一、研究背景

　　金融是国民经济的血脉。防范金融领域重大风险，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。近年来，金融领域的各类腐败现象和案件不仅给国家造成重大财产损失，也造成了重大社会影响。事实证明，党员干部不讲政治理想、丧失理想信念，结果就会在政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

　　思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。党在社会主义初级阶段的基本路线要求我们以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。只有正确认识和处理经济与政治的关系，才能实现经济、政治、思想文化三位一体的全面发展的奋斗目标，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　二、现实问题

　　习近平总书记指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”

　　从现实看，进入新时代中国共产党面临四大考验、四大危险，每一个考验、每一种危险都是长期的、复杂的、严峻的，关系到我们党的生死存亡。习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。

　　从行业看，赖小民、孙德顺、胡怀邦等一批金融领域的领导干部，没能抵制住利益集团的“围猎”，个人私欲不断膨胀，理想信念逐步丧失，严重影响了党的形象。十九大以来，习近平总书记多次在党的十九届中央纪委全会上强调，任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。

　　从危害看，金融领域的违法犯罪行为不仅给社会经济造成了重大损失，也给人民群众的财产造成了重大损失。赖小民案中，仅个人受贿金额就达人民币17.88亿余元，侵吞套取单位公共资金2513万余元。孙德顺案中，第一罪名是“不支持实体经济”，严重违背党中央关于金融服务实体经济的决策部署，限制、压降制造业贷款。这说明对金融机构反腐倡廉的内涵，已经从传统的商业贿赂、职务侵占和生活作风等领域，延伸到了整顿惩治金融机构不作为乱象。事实上，相比于个人贪腐，金融企业不作为乱象，对国家整体经济建设的影响更加严重。

　　三、案例做法

　　光大金控各部门各下属企业以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，按照集团“三三五”党建工作思路总要求，坚持党建工作和业务工作“两手抓”，确保了经营风险可测可控，其主要做法：

　　一是强化政治引领力举好“指挥棒”。“党委、支部、党员”一体推进，以“全程领导、全程参与、全程推进、全程落实”的“四个全程”，切实将党建工作与企业发展无缝对接、紧密融合，党委的政治优势有效转化为企业的核心竞争力。

光大金控党委中心组举行党史学习教育专题读书班

　　近年来，集团制定出台几十项党建工作管理措施，光大金控分层分批在公司党委、12个党支部开展贯彻落实。2021年以来，公司党委暨党建工作领导小组多次听取有关部门专题汇报研究部署，党委理论学习中心组召开12次会议，党群工作部定期督导进度、协调解决问题。在集团党群部领导带头抓、督促干之下，公司党委责任清单有序落实。根据支部“50条”，结合实际制定了支部党建基础工作自查表，党群部指导各支部对标对表开展规定动作的自查，建立任务清单、进度台账、问题清单、责任清单，对口指导，过程管理。党委还专门组建两个党史学习教育巡回指导组，重点对支部党史学习专题组织生活会予以全面督导，12个党支部全体党员已完成组织生活会规定动作。

　　具体实践中，光大金控全面优化董事会决策事项、党委会“三重一大”决策机制和总裁办公会决策机制，进一步健全科学的决策和授权体系。通过提高政治能力，增强政治，努力从政治上分析问题、解决问题。在做法上，注重提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，把握时度效，抓住要害、找准原因，果断决策。注重增强群众工作能力，积极引导群众、组织群众，整合各方力量、科学排兵布阵，打好“组合拳”，有效掌控风险。

　　二是强化学习凝聚力绘出“同心圆”。“课、网、云”一体贯通，重点突出“讲思想，淬炼初心；讲学习，习出本领；讲责任，积极担当；讲实干，善有作为”的“四讲”要求，铸就公司全体党员践行新使命新担当展现新状态新风貌的“精神高地”。

