山东省联社党委书记、理事长 孙开连

　　记者：孙书记，您好！国有企业在中国特色社会主义建设中承担了重要的角色，主动为地方经济建设服务是地方法人金融机构的职责所在。山东省联社带领辖内农商银行抓党建、促改革、谋发展，为地方经济发展作出积极贡献。请您谈谈近年山东省联社的基本情况以及改革发展取得的成效？

　　孙开连：山东省联社现有农商银行110家，营业网点4871个，正式员工6.96万人，是全省营业网点和从业人员最多、服务范围最广、资金规模最大的金融机构。2018年7月，山东省联社新一届党委成立以来，在省委、省政府的正确领导下，制定落实“坚持以党建为统领，坚守支农支小的市场定位，深化三级改革，抓好四项重点工作，推进五大转型工程，做强六大服务平台”的“123456”总体工作思路，引导全省农商银行逐步迈入持续健康发展轨道。截至2021年7月末，各项资产总额2.97万亿元，各项存款余额2.39万亿元，各项贷款余额1.62万亿元，存、贷款市场占有率分别为18.67%、15.05%。2018年以来累计纯新增贷款2.32万亿元，不良率仅为0.23%。

　　一是全面加强党的建设。坚持以党建为统领，全面加强党的建设，发挥党建工作“最大政治优势”，进一步筑牢全系统的“根”和“魂”。省联社党委对全系统党组织（青岛农商银行除外）实行了垂直管理。坚持强化干部队伍管理，109家农商银行董事长、监事长、行长全部进行了调整交流，遴选储备了619名优秀年轻干部。坚持以全面从严治党带动全面从严治行。坚持夯实基层党建基础，基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。

　　二是不断提升服务“三农”和实体经济水平。创新推出70余款信贷产品和方便快捷的“信e贷”“信e快贷”服务模式；建立“农户、个体工商户、小微企业、城镇社区”四张清单，对接客户9502万人，授信覆盖面34.3%；推广4个版面手机银行，开通365部信贷服务热线。涉农贷款余额8608亿元，小微企业贷款余额7406亿元，省内占比分别达27%、26.5%。

　　三是持续深化“省联社、派出机构和农商银行”三级改革。积极深化省联社改革。以“规范行业管理，提升服务功能”为导向，建立健全“业务、风险合规、审计”三道防线，强化巡察、纪检监察监督作用，开发信贷、资金业务、财务、流动性风险、关联交易、法人治理、合规监督、审计和员工异常行为等“机控”系统，及时有效识别、预警和拦截各类违法违规行为；积极深化派出机构改革。将13家办事处改制为审计中心，制定落实督办、协调服务、自选动作“三张清单”，突出审计职能、强化协调服务、推动工作落实；积极深化农商银行改革。以“强化市场定位，提高‘四自’能力，激发干部员工活力”为导向，不断完善考核办法，突出支农支小。不断完善法人治理，优化股东结构，加强董事会建设，做实监事会职能，规范高管层分工。全面推行人事、用工、薪酬“三项机制”改革。

　　四是逐年提升防控化解重大风险隐患、服务乡村振兴战略、发展绿色金融和资金组织四项重点工作。积极排查处置历史遗留风险隐患，加大不良贷款防范化解力度，存量风险水平持续降低。建立完善信贷“四个中心”，资金业务“前中后台”、财务管理“分级决策、公开透明”等管理制度，新增风险有效遏制。创新五大类59款乡村振兴类信贷产品，发放贷款7571亿元。建立“优先、鼓励、支持、维持、限制和退出”等6类客户分类管理机制，创新碳排放权质押等绿色信贷产品，绿色贷款规模和户数逐年增长。通过巩固存量客户、扩大基础客户、开发行业客户、拓展财政公益代收代付类等重点客户，各项存款增长额实现历史性新高。

