成立于2005年的湖南省农村信用社联合社（以下简称省联社），履行对全省102家农商银行的服务、指导、协调和行业管理职能，并在党的工作上实行垂直领导和统一管理，全系统约有四万名在职员工和超四千个营业网点。省联社党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施党建引领质量主导战略，以“党建共创、金融普惠”行动为重要抓手，不断夯实全省农信系统思想政治工作基础，推动各项工作取得了较好成效。截至2021年末，全系统各项存款规模突破12000亿元，各项贷款规模近8000亿元，存贷款总量及增量稳居省内金融机构首位，充分发挥了农村金融主力军、地方金融排头兵和普惠金融领跑者的作用。2022年初，省联社被评为“2020-2021年全国金融系统思想政治工作优秀单位”。

　　一、把好“严”的总关口，构建思想政治工作崭新格局

　　（一）压实工作责任。省联社党委坚持把政治建设摆在工作首位，旗帜鲜明讲政治，自觉涵养政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省联社党委坚持以上率下、示范带动，每年专题研究思政工作2次以上，党委书记张世平认真履行“第一责任人”责任，带头抓好思想政治建设，党委班子成员定期为基层青年员工讲思政党课，推动全系统思想政治工作呈现崭新气象。

　　（二）健全体制机制。建立完善“分管领导牵头、党群部门负责、党建专干承办”的党建工作机制，全系统102家农商银行全部设立党群工作部，专兼职党建思政工作者总数超过500人，工作力量持续增强。对党建和思政工作经费按需列支，足额保障。连续六年开展办事处党组书记和农商银行党委书记抓基层党建述职评议，将党建工作责任制落实情况纳入政治建设考察范围。制订完善党建工作考核评价办法及考评细则，将思政工作考核内容有机融入其中，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　（三）加强组织建设。按照“支部建在支行、网点都有党员”的原则，推行书记、支行行长(部室负责人)“一肩挑”的做法，进一步健全基层组织设置。全面推进党支部标准化规范化建设，在全系统选树131个“湖南农信示范党支部”，带动了支部建设整体提质扩面、达标创优。大力实施普惠金融先锋工程，选树一批普惠金融“先锋党委”、“先锋支部”和“先锋党员”，推动形成以“先锋”带一般、以支部带支行、以党员带员工的生动局面。

　　二、紧扣“学”的硬要求，推动政治理论学习走深走实

　　（一）高标准开展党史学习教育。坚持把学党史和学湖南农信史相结合、加强学习教育和做实普惠金融相结合、提升道德修养和提升业务水平相结合，实现机构、人员、督导三个全覆盖，着力引导全系统党员干部在“悟”上入脑入心、在“学”上务求实效、在“干”上担当作为。突出学习教育的针对性和实效性，各级党组织以学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等内容，累计组织300余场专题党课，召开逾1800场专题学习会议，编印下发8000余本《党史学习教育知识手册》，有关工作成果得到“学习强国”平台、湖南日报等重点报道。组织七个巡回指导组深入农商银行多轮次实地督导检查，有力推动全系统共为客户、群众、职工办各种急事、好事、实事逾9000余件次，惠及客户及员工近70万人次，为实现党史学习教育常态化长效化打下较好基础。

　　（二）统筹抓好常态化理论学习。近年来，省联社党委紧扣理论学习经常化总要求，严格落实“第一议题”制度，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神、全国“两会”、“一号文件”等专题，开展多次党委理论中心组学习和“福祥大讲堂”研讨活动。指导辖内各级党组织开展干部读书班、青年研讨会、“支部周学”等学习活动，落实全员定期理论学习安排，有力提升了全体干部员工的政治站位和理论素养。

　　（三）组织开展经常性调查研究。省联社机关带头践行一线工作法，要求机关干部到基层一线查实情、解难题、纳良策，推动问题在一线解决、干部在一线历练、工作在一线创新。党委班子成员深入基层调研走访并撰写多篇调研文章，带动形成了一批高质量调研理论成果。在全国农信系统首创与“双一流”高校开展社校战略合作，组建“湖南大学农信普惠金融研究中心”，为农信发展引入高校智慧。

