业务融合的道路上积极探索前行。

　　联合税务机关同学共建。党小组积极组织与国家税务总局大企业司、北京市税务局、西城区税务局及第四税务所共四家主管税务机关，联合开展李大钊故居参观党建活动，共同追忆我党初创期历史，畅享学习参观体会。与日常主管的西城区税务局及第四税务所建立起日常沟通联系机制，以党史学习为契机，在每次开展业务情况汇报、探讨税务政策之前，首先交流党史学习经验和心得，将党史学习教育贯穿于监管部门沟通工作全过程。

　　联合银行同业比学赶超。党小组加强与进出口、农发行等银行同业联系，联合开展党史教育专题理论学习和辅导，领会习近平总书记系列重要讲话和指示精神，同时，交流财税管理经验，共同研究税收风险分析应对、政策执行口径等共性难点问题，将党史学习与业务开展相互印证、融会贯通。

　　联合兄弟处室团结共担。党小组主动组织财会部内相关兄弟处室，以多维度开展“红色”学习体验活动为载体，通过阅读红色书籍、参观红色展览、观看红色话剧等形式，结合税务工作实际联合开展“我为群众办实事”系列活动，与财务管理、会计政策执行充分联动完成税务风险管理，共同提升对党史和党的理论的领悟力、执行力。

　　联合分行子公司共享服务。党小组注重拓展与分行子公司建立效率更高、关系更牢、范围更广的沟通渠道，与青岛分行联合开展线上视频党建学习、对青海分行提供针对性税务服务并成功指导签署省内首批税收遵从合作协议、与中非基金结合税务风险检查同步交流党史学习感受，实现党建与业务的深度融合。

　　税务管理处党小组通过深入思考中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，追根溯源领悟百年党史的精神谱系，不断筑牢思想基石、提升思想境界、淬炼党性品格，增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。在伟大思想精神的感召下，党小组传承红色血脉基因，充分发挥党员先锋模范和传帮带积极作用，在建党百年之际，实现转正一名预备党员、发展一名预备党员和一名拟发展对象，组织梯队建设愈发完善。

　　二、办实事真力行，把税务服务延伸到基层一线

　　税务管理具有服务一线、为基层办实事的天然职责，在税务服务工作中，因基层和业务人员岗位变动对税务政策理解执行不准确、对税务申报操作不熟悉，以及关系到每个人切身利益的个人所得税疑难杂症，都是日常税务服务遇到的实际难点和痛点。

　　在党史学习教育过程中，税务管理处党小组坚决推动学史力行，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点，结合税务管理职责，切实强化实事办理效果，在不断增强群众获得感、幸福感的实践道路上实干笃行。

　　坚持税务服务不打折。面对新冠疫情诸多不利因素，勇于担当，主动作为，急基层所急，想群众所想，制定应急工作方案满足群众需求，大幅度简化代扣代缴审批流程，为总行各部门对外付汇业务减负降压，践行“只问一次、只跑一次、只签一次”的服务目标。

　　保障员工利益不受损。及时掌握从事国际业务的境外员工诉求，对于境外工资纳税政策变动，积极研究并沟通税务机关给予明确答复，综合多项约束条件出台最优管理方案，在防范税务风险的同时最大限度保障员工利益，解决常年驻外同志的后顾之忧。

　　加强专业指导不放松。联合兄弟处室把实事办好，把好事办实，邀请税务机关专家来行指导，就个人所得税汇算清缴政策进行现场答疑，并面对面为老干部和海外员工提供上门指导，特别是现场帮助诸多退休老干部完成电子化申报，得到老干部的一致赞扬，解决群众“急难愁盼”问题。

　　提示税务风险不遗漏。将风险防范工作向前迈一步，通过收集、整理、分析近期税务机关风险提示内容，及时了解监管动向，针对发票报销、契税缴纳、房产税申报等有关涉税风险向分支机构、代表处以及子公司予以提示，确保工作生产安全，力争将风险化解在萌芽状态。

　　三、开新局谋新篇，在强化管理中实现新的发展

　　税务管理处党小组以党史学习教育为契机，注重知行合一、学以致用，以党的建设引领业务发展，开拓业税融合新举措，谱写出税务管理支持业务发展的新格局。

　　全力完成退税助力降本增效。在疫情和经济下行影响下，近年来国家税收困难，向税务机关申请退税难度很大，同业当中成功案例很少，同时，今年该行利润管理也面临挑战，需要多渠道开源以保障完成预算目标。在部领导统筹指导下，党小组发挥硬骨头精神和外联税务机关独特优势，积极推动境外分行税收抵免退税，深入研究政策，反复论证适用性，克服各层级税务机关持不同意见的困难局面，由财会部吴江总经理亲自带队与西城区税务局局长直接协调，分管部领导与西城区税务局副局长就政策条款深入探讨，税务管理处在所得税科和分管税务所理解有分歧的情况下持续保持工作层面沟通，不断向对方宣介开发性金融理念，千方百计努力赢得监管部门的理解支持，最终达成多方共识，并商定结合税收收支安排采用分两批退税的操作方式，年内成功获得退税4亿元，为该行实现净利润目标做出税务贡献，考虑到在税收紧缺和财政紧张的大背景下，取得这一成果来之不易。

　　积极协调沟通解决助学业务痛点。为推动解决影响助学贷款发展的难点问题，把好事办好，将惠及广大学生群体的优惠政策落到实处，党小组运用“四联”工作方法，外联财政部、国家税务总局、教育部以及全国资助中心等部委和监管部门，内联扶贫事业部等业务部门，全面深入论证政策变动影响，先后11次开会协调，配合成功提高助学贷款额度，并成功争取到风险补偿金返还比例提高100个BP，同时积极推进解决风险补偿金支出取得票据问题，为国家助学贷款业务持续发展提供开行力量。

　　鼎力支持理财业务发展和风险防范。党小组转变工作思路，积极推动业税融合理念，将风险分析、应对及化解工作前移，特别是在理财业务清算工作中，积极作为、全程参与、内外协调，主动牵头组织和业务人员一起加班加点，本着实事求是态度提供切实可行的税务专业支持和政策指导，从源头梳理业务数据，夯实计税基础，充分排除风险隐患，并先期去主管税务局登门咨询备案，沟通税务处理方案，最大限度确保合规。

　　全面服务保障国际业务安全运行。面对越来越复杂的国际税收环境，党小组传承“想干事、能担事”的优良作风，聚焦国际税收热点问题，全面梳理开行国际业务涉税环节和风险点，编制国际税收政策要点和适用指南，总行国际金融事业部成立后，主动担当作为，联合兄弟处室为国际直营业务客户经理提供税务培训，进一步提升一线业务经办和财税人员国际税收风险意识，保障开行国际业务行稳致远。

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”税务管理处党小组将不忘初心、牢记使命，强化学史力行，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献开行力量，为开发性金融高质量可持续发展提供财会智慧和税务保障。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）