　　五是深入推进干部人才素质提升、信贷结构调整、经营网点布局结构调整、资金业务规范、财务管理规范“五大转型工程”。农商银行系统主要负责人全日制本科以上占比提高19.49个百分点。零售客户增长72.4%，零售贷款占比提高12.6个百分点，大额贷款占比下降11.7个百分点。线上客户总量达2104.7万户，增加1401.5万户；“撤并迁建”网点1858个，改造老旧网点1926个，完成内部布局调整网点4874个，智慧柜员机业务替代率达到81.9%；资金业务标准化资产占比由78.1%提高到94.2%。财务开支、集中采购持续规范。

　　六是不断夯实产品创新研发、信息科技、资金清算交割、教育培训、法律服务和电子商务“六大平台”。创新研发推广70余款信贷产品。新一代核心银行系统顺利上线，开发面向客户提供金融服务的29套前台系统、风险控制的22套中台系统、支撑运营管理的114套后台系统。建立199人的内部律师队伍。电子商务平台三年累计交易笔数232万笔，金额5.61亿元。

　　记者：最近，中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》强调指出，要推动新时代思想政治工作守正创新发展。做好思想政治工作是国有企业党委的主要职责。请问，省联社加强和改进思想政治工作有哪些做法和经验？

　　孙开连：习近平总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。做好思想政治工作，从根本上说就是做人的工作。汇聚全系统近7万名干部员工的智慧力量，既是显著优势，更是重大考验。近年来，省联社党委着力推动思想政治工作深度融入党的建设和业务工作，牢牢守住思想政治工作“生命线”，为全系统持续健康发展提供强大精神动力。

　　一是强化思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入学习习近平总书记关于国企党建和金融工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。团结带领全系统党员干部员工，坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府各项工作要求，全面落实国家经济金融重大方针政策，坚定不移听党话、跟党走。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，统筹用好“学习强国”、“灯塔—党建在线”、农信大讲堂、农商银行网络学院、支部“三会一课”等载体平台，推动党的创新理论融入日常、入脑入心。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，弘扬伟大建党精神，持续开展优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、廉政文化、农信“大挎包”精神等“五项教育”，推动理想信念教育常态化制度化，推动社会主义核心价值观在全省农商银行落地生根、开花结果。严格落实意识形态工作责任制，持续加强正面舆论引导，旗帜鲜明弘扬主旋律，坚决反对和抵制各种错误观点，倡树风清气正的良好政治生态。

　　二是突出选人用人导向。树立正确的选人用人导向，突出政治标准，坚持实践实干实绩用人导向，坚持自下而上层层推荐、自上而下充分调研、全面听取地方党委政府和监管部门意见、面对面沟通交流、参加德廉考试“五步工作法”，拓宽视野渠道，统筹全系统干部资源。狠抓党委班子建设，认真做好干部选拔使用，建立83后、87后和90后三批619名优秀年轻干部后备库，以上率下、以身作则，带着大家干、领着大家干、教着大家干、督导大家干，以班子正气提振员工队伍士气。选派优秀干部到乡镇、村居挂职锻炼，全面融入乡村振兴，带动干部员工扎实开展农户、个体工商户、小微企业、城镇社区“四张清单”对接，创新信贷产品，推行无感授信、“信e快贷”等模式，在助力打造乡村振兴齐鲁样板的具体实践中成长成材。全面推行人事、用工、薪酬“三项机制”改革，出台激励担当作为实施意见，为实干者担当，为担当者负责，激发干部员工干事创业工作热情。

　　三是突出廉洁严抓严管。坚持严管就是厚爱，真管真严、敢管敢严、长管长严，持续强化纪委专责监督、巡察综合监督、支部日常监督、党员民主监督“四大监督”，出台加强党支部日常监督、党员民主监督的两个指导意见，对干部员工多关注、勤提醒，咬耳扯袖，抓早抓小，防微杜渐。建立健全“业务条线、风险合规、审计、巡察、纪检监察”等五道防线，3年来制定完善制度351个，现场和非现场监测处置各类问题7.96万个，实施审计2607次，巡察机构85家，建立427人的纪检监察队伍，开发上线“机控”系统15个，及时有效识别、预警和拦截各类违规行为，力促合规经营、合规从业。组织开展22场案例宣讲活动，用身边人身边事，常态化开展廉洁教育，引导干部员工明大德、守公德、严私德。

