烟台市纪委监委驻烟台银行纪检监察组组长 陈改素​

　　有人说，纪检监察工作是个没有硝烟的战场，虽不见刀光剑影，但不乏较量。在这个战场上，有一群乘风破浪的“铿锵玫瑰”，她们是纪检监察战线上的“女包公”，是腐败分子眼中的“铁娘子”，她们以女性特有的细腻和敏锐、辛勤和执着、坚韧和智慧，奋战在纪检一线，默默奉献青春与热血，谱写了一曲刚柔并济的巾帼纪检监察之歌。

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　　在烟台金融纪检监察战线上，有这样一位“忠诚卫士”，她就是烟台市纪委监委驻烟台银行纪检监察组组长陈改素。“不忘初心、牢记使命”，是她对烟台的美丽承诺。

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　　“我是一名农民的孩子，成长和进步的每一步无不凝聚着党和人民培养的心血，以不懈的努力回报党和人民是我始终不变的信条。”简洁的几句话，凝结着她朴实的初心，也道出了她的使命。

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　　深化“标本兼治”，实现从“不敢腐”到“不能腐”的转变

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　　“大家都说做工作不仅要善始善终，我觉得更要善终善始。完成后，要不断总结，提炼经验，做到循环式的进步。”在陈改素整洁的办公桌上，一盆青竹不改本色，正节节而上。而窗外正飘着2021年的第一场雪，那是天空又一次践行了对鲜美烟台的美丽承诺。“工作不仅是谋生的手段，而且还是谋取幸福、成就自己的平台“。她这样说，“把工作当事业，把事业当成生活的重要组成部分。”

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　　“铁骨柔情担道义，剑胆琴心铸忠诚”。女纪检干部们在生活中温柔感性，在工作中严肃认真，勇于担当，用不服输的责任心，在自己的岗位上诠释着责任与担当。作为陈改素的同事，烟台银行纪检监察室副主任邱义蓉无不敬佩的表示，这位平时相处起来宛如“邻家大姐”的纪检干部，对待违规违纪问题，她敢于亮剑、敢于担当，对组织忠诚，对员工爱护，是非分明。

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　　对她来说，纪检监察工作应深化“标本兼治”，实现从“不敢腐”到“不能腐”的转变。首先，一体推进“三不”机制，紧盯关键环节，惩处违规违纪问题，持续强化“不敢腐”的震慑。以年初员工工商信息排查为切入点，紧盯员工问题整改，对发现的问题进行处理并通报，强化警示，剖析问题本源，提出要求，烟台银行上下反响强烈。同时正在建立烟台银行干部员工廉政档案管理平台，以实现廉政档案信息动态更新、即时查询，为准确查处违规违纪问题提供有力支撑。

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　　在她的倡议和领导下，驻烟台银行纪检监察组积极探索监督方法，强化制度执行，着力形成“不能腐”的自觉。派驻以来，探索建立“三单两建议”制度，狠抓制度落实，抓早抓小治未病。针对客户对烟台银行个人贷款业务投诉等情况向消费金融部进行提醒；针对授信管理、落实“两增两控”指标、员工工商信息、安全生产等方面工作对7个部门单位进行督办，截至目前，下达提醒单5件，督办单8件，就员工管理方面向党委提出2条改进建议，有力推动了工作落实。建立派驻组、监事会、风险合规、审计“四位一体”的监督工作机制，通过纵横联动的常态化监督，最大限度凝聚监督力量，共收到问题移送单17件，各级遵规守纪、依规依纪依法办事的自觉意识逐步增强。

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　　此外，以《烟台银行纪检队伍建设工作办法》为抓手，驻烟台银行纪检监察组对各分支行、部室的纪检监察队伍实施动态管理，对39个纪检组、107人的专兼职纪检队伍进行培训、调度、考核，工作能力和水平不断提高，解决有人干事、有地方干事、怎么干事的问题，让监督延伸到基层，实现监督动态化、全覆盖。

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　　建设清廉金融文化，助守烟台金融生态“绿水青山”

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　　“以学知廉明底线，确保思想不跑偏；敬职履责身为先，廉洁从业记心间……”。自2021年1月4日第一篇原创快板作品《清风之路》在微信公众号“烟台银行发布”上线以来，烟台银行已陆续制作发布了40余期廉政作品。开设廉政教育专栏，是驻烟台银行纪检监察组廉政教育中灵活教育方式的一项重要内容，目的就是要用这种方式来教育引导员工守住法纪底线，坚持道德高线，追求干事创业标线，强化廉政文化教育治本功能。

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　　“自年初以来，派驻组的同志在推动廉政教育方面花了很多心思、做了大量工作，目的只有一个，就是要通过多种文化载体让烟台银行全体干部职工积极主动地参与到廉政教育活动中，让廉洁从业理念潜移默化地成为干部员工的自觉追求，进一步提高全行上下的廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动建立烟台银行人人向廉、人人促廉的文化氛围。”她解释道。

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　　今年是烟台银行保险系统深入落实山东省银保监局要求，打造“行业规范”的第三年——“规范建设提升年”，是收获阶段性成果之年。坚持文化养廉、文化促廉、文化兴廉，完善机制、强化落实、防患于未然，烟台银行业、保险业正在积极培育并打造一张独具特色的行业廉洁名片，以清廉金融文化助守烟台金融生态的“绿水青山”，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