　　三、奏响“干”的主旋律，凝聚强大力量践行普惠金融

　　（一）着力推动融合共建。坚持以问题为导向，推行党委合作共建、支部协同共建、党员互助共建的三级共建机制，着力破解党建与业务“两张皮”难题。扎实推进联点包村工作，组织全系统全体员工对全省2.4万个行政村走访授信全覆盖，累计走访超500万户，有力地推动了农商银行进一步回归支农支小本源。加强与地方党政的沟通协调，省联社本级与各市州政府签订合作协议，推动辖内各级机构与地方各级党组织签订2010份党委共建协议、28627份支部共建协议。推行发展联动共谋、资源联用共享、信用联创共育、志愿服务共帮、组织联合共建、人才成长共育，推动建立了一支由2413名金融组织员、32367名金融协理员、82944名金融联络员、10784名派驻金融村官组成的党建共创队伍，构建“网点到镇、服务进村、党员到家”的共建格局。

　　（二）强力推进风险防控。坚持把防控风险作为底线工作来抓，召开多次会议专题部署，压实风险防控责任。省联社主要领导坚持一线督导、靠前指挥，多次赴高风险机构和重点关注机构督导。强化考核力度，将不良压降实行任务到行、区间压降，按月考核、精准管控。落实机关部室派员驻点督导风险压降机制，对新增加或已经脱困化险再次滑入高风险机构的实行一票否决制。通过一系列“组合拳”，推动风险防控以治标为主向标本兼治、强基固本转变，化险成效在全国农信系统排名靠前。

　　（三）全力支持复工复产。针对新冠肺炎疫情反复导致的复工复产难，重点围绕金融支持“六稳”“六保”作出安排部署，加大对春耕备耕、粮食生产、生猪产业、小微企业等方面的支持力度，重点围绕农资农机设备采购、现代农业基础设施建设、粮食加工流通企业复工复产等方面加大信贷投放，做到信贷计划优先安排、资金需求足额保障。指导辖内各农商银行开辟绿色办贷通道，实行快审快放、手续从简、即时受理、限时办结措施，全力保障农业复工复产资金需求。

　　四、坚持“严”的总基调，加强队伍建设铸造农信湘军

　　（一）深化人才培养发展机制改革。扎实推进“十百千万”人才队伍建设工程，构建起塔基、塔身、塔顶、塔尖逐层递进的“人才金字塔”，让干部员工干事有底气、奋斗有舞台、成长有盼头。认真抓好人才培养“五个十”工程，采取定期选派干部异地交流任职、赴先进地区和政府机构定点培养、年轻干部上下交流等方式，推动年轻干部在一线墩苗壮骨、砥砺才干，有效激发了干部队伍的活力。

　　（二）抓实干部员工队伍培训。针对农商银行高管、支行行长、新进员工等不同群体，围绕政治建设、公司治理、农信历史等内容定制课程，组织集中封闭式培训，为干部员工高效履职工作按下“快进键”。通过定期“充电”、技能比武、实战培养等途径，充分挖掘内部人力资源，打造一支素质过硬的内训师队伍，努力实现“人尽其才、才尽其用、用当其实”良性格局。

　　（三）加强干部队伍监督管理。坚持严管就是厚爱，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。按照“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，出台尽职免责办法，落实干部履职尽责评价机制，大力支持敢闯敢干、锐意进取的干部，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让基层奋斗者展拳脚、受尊重、得厚待。

　　五、打造“暖”的大品牌，担当社会责任彰显农信温度

　　（一）做优企业文化。在全系统牢固树立“建设有温度的百姓银行”发展愿景，坚持将以人为本、争创一流的理念贯穿到业务发展的全过程。精心凝练企业文化符号，举办“百年风华路 农信奋斗歌”喜迎建党百年文艺晚会、“青春心向党 奋斗正当时”诵读比赛等活动，以群众喜闻乐见的形式传递湖南农信企业文化理念。开设“湖南农信温暖基金”，切实履行对内帮扶困难职工、对外扶助弱势群体的社会责任。

　　（二）助力精准扶贫。自觉扛牢金融扶贫政治责任，累计对全省200余万贫困户进行了评级，占全省建档立卡贫困户的99.6%，累计发放扶贫小额信贷313亿元，累放额占全省总量的95%以上，帮扶带动约60万户贫困人口发展生产增收脱贫。省联社信贷管理部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”表彰，为湖南省唯一获此殊荣的金融机构。

　　（三）抓好内部管理。持续加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，省联社机关获评湖南省直机关文明标兵单位，指导辖内多家农商银行分获全国、全省文明单位称号。切实发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，机关工会依法保障工会会员各项劳保权益，丰富职工业余精神文化生活；机关团委定期主动为驻地社区提供疫情防控志愿服务，用心传递农信温暖。

　　(栏目负责人：何慧涛)