　　四是落实关心关爱工作。坚持“以员工为中心的管理理念”，以人为本，大处着眼，小处着手，把党组织的关怀和温暖送到员工心坎上。全面推广新入职员工带教辅导制度，建立带教辅导基地283个，严格孵化基地认定，严格带教老师选聘，严格带教辅导管理，严格实习期满综合考核。探索建立年轻员工职业导师指导计划，按照服务、专业和管理三大类型，合理确定职业导师，加强分类培养，加快成长步伐。健全民主管理制度，省联社获评“全国金融系统职工代表大会制度建设示范单位”称号。全面推进“五小”建设，改造基层特别是偏远地区网点，建设职工活动中心、图书室，开展青年联谊交友，提升员工幸福感。严格落实“五必访”“六必谈”，累计开展员工家访8.9万人次。建立系统内省、市、县三级帮扶救助体系，救助困难员工3500余人次、3738万元，增强员工归属感。

　　记者：习近平总书记强调，要发扬红色传统、传承红色基因。山东省联社“大挎包”精神，是全省农商银行系统的一面鲜明的旗帜、一件珍贵的传家宝。在当前党史学习教育中大力弘扬“大挎包”精神，也是优良传统的继承和发扬。请您谈谈省联社在这次党史学习教育中有什么好的做法和经验？

　　孙开连：党的十八大以来，省联社先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年，省联社党委紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，坚持高站位谋划、高质量落实，细化统筹推进措施，狠抓重点工作落实，推动党史学习教育走深走实。

　　一是围绕学史明理增信，自觉深学细悟。通过学习百年党史，进一步坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。省联社先后印发实施方案、抓好行业特色重点工作、推动走深走实若干措施等文件，聚焦主题主线抓党史学习教育。党委带头，支部跟进，通过“第一议题”、党委理论学习中心组集体学习、专题研讨、专题读书班、学习班、支部“三会一课”等方式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。通过“农信大讲堂”，先后举办党史学习教育、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲报告会。省联社党委班子带头到大峰山党性教育基地、省委党校“四五党性教育基地”、山东省廉政教育馆等开展现场教育，组织全系统开展“重温红色经典 传承红色基因”集中观影季活动，集中观看《开天辟地》《古田军号》等21部红色电影。

　　二是围绕学史崇德，传承弘扬“大挎包”精神。学史崇德就是崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德和严于律己的品德。省联社把深入挖掘农商银行“红色基因”——“大挎包”精神作为党史学习教育的重要延伸，开展“六个一”工作，即进行一次“大挎包”精神内涵的集中提炼和系统阐释；拍摄一批“大挎包”精神视频资料；开展一次“大挎包”精神典型事迹集中宣传；形成一本“大挎包”精神典型人物事迹汇编；举办一次“大挎包”精神座谈会；挖掘选树一批“大挎包”精神先进代表。经过细致甄别和讨论研究，分为创始形成、践行发展和新时代传承弘扬3个历史阶段，选树表彰“大挎包”精神先进代表128名，总结提炼“对党忠诚，服务群众，勤俭敬业，公私分明”的16字“大挎包”精神实质，作为党委书记，我以《传承红色基因弘扬“大挎包”优良传统 以更加奋发有为的姿态推进全省农商银行持续健康发展》为题。面向全系统党员干部员工讲专题党课，在《大众日报》等主流媒体发表署名文章，全面系统阐释“大挎包”精神。山东省联社的“大挎包精神”，是以李金玉、毕英兰、程珍等英模人物为代表的第一代农信人，用汗水、心血和生命谱就的；是一代又一代农信人在其后不同的发展阶段，用忠诚、责任和担当践行发展起来的；与时俱进传承弘扬好“大挎包”精神，是新时代农商银行人必须肩负的历史使命。围绕传承弘扬“大挎包”精神，先后组织“学习百年党史，弘扬大挎包精神”时代新人说演讲比赛121场，举办全省农商银行“学习百年党史，弘扬‘大挎包’精神，永远跟党走”文艺汇演，持续讲好“大挎包”的感人故事，广大干部员工学习传承践行弘扬“大挎包”精神蔚然成风。“大挎包”精神已经成为全省农商银行一面鲜明的旗帜、一件珍贵的传家之宝和一种强大的精神动力。

