为全面提升井冈山革命老区现金服务水平，更好满足5A级旅游景区客户用现需求，人民银行吉安市中支积极践行以人民为中心的理念，于2019年初在井冈山核心景区茨坪镇启动现金服务示范区创建工程，并从“覆盖面、可得性、满意度、可持续、影响力”五个维度推动示范区创建，切实发挥示范引领作用，以“星火燎原”之势在吉安辖内将普惠金融推向高潮，人民群众对现金服务的获得感、幸福感、安全感日益增强。

　　（一）党建引领增添动力，扩大示范区创建活动“覆盖面”

　　一是建组织。成立创建工作临时党支部，参与创建工作的银行业金融机构成立临时党小组，人民银行井冈山市支行党组书记、行长担任临时支部书记，建设银行等各银行业金融机构“一把手”担任临时党小组长。同时，提请井冈山市政府印发了《关于印发井冈山市茨坪镇现金服务示范区创建实施方案的通知》，集聚当地金融办、市场监督管理局、文化旅游局、各乡镇政府等力量，推动创建活动协同化管理。

　　二是明责任。人民银行吉安市中支根据人民银行总行示范区创建要求，结合辖内实际，制定下发了《吉安市现金服务示范区创建活动实施方案》，明确责任清单、任务清单、标准清单，量化分解创建工作职责，形成一个小组一个堡垒，一名党员一面旗帜的创建工作格局。示范区创建活动开展以来，人民银行南昌中支货币金银处领导先后多次赴现场调研指导，人民银行吉安市中支和人民银行井冈山市支行也不定期组织示范区内银行业金融机构召开现金服务示范区创建工作专题部署、推进及协调会议，并派员驻现场长期督导，聚焦人民群众在现金服务需求方面的难点与堵点，及时检视问题、查找差距，以《提示函》的形式进行通报，督促整改完善，推进创建活动常态化。

　　三是广宣传。大造舆论宣传声势，提升示范区创建活动知晓度。一方面，银行业金融机构充分利用自身电子显示屏、宣传栏、宣传折页、微信平台、视频播放等媒介持续开展宣传活动；另一方面，不定期组织宣传小分队深入社区、广场、超市、集市等人员密集区域，集中开展外拓宣传，并制作宣传用语通过有线电视进行飞播，实现广而告之。近三年，示范区内累计开展各类人民币知识宣传活动54次，发放宣传资料7.8万份，接受群众咨询9200多人次，各级媒体累计报道10余次。

　　（二）优化建设形成合力，增强示范区现金服务“可得性”

　　一是统一服务标准，实现营业网点“六个统一”。人民银行井冈山市支行投入6万余元统一定制了现金服务平台7个，各类制度展板35块；规范制作相关登记簿9种；各类桌牌标识21个；集中张贴各类宣传海报35张；向网点印发各类宣传资料4.5万份，实现了示范区内所有银行业金融机构在公告、公示内容和格式等方面“六个统一”。

　　二是优化硬件设施，推进现金服务网格化管理。对示范区内银行业金融机构硬币清分机具调整布局，网点共布放硬币自助兑换机3台，残损币兑换仪7台，客户用点验钞机7台，现金机具金标覆盖率达100%。2020年，示范区内银行业金融机构累计通过硬币自助兑换机存兑硬币12.5万枚、金额合计6.8万元。

　　三是建设信息平台，着力延伸现金服务触角。一方面，平台赋能。依托自主开发并推广运用的“人民币管理基础数据云平台”，在景点、酒店、超市及银行业金融机构网点等地张贴微信小程序二维码，鼓励广大公众通过手机扫描二维码，享受“互联网+小面额人民币与不宜流通人民币预约兑换”等定制化现金服务。另一方面，微信赋能。建立由银行业金融机构、企业、商户和个人参与的现金服务微信群，及时发布现金服务相关信息，公告小面额现金库存数量，提升线上服务质量。

　　（三）服务下沉激发活力，提升示范区现金服务“满意度”

