为涵养风清气正的行业生态，“三不”一体推进金融反腐，按照驻会纪检监察组工作部署，深圳银保监局党委、纪委将2021年确定为辖区“清廉金融文化建设年”，系统谋划、统筹推进，全方位建设“金融监管清正、金融干部清廉、金融主体清朗、金融生态清明”的清廉金融文化，为深圳银行业保险业高质量发展提供坚强有力的思想引领、文化支撑和纪律保障，得到驻会纪检监察组组长、银保监会党委委员李欣然的充分肯定：有声势、有实策。

　　一、“四方联动”，监管与行业一体推进

　　深圳银保监局制订了“清廉金融文化建设年”实施方案，积极打造“监管带动、行业发动、机构主动、社会联动”的“四动”工作格局。结合党史学习教育，选择当年中共中央从西柏坡“进京赶考”的3月23日，成功举办启动仪式，以赶考的姿态，对“清廉金融”的时代命题开卷作答。

　　深圳银行业保险业“清廉金融文化建设年”启动仪式

　　驻会纪检监察组副组长李艳茹同志和时任深圳市委常委、纪委书记、监委主任张子兴同志等领导到会指导，业界和社会反响热烈。

　　（一）监管带动。明确将“风清气正、争先创优”确立为局文化。党委书记、纪委书记带头讲专题党课，推动清廉监管文化入脑入心。制定实施“1234+”廉政教育年度计划，坚持刀刃向内，将“包商银行案”和江裕棠案作为专题警示教育的重要内容，以案示警、以案促改，涵养清正廉洁的监管理念。强化廉政风险防控手册“学用督改”，探索监督执纪第一种形态规范运用，推动构建“亲”“清”监管关系。牵头建立银行业保险业纪检监察联席会议机制，首次聘任132名外部廉政监督员，实现主要银行保险机构全覆盖，推动内外监督贯通融合。制订《银行保险从业人员廉洁从业指引》，把廉洁从业纳入日常监管要求，引领带动全行业清廉金融文化建设。

　　（二）行业发动。行业协会发布清廉自律公约，将清廉金融文化纳入行规行纪。组织全行业大讨论，提炼形成了“清风守正、廉洁笃行、诚信为民、厚德致远”的深圳清廉金融文化核心理念，发出行动宣言，弘扬清风正气。以“清廉金融 崇洁为民”为主题开展“宣教普及月”活动，多管齐下、多措并举进行丰富多彩的群众性文化宣教普及。

　　（三）机构主动。各银行保险机构积极承担主体责任，将清廉金融文化植入企业文化，融入公司治理，纳入员工管理，特别是纳入员工考核评价体系，倡导分层级、全覆盖的家访活动，发挥家庭命运共同体助廉作用；嵌入职业培训，委托招商银行、平安保险设计开发银行业保险业清廉金融文化职业培训示范课程，并向全辖推广，使“清廉”成为金融从业者的第一课和必修课。

　　开发清廉金融文化职业培训示范课程并向行业推广

　　（四）社会联动。联动深圳市纪委监委，签订清廉金融文化建设合作备忘录，主动融入“廉洁深圳”建设。

　　深圳银保监局与深圳市纪委监委签订清廉金融文化建设合作备忘录

　　联动高校智库，引入市委党校、深圳大学合规研究院等外脑智库参与示范课程编写；与深圳大学共建清廉金融文化教育研究基地，五四期间开展“清廉金融文化进校园”活动，向在校大学生传导金融伦理，为金融后备军扣紧人生“第一粒扣子”。