　　三是围绕学史力行，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。学史力行是党史学习教育的落脚点，是把学史明理增信崇德的成果转化为实际行动。省联社以推进“为群众”“为基层”“为员工”办实事“三张清单”为抓手，推动“我为群众办实事”实践活动扎实开展。其中，为群众解决“融资难、融资慢、融资贵”难题的3类14项具体措施通过《大众日报》公开向社会承诺。为群众办实事方面，截至8月末，全省农商银行累计投放贷款10169亿元，完成承诺计划的73%；贷款余额16209亿元，较年初增加1530亿元；服务贷款客户较年初增加21.2万户，总数已达294万户；减息让利28.18亿元。为基层办实事方面，省联社党委确定为基层办的“人才培养”“就医就诊”等9件实事中，已完成8件，剩余1件正在积极推进，11月底完成。为员工办实事方面，省联社党委确定为机关员工办的8件实事已完成6件；基层党委确定为员工办的1016件实事中，已完成841件，完成率82%。在推进办实事过程中，创新开展“我与书记面对面”视频连线活动，先后两次与9名基层员工视频面对面，沟通解决问题；省联社党委带头主动公开党委书记、理事长，党委副书记、主任的电子信箱、电话号码和微信，畅通员工联系渠道。

　　记者：党的十九届五中全会站在党和国家事业发展的全局，明确提出到2035年建成文化强国。文化建设为金融业长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑。请您谈谈山东省联社如何加强企业文化建设，助力打造高素质专业化员工队伍？

　　孙开连：2018年，新一届省联社党委通过学习、调研、总结、论证等多个环节确立了“123456”总体工作思路，凝练形成了全省农商银行改革发展的核心理念、目标愿景，提出了“忍韧严实”的特色企业文化，激励和引导全系统广大党员、干部和员工始终保持饱满的工作热情，提振精神，保持干劲，朝着持续健康发展的方向迈进。

　　“忍”即“要有‘忍’的胸怀”。忍，不是妥协、退让，具有看清局面的睿智和宽广包容的胸怀。面对质疑、误解和困难挑战，不怨天尤人，而是“行有不得、反求诸己”，从自身找原因；眼睛向内，主动担责，恪尽职守，做好本职工作。

　　“韧”即“要有‘韧’的意志”。干任何事情，持之以恒，始终怀有一鼓作气、不达目的不罢休的精神。坚定不移地按照“123456”总体工作思路开展工作，一切出于公心，一切为了事业，一切按照规矩办事，锲而不舍，不达目的绝不收兵。

　　“严”即“要有‘严’的作风”。从严要求自己，坚持一丝不苟、严格标准、狠抓落实，坚持严以修身、严以用权、严以律己，不闯“红线”、不越“底线”、不触“高压线”。

　　“实”即“要有‘实’的招数”。尊上不唯上，读书不唯书。在开展工作时，舍弃那些华而不实的“面子工程”，本着对历史负责、对事业负责、对良心负责，敢于啃硬骨头，聚焦重点难点问题，出实招、求实效，一件事情接着一件事情办，善始善终、善作善成，确保干一件成一件。

　　记者：“十四五”时期经济社会发展，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。农信机构是农村金融的主力军，在“双循环”新发展格局下，山东省联社有哪些新的发展思路？