　　公司党委正确领导，党群工作部、党委宣传部按照年度集团下达的党建KPI计划，开设学习党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、百年辉煌党史等主题的专家讲座，推动运用党的创新理论和习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。对2020年度、2021年度习近平总书记系列重要讲话予以汇编标装，分发各支部组织学习；选派党员领导干部参加中央党校、光大党校脱产学习；组织力量参评新时代全国金融系统党建优秀案例的报送；精心完成“党课开讲啦”微视频制作并发送支部学习；深度挖掘北京党史红色资源，组织人员参观“中国共产党党史纪念馆”“中国钱币博物馆——红色金融展”“香山革命旧地”，现场聆听“精彩一课”；利用内网建立党建工作云平台，实现公司基层支部党建网盘穿透式集成管理。强化非党员青年员工党史学习教育，着力打造展板、实践、网络、社会立体学习空间，形成金控特色。

　　具体实践中，光大金控统一建立股权投资“项目库”，设立初评会机制，进一步提高投资质量和效率。在思想政治工作中，突出学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，努力从纷繁复杂的风险矛盾中找到规律。在经营活动中，坚持凡事从最坏处着想、从最难处准备，努力争取最好结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

　　三是强化组织战斗力点燃“加速器”。“岗、财、责”一体强化，大力倡导“责于心 韧于行”的行动理念，做到党员心中有责任、党员面前有担当，把风险与合规要求融入岗位、贯穿日常。

　　在公司部门数量和人员总量不增的前提下，稳步推进党建工作队伍建设，党口职能部门、党建从业人员较上年显著增加，工作职责边界清晰。2021年，公司留足近50万元经费保障“党建深化年”各项工作，其中专门留出一块费用用于表彰党建工作先进员工，彰显榜样力量。印发实施办法推动意识形态责任制落实细化，明确将意识形态作为选拔任用、干部考核的必要内容。将“党委100条”“支部50条”实施情况作为党建KPI考核的重要内容，作为党委班子和支部书记述职报告的重要内容。下一步，光大金控还将结合全面从严治党需要，从公司实际出发，有序强化基层党建。

　　具体实践中，光大金控以“三线四墙”为主体架构，不断完善以风险偏好为引领、以监管要求为红线的全面风险管理体系，建立健全容错机制和问责机制——高度重视增强应对风险的斗争精神。防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神；在困难和风险面前，主动迎战才有生路，逃避退缩只能是死路一条。正如习近平总书记在2021年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式讲话中指出的，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。不断培养斗争精神，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道”的顽强意志，应对好前进路上的各种艰难险阻。

　　2021年，光大金控新增风险项目为零，资产质量良好，不良率始终保持在较低水平，主要经营预算指标基本实现“时间过半任务过半”，验证了企业党建思政工作的实践性和有效性。

　　四、实践启示

　　作为金融企业，必须认真贯彻落实党中央国务院各项工作部署要求，按照集团“三三五”党建工作思路，全面加强党的建设，促进党建与业务工作深度融合，不断发挥党建在强化防范风险上的更大作用。

　　持之以恒，守初心，坚定理想信念。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把不忘初心、牢记使命作为终身课题，以上率下深学细悟、以身作则笃信笃行，做到理想信念不动摇、初心信仰不迷失，把共产主义理想作为党员干部的自觉追求，不怕苦不畏难，以苦为乐，以事业至上之心激发舍我其谁的创业激情。

光大金控干部员工赴中国共产党历史展览馆参观

　　对党忠诚，担使命，做到两个维护。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　冷静分析，找差距，保持战略定力。要突出基层党组织的战斗堡垒作用和重要关键岗位党员的先锋模范作用，牢牢把握住战略的“方向盘”，不为一些数字指标和表面现象所困所累，冷静应对，保持定力，练好内功，要把心思和精力聚焦到推进“光大高质量发展”上，聚焦到打好“金融风险攻坚战”上，聚焦到解决“难点痛点问题”上，不等不靠不回避，尽锐出战，不达目的绝不收兵。

　　坚定不移，强发展，实现更高质量。必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

　　明确责任，抓落实，排除风险障碍。要加大风险管控，强化警示教育，强化对权力运行的制约和监督，实行定量和定性风险管理考核并行，压实各层级风险管控责任，敏锐判断，及时诊治，做到风险信息早发现、风险动态早预警、风险苗头早化解；抓住风险处置“窗口期”，加大风险问题处置力度，为实现高质量发展抓实问题、开实药方、提实举措，排除风险障碍。（作者单位：光大金控资产管理有限公司。本文获2021年全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果三等奖；发表时有删节）

（栏目负责人：高辰琛）