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　　如何建设清廉金融文化？在她看来，烟台银行的制胜秘诀之一：把“精准”教育优势转化为治理效能。烟台银行结合烟台银保监分局清廉金融文化建设相关规定，探索建立了“精准”教育模式，即目标精准、教育主体精准、教育对象精准、组织实施精准、教育方式的灵活性精准、教育效果评估精准，通过精准教育引导员工守住法纪规矩“底线”、坚定道德修养“高线”、坚持干事创业“标线”。同时，打造廉政文化载体，建成廉政文化长廊，制作廉政作品集，员工自编自导自演廉政宣传片，今年在公众号上又开设“清风沙龙”专栏，全行员工的法纪敬畏意识、行为规范意识明显提高，防范风险能力明显增强，不良率明显下降。

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　　烟台银行将清廉金融文化融入工作的每个环节，具体工作中做到“三抓”，抓领导卡实责任，以上率下，传导压力；抓制度执行，规范行为，防范风险；抓典型案例，通报曝光，形成震慑。2021年，驻烟台银行纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下，始终坚守监督第一职责、基本职责，秉承“监督执纪与烟台银行中心工作高度融合”的理念，按照“抓标、治本、强基础”的工作思路，扎实推进派驻监督工作取得实效。

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　　依托“一书一账三图”，推进“智慧纪监”建设

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　　近年来，随着纪检监察体制改革不断深入，纪检监察涉及领域不断延伸，对纪检监察工作有了更新更高的要求。如何更好地利用大数据技术，是广大纪检监察干部需要深入思考、系统回答的时代性问题。其中，金融行业数据完善、信息属性强，已基本完成数字化进程，在她的带领下，驻烟台银行纪检监察组将银行业现有数据有效运用到纪检监察工作中，探索建立起更加完善的政治生态分析数据动态评价体系。

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　　今年年初，驻烟台银行纪检监察组协助党委书记与党委成员、各高管、分支行、部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，将工作责任量化、实用、可操作、可考核，进一步传导压力，狠抓落实。通过“一书一账三图”即《党风廉政建设责任书》，《主体责任工作台账》和电子柱状图、即时折线图、政治生态雷达图，建立政治生态数据分析动态评价体系。同时，充分发挥烟台银行大数据优势，积极与有关条线部门对接，统筹现有数据运用，通过柱状图，直接展示各分支行在全行所处位置；通过折线图，明晰本单位政治生态指标变化情况；通过雷达图，准确找出政治生态建设中存在的短板。政治生态分析数字化转变，实现了政治生态评价可量化、可检查、可透视，结果一目了然。

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　　“我们提取了政治建设、思想建设、组织建设、选人用人、作风建设、纪律建设、腐败案件查处、班子团结干事、问责和免责、其他等十个要素，设计了领导干部和员工两层级评价，每季度一张政治生态雷达图，每个部门、每个人都可以清晰明白的看到自己的变化。简单地说，我们把复杂的纪检监察工作变成了可透视、可检查、可量化、可落地的事情。”在采访中，她从“顶层设计”到“实践路径”讲解了“智慧纪监”建设情况。她进一步介绍，通过动态分析，可以实现抓早抓小，而通过数据精准画像，可以促进烟台银行找准问题，补齐短板，健康发展。

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　　政治生态是一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、行风的综合体现。评价一个单位的政治生态方式有多个维度，怎样由模糊评价向精准画像转变、由传统手段向智慧审查转变，驻烟台银行纪检监察组研究、分析银行现有的各项操作系统和各种报表数据，提取烟台银行现有操作风险内控合规管理系统、业务指标考核、灯塔党建等相关数据，每季度用数字、用图表直观展现烟台银行各分支行政治生态情况。例如，在数据采集、数据分析的基础上，设立三色预警机制。当单位综合评价指数低于设定标准时，向有关单位发送蓝、黄、红三色预警，促进单位整改。

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　　在她看来，数字科技+纪检监察融合创新是当前及未来最具有生命力和想象力的发展趋势，进一步提高数字化思维理念，不断完善运用数字的方法、算法、做法，相向而行、轻重取舍、配套设计(互构/互补/替代)政治生态分析模型，将数字化与监督业务逻辑深入嵌入，实现数字化监督向纵深穿透，精准监督的升级发展。“年初，我们协助党委书记与党委成员、各高管、分支行、部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，将工作责任量化、实用、可操作、可考核，进一步传导压力，狠抓落实。”

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　　执纪展芳华，奋斗写春秋。十月的烟台，碧海蓝天，阳光灿烂，空气清新，好一个初冬的澄澈世界。在这座美丽的城市里，像陈改素一样的女纪检干部们就是一道最靓丽的风景线。

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　　2021年是“十四五”规划的开局之年，她表示，驻烟台银行纪检监察组将紧紧围绕上级决策要求，坚决做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，考核量化就到哪里，突出政治监督，发挥监督治理效能，突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪更好适应发展需要，为烟台银行稳健发展提供坚强纪律作风保障，并与奋战在金融纪检监察战线上的战友们一起助守烟台金融生态“绿水青山”。