　　孙开连：“十四五”时期是全省农商银行的重要战略机遇期，在未来五年，全省农商银行将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　山东省联社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以防范化解风险为主线，全面坚持“123456”总体工作思路，深入强化“五大”经营发展理念，扎实做好“六个坚定不移”，为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。

　　一是强化“五大”经营发展理念。

　　持续强化“以合规为中心”的经营理念。合理确定风险偏好，科学制定发展战略，强化全面风险管理，完善内控机制，加大违规违纪违法行为查处力度，提高制度执行力,加强员工教育培训，提高全员合规意识，培育审慎经营的企业文化。

　　持续强化“以客户为中心”的服务理念。立足客户需求，创新服务产品，优化服务模式，深入市场，贴近客户，强化应用场景搭建，有效满足客户个性化、差异化和定制化的金融服务需求，为客户提供有力度、有速度、有温度的服务，做深做透熟人业务，打造不可复制的竞争优势。

　　持续强化“以员工为中心”的管理理念。加强员工专业知识、操作技能和道德操守培训，提高综合素质；重视员工职业规划，指导员工客观认识个人兴趣、爱好、能力和特点，主动适应发展需要，合理规划个人职业定位、目标设定和成长通道；关心关爱员工生活，有效发挥党群组织作用，解决员工实际困难。

　　持续强化“以效益为中心”的考核理念。强化效益理念引领，建立健全以利润为核心的绩效考核机制，灵活运用内部资金转移定价系统、贷款定价系统等管理工具，全面加强资产负债管理，推动农商银行持续优化资产负债结构和利率定价策略，逐步提高存贷款利率定价精细化管理水平，不断增强盈利能力。

　　持续强化“以党建为中心”的统筹理念。坚持党建统领，贯彻党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，发挥全面从严治党引领保障作用，完善上下贯通、执行有力的组织体系，提高各级领导班子政治能力和专业化水平，加强党员干部员工管理，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项重点工作落实落地。

　　二是做好“六个坚定不移”。

　　坚定不移深入推进高质量发展。持续扩大存款规模，加大低成本存款吸收力度，巩固优化存款结构。挖掘农村产权制度改革、城乡融合发展等政策红利，完善产品体系，丰富支持模式，巩固好支农支小主力军优势地位。坚持流动性本源定位，巩固资金业务转型成果，提高资金业务收益。提前做好战略布局，配套相适应的人才队伍、管理机制，构建差异化的竞争优势。

　　坚定不移深入推进“三级”改革。坚持系统理念，一体推进省联社、派出机构、农商银行“三级”改革，进一步完善体制、机制和工作流程，持续激发内生动力。推动省联社全面履职、规范履职、科学履职，提升行业管理能力；完善派出机构体制机制，提升行业审计质效；完善法人治理机制，逐步提高农商银行“四自”能力。

　　坚定不移深入推进精细化管理。坚持全面有效管理，注重体制机制建设，强化前中后台三方制约，筑牢风险管控三道防线，强化机控人控措施，完善线下线上手段，突出关键人员、重点业务，不断夯实管理根基。

　　坚定不移深入推进“五大转型工程”。全力提升干部人才素质，积极推进信贷结构调整，全面规范资金业务发展，扎实推进经营网点转型，持续推进财务管理规范，巩固既有转型成果，分别确定新的转型重点，推进转型持续向纵深推进。

　　坚定不移深入推进“六大平台”建设。立足“小法人、大平台”体制优势，强化产品创新研发、信息科技、资金清算交割、教育培训、法律事务、电子商务等六大平台建设，全面提升行业服务能力，有效满足农商银行全方位、多元化服务需求。

　　坚定不移全面加强党的建设。充分发挥系统党委优势，全面落实管党治党责任，打造坚强有力的党委领导班子，建设履职过硬的基层党组织，有效发挥纪委监督作用，加大违规违纪违法行为查处力度，全面提升党建对改革发展的引领保障作用。