　　一是服务“网格化”。对示范区进行区域划分，促成银行业金融机构与商户签订《现金服务合作协议》，推动银行业金融机构建立定点联系制度，将银行柜面现金服务功能扩大至广大商户，确保现金服务不留盲区、不留死角。同时，分别与人民银行签署《井冈山市创建现金服务示范区承诺书》，承诺无偿提供相关现金服务项目，并对外公布了现金服务质量监督和投诉电话，设立了客户意见登记簿，自觉接受公众监督。示范区内银行业金融机构累计制作、发放现金便民联系卡5000余张，为周边商户上门服务233次，接受商户预约办理业务1.8万笔。

　　二是服务“贴心化”。人民银行井冈山市支行统一印发了《告商户的一封信》，倡议示范区内广大商户不拒收现金，以实际行动爱护、维护人民币的“国家名片”地位。示范区内银行业金融机构负责为各商户维护现金处理机具、赠送人民币宣传资料和配送小面额原封新券、上门回收不宜流通人民币，并对商户有关人员进行人民币知识、不宜流通人民币回收、反假货币等业务培训和指导。据对示范区内现金服务质量问卷调查显示：总体满意率为95%以上，同比上升16.78%；对当地小面额人民币的供应好评率达90.48%，同比上升12.42%；兑零兑残换好评率达91.69%，同比上升14.25%。

　　（四）考核监督传导压力，促进示范区创建监管“可持续”

　　一是量化考核。对示范区内银行业金融机构现金从业人员素质、现金服务设施、服务环境、服务口碑等综合评分，评选出3个具有标杆影响的示范网点，并给予优先调配现金券别、优先办理现金存取业务和减少现金服务现场检查次数等优惠措施；对于不达标的网点，则给予通报批评、责令限期整改等措施。

　　二是激励考核。选择三个营业时间长、现金收付量较大的商户建立现金服务点，为周边的居民和游客提供现金调剂、兑零兑残和假币鉴别等服务，建立现金服务台账，对上述业务开展情况进行定期考核，由银行业金融机构根据各商户承担的现金服务次数和兑换、回收金额，给予其一定数额的奖励，提高其现金服务的积极性。

　　三是常态监督。聘请第三方机构以“神秘人”的身份开展现金服务访查，对照创建方案全面公正评价各银行业金融机构网点活动开展情况。同时，通过日常检查、客户投诉、问卷调查、舆情监测等对示范区银行业金融机构现金服务水平进行常态监督和动态管理。

　　（五）媒体推介注重效力，提升示范区创建工作“影响力”

　　一是纳入政府重点工作之一。井冈山茨坪镇现金服务示范区创建工作被纳入当地政府重点工作之一，得到了井冈山市政府及有关部门的大力支持和配合。吉安新闻网、中共吉安市委《井冈山报》先后对《井冈山市创建全国现金服务示范区》的做法和成效进行了报道。

　　二是获国家级媒体推介。银行业金融机构以示范区创建活动为抓手，从基础设施、柜员素质、制度建设等方面不断强化现金收付业务管理，有力提升了现金服务质量。《擦亮现金服务名片——人行吉安市中支创建现金服务示范区侧记》、《畅通老区现金流——人行吉安市中支“三个聚焦”推进现金服务示范区创建工作》对井冈山现金服务示范区创建工程进行宣传报道，先后被《金融时报》全文刊发推介，并同步被《中国金融新闻网》转载。

　　三是获主题教育肯定。通过现金服务的精准出招，打通现金服务最后一公里，示范区内人民群众找零难、残损币兑换难等“两难”问题得到有效解决，冠字号码查询等金融消费者权益保护快速反应机制得到有效落实，极大地满足了井冈山革命老区群众尤其是5A级旅游景区客户的用现需求，提升了现金服务满意度。人民银行武汉分行《“不忘初心、牢记使命”主题教育简报》对《人行吉安市中支“四引、四力”创建现金服务示范区 切实解决群众的急忧愁盼问题》进行了充分肯定和推介。