　　深圳银保监局与深圳大学举行“清廉金融文化教育研究基地”揭牌仪式暨“清廉金融文化进校园”主题宣教活动

　　联动新闻媒体，传播深圳金融廉洁好声音。在全行业推广“廉洁伙伴”行动，构建“亲”“清”银企、保企关系，树立行业清廉形象。

　　二、“三能齐发”，当前与长远一体推进

　　清廉金融文化建设过程中，深圳银保监局坚持立足当前、谋划长远，既把握主线一张蓝图绘到底，又科学谋划设计图、施工图、效果图，充分发挥组织势能、建设动能和文化产能。

　　（一）浓厚氛围，积蓄势能。深圳银保监局建立了“党委统一领导，纪委组织协调，层层落实责任”的工作机制，成立党委书记张利星同志领衔的工作专班，统筹推进辖区清廉金融文化建设。深圳银行保险社团成立“清廉金融文化建设工作委员会”，协调各方力量，层层推动落实。各银行保险机构由一把手负总责，指定专责部门，形成上下联动、左右衔接、齐抓共建的良好局面。在开局起步等关键阶段，注重整合行业力量，营造浓厚氛围，形成强大声势。“宣教普及月”第一天，协调深圳市委宣传部支持，在平安国际金融中心等深圳地标建筑免费点亮“清廉金融 崇洁为民”巨幅标语，吸引广大市民热议。

　　“宣教普及月”期间，辖内超过24万人次参与“清廉金融文化知识线上学习答题”，开展员工宣教1733场次，组织进社区、进企业、进校园1089场次，制作宣传视频、海报991个，征集各类文艺作品3588件，完善相关制度142项，媒体报道220余次，显著提升了社会影响力。

　　（二）百花齐放，汇聚动能。各单位结合自身实际创新举措，百花齐放、星火燎原。深圳银保监局90后纪检干部自主设计廉政卡通人物形象“廉小悟”，搭配“携手廉小悟，走好人生路”的宣传语和生动形象的微故事，一经问世便吸“粉”无数，得到驻会纪检监察组领导的充分肯定。

　　工商银行深圳市分行制作清廉金融文化核心理念动画短片。中国银行深圳市分行率先实行“廉洁伙伴”计划。平安人寿深圳分公司上线清廉金融文化微信表情包。

　　太平洋人寿深圳分公司制作《爱的呼唤》宣教视频，以爱唤廉，得到驻会纪检监察组领导好评并向中央纪委国家监委新闻中心报送推荐。

　　（三）注重实效，提升产能。既立足当前，推出“清廉金融文化建设年”十大举措，力争先行示范，打造“深圳样本”。岁末年初将评选十大“清廉之星”，发布首份《深圳清廉金融文化建设年度报告》。同时，又着眼长远，联合深圳金融稳定发展研究院，合作完成清廉金融文化国际比较研究，初步构建清廉金融评价指标体系并组织试填报，远期希望能够发布“深圳清廉金融指数”。

　　三、“三要并重”，“清廉”、“金融”、“文化”一体推进

　　回顾深圳“清廉金融文化建设年”的历程，有三点突出的体会认识，恰好与“清廉”“金融”“文化”这三个词相呼应。

　　一要突出“清廉”主题。既要增强文化自信，从中华传统清廉文化里汲取营养、从红色金融清廉传统中赓续血脉；又要拓宽视野，从国际良好实践中借鉴经验，阐释好新时代“清廉”的内涵和外延，充分体现中国特色、区域特点和时代特质。

　　二要把握“金融”特点。要立足金融行业实际，不断深化对金融规律的把握，注重用金融的理念、方法和工具，穿透厘清金融乱象、金融风险、金融腐败的内在关联，对症下药、精准施策，强化清廉金融文化正本清源作用。

　　三要形成“文化”认同。清廉金融文化建设需要绵绵用力，久久为功，逐步形成根植于正确导向的价值文化，依托于规则支撑的制度文化，落实于经营管理和监管实践的执行文化，覆盖广大金融从业人员的全员文化，使清廉真正成为银行业保险业的亮丽底色。

　　深圳清廉金融文化建设刚刚起步，深圳银保监局党委、纪委将在驻会纪检监察组的坚强领导下，继续以“闯”的劲头、“创”的精神和“干”的作风，努力续写更多“春天的清廉故事”，将改革开放的“南风窗”同步打造成为廉洁金融的